關(guān)于江陰高新區2023年度財政決算情況的報告
—— 2024年 6月 25日在市十八屆人大常委會(huì )第十九次會(huì )議上
市人大常委會(huì )主任、各位副主任，各位委員：
現在向大會(huì )報告高新區2023年度財政決算情況，請予審議。
一、2023年財政預算執行情況
2023年，在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，在市人大的監督支持下，高新區緊緊圍繞全年重點(diǎn)工作目標要求，充分發(fā)揮財政職能，兜牢兜實(shí)“三保”底線(xiàn)，高新區財政為園區高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
（一）一般公共預算完成情況
高新區一般公共預算收入完成36.88億元，完成年初預算的101.14%，增長(cháng)17.9%，其中：稅收收入35.18億元，完成年初預算的100.96%，增長(cháng)18.09%，占一般公共預算收入比重為95.39%。高新區一般公共預算支出完成20.85億元，完成年初預算的102.85%，下降13.51%。
根據現行財政體制，2023年一般公共預算收入36.88億元，加上上級補助收入2.38億元，債務(wù)轉貸收入0.3億元，高新區一般公共預算總收入為39.56億元。一般公共預算支出完成20.85億元，債務(wù)還本支出0.3億元，上解上級支出18.41億元，一般公共預算總支出為39.56億元，當年一般公共預算收支平衡。
（二）政府性基金預算完成情況
高新區政府性基金收入完成12.33億元，完成調整預算的72.01%，加上上級補助收入0.29億元、債務(wù)轉貸收入2.5億元，政府性基金總收入15.12億元。政府性基金支出安排15.12億元，當年政府性基金預算收支平衡。
（三）本級預算周轉金及預算穩定調節基金收支情況
預算周轉金年末無(wú)余額；預算穩定調節基金上年余額為1.1億元，當年未使用，年末余額為1.1億元。
二、2023年主要工作及成效
（一）協(xié)稅護費取得新進(jìn)展
定期召開(kāi)協(xié)護稅會(huì )議，強化各部門(mén)間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)摸排個(gè)人股權轉讓、股票減持、股東分紅、大額未分配利潤對外支付、司法拍賣(mài)、破產(chǎn)清算以及盤(pán)活政府存量資源等一次性稅源，核查基金公司和投資平臺稅源，及時(shí)協(xié)調組織入庫。2023年稅收超千萬(wàn)企業(yè)達60家，比2022年增加14家，其中超億元企業(yè)達9家。
(二）資產(chǎn)盤(pán)活取得新成效
成功推動(dòng)新一輪閑置安置房拍賣(mài)，142套閑置安置房拍賣(mài)9938萬(wàn)元；清理部分單位長(cháng)期掛賬往來(lái)款，盤(pán)活收入1.82億元；依法推進(jìn)國有資產(chǎn)租金催收工作，收回欠繳租金1520萬(wàn)元。通過(guò)有效盤(pán)活，喚醒了“沉睡”資產(chǎn)、資源、資金，拓展了收入來(lái)源。
（三）股權投資基金取得新突破
出臺新興產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法，采用“母基金+子基金”運作模式，成功設立總規模30億元的高新區新興產(chǎn)業(yè)投資基金，設立總規模5億元的澄創(chuàng )高新專(zhuān)項子基金。與知名基金公司合作，設立或參投清竹生命健康、中科新潮、臨芯等基金，撬動(dòng)更多社會(huì )資本投向集成電路、生物醫藥、新能源等戰略新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)科創(chuàng )企業(yè)、高新企業(yè)加速成長(cháng)，培育經(jīng)濟新動(dòng)能，重塑發(fā)展新優(yōu)勢。
- 財政管理邁上新臺階
完成科技創(chuàng )新、服務(wù)業(yè)載體管理、老小區改造等7個(gè)重點(diǎn)支出項目的績(jì)效評價(jià)，形成評價(jià)、反饋、整改、提升的良性循環(huán)；完成上級下達的年度化債任務(wù)，實(shí)現政府性債務(wù)規模、債務(wù)率“雙下降”；深入排查業(yè)務(wù)風(fēng)險點(diǎn)和廉政風(fēng)險點(diǎn)，開(kāi)展資金支付專(zhuān)項檢查，制定有針對性的防控措施，在“三重一大”決策事項、部門(mén)（公司）用章審批及業(yè)務(wù)審批流程、財政資金存放、合同簽訂、采購內控等方面出臺專(zhuān)門(mén)辦法，理順拆遷資金支付流程、工程和拆遷資金預算追加流程。制度出臺后抓好剛性執行，使制度成為黨員干部遠離腐敗的防火墻。
2023年政府決算草案說(shuō)明.pdf 2023政府決算公開(kāi)表格.pdf
