政府辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉建設局、市交通局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監督局、國網(wǎng)江陰供電公司，市各有關(guān)單位：

為深入推進(jìn)節能降碳，助力迎峰度夏電力供應平穩有序和社會(huì )經(jīng)濟平穩運行，我們制定了《2024年江陰市迎峰度夏節約用電助力電力保供專(zhuān)項行動(dòng)方案》，請結合本地區實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

江陰市節能降耗工作領(lǐng)導小組辦公室

2024年6月20日

2024年江陰市迎峰度夏節約用電

助力電力保供專(zhuān)項行動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，深入實(shí)施綠色低碳發(fā)展戰略和全面節約戰略，按照市委市政府關(guān)于能源電力保供有關(guān)部署，充分發(fā)揮全社會(huì )節約用電助力作用，全面提高用電能效水平，合理優(yōu)化用電方式，推動(dòng)電力資源高效節約利用，助力迎峰度夏電力供應平穩有序，服務(wù)全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。

一、工作目標

深入開(kāi)展迎峰度夏節約用電助力電力保供專(zhuān)項行動(dòng)，結合強化用電管理、減少運行時(shí)間、優(yōu)化運行方式等措施，充分挖掘工業(yè)非生產(chǎn)空調、商業(yè)建筑空調、城市照明、公共機構空調、居民家庭空調等負荷節約用電潛力，有力有效助力迎峰度夏期間電力保供。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）工業(yè)企業(yè)非生產(chǎn)空調科學(xué)用電

工業(yè)企業(yè)要加強非生產(chǎn)空調負荷運行管理，在無(wú)電力負荷缺口時(shí)段，工廠(chǎng)非生產(chǎn)空調溫度設置應不低于26攝氏度。在電力負荷緊張時(shí)段，廠(chǎng)區辦公場(chǎng)所空調溫度設置應不低于27攝氏度，員工就餐區空調縮短使用時(shí)長(cháng)、集中錯峰用電，使用時(shí)段控制在11:00—13:00，17:00—19:00。廠(chǎng)區宿舍在人員離開(kāi)時(shí)段嚴格關(guān)閉空調設備。供電部門(mén)要加快推進(jìn)非生產(chǎn)空調分路監測改造，迎峰度夏前形成規?；照{分路資源，全部接入新型電力負荷管理系統，并持續擴大空調負荷可調資源池。

（二）商業(yè)建筑空調合理用電

大型商超、酒店、寫(xiě)字樓等商業(yè)建筑要優(yōu)化樓宇空調負荷控制策略。在無(wú)電力負荷缺口時(shí)段，商業(yè)建筑空調溫度設置應不低于26攝氏度。在電力負荷緊張時(shí)段，商業(yè)建筑應根據營(yíng)業(yè)時(shí)間、人流量、功能等分層分區調整空調調控策略，酒店餐飲、生鮮超市等空調溫度設置不低于27攝氏度，寫(xiě)字樓等其他商業(yè)建筑可采用“1+1”調控策略，即提前開(kāi)啟空調1小時(shí)，在高峰時(shí)段關(guān)閉1小時(shí)。加快推進(jìn)存量空調智慧調控能力建設，新建樓宇應同步建設空調分路監測，具備調控能力，充分挖掘各類(lèi)空調負荷資源，在履行相關(guān)程序后，可通過(guò)非工空調智慧調控系統實(shí)現空調遠程溫度調節。

（三）城市照明嚴格節電管理

城市路燈及景觀(guān)照明要制定應急節電預案并適度用電，提升節約用電管理水平。在無(wú)電力負荷缺口時(shí)段，嚴格控制廣告燈、景觀(guān)燈等照明時(shí)間。在電力負荷緊張時(shí)段，城市路燈應根據重大節假日、一般假日、工作日等啟動(dòng)優(yōu)先級，分時(shí)分級亮化，鼓勵“隔位開(kāi)啟、減半開(kāi)啟”，禁止超高能耗、超大規模、過(guò)度亮化甚至造成光污染的“燈光秀”項目。推動(dòng)市政照明項目節能技術(shù)改造，對于過(guò)度照明等負面行為，及時(shí)提醒提示，責令限期改正，未及時(shí)整改到位的，根據行政處罰裁量標準予以處理。

（四）公共機構空調主動(dòng)節電

黨政機關(guān)、事業(yè)單位等公共機構要堅持勤儉辦一切事業(yè)，發(fā)揮示范帶頭作用，在無(wú)電力負荷缺口時(shí)段，室內空調溫度設置應不低于26攝氏度，并通過(guò)關(guān)停無(wú)人設備、“空調+電扇”等方式主動(dòng)節電。在電力負荷緊張時(shí)段，黨政機關(guān)辦公場(chǎng)所在上午高峰時(shí)段（9:00—11:00）關(guān)閉空調一小時(shí)，上班后推遲半小時(shí)開(kāi)啟空調，下班提前半小時(shí)關(guān)閉空調，大廳、走廊等公共區域空調、照明以及開(kāi)水爐等關(guān)閉。涉及對外服務(wù)區域空調溫度設置不低于27攝氏度，食堂、功能性場(chǎng)館等空調錯峰用電，使用時(shí)段控制在11:00—13:00，17:00—19:00。摸排梳理公共機構空調負荷安裝終端條件，按照“宜調則調、由簡(jiǎn)到繁”原則，構建目標分解、跟蹤監測、考核評價(jià)閉環(huán)管理模式，依托公共機構節能管理平臺實(shí)現全量全域公共機構“可觀(guān)可測、宜控則控、應管必管、有超必警”。對于警報信息責令立即整改，建立健全落實(shí)整改情況通報機制。

（五）居民社區倡導節約用電

迎峰度夏期間，倡導廣大居民節約用電。大力開(kāi)展網(wǎng)上國網(wǎng)“e起節電”活動(dòng)，廣泛組織居民參與高峰時(shí)段節電評比，引導安裝智能空調的居民家庭積極參與空調負荷節電活動(dòng)，建立以居民家庭為單元的節約用電正向激勵機制，依托線(xiàn)上渠道常態(tài)發(fā)布居民節電評價(jià)、節電建議。在無(wú)電力負荷缺口時(shí)段，倡導家用空調溫度設置不低于26攝氏度，減少空調使用時(shí)間和頻次。在電力負荷緊張時(shí)段，倡導以“設置溫度27度空調+小功率電扇加快循環(huán)”等方式降低高峰時(shí)段空調在運功率。做好小區公變臺區用電負荷分析，及時(shí)預警和解決用電風(fēng)險問(wèn)題，提升居民供電保障服務(wù)水平。組織開(kāi)展形式多樣的戶(hù)內外活動(dòng)，通過(guò)集中納涼、共享空調等方式，降低居民家庭用電負荷。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。加強統籌謀劃，精心組織實(shí)施，研究制定節電管控措施。節能主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)明確職責分工，加強協(xié)同推進(jìn)，強化政策聯(lián)動(dòng)、措施銜接和督查力度，推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)有序開(kāi)展，著(zhù)力構建部門(mén)協(xié)同、全社會(huì )共同參與的工作新局面。形成電力主管部門(mén)指導監督、供電公司支撐配合的專(zhuān)項行動(dòng)工作專(zhuān)班，專(zhuān)班辦公室設在供電公司。工作專(zhuān)班成員單位要發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)調解決難點(diǎn)問(wèn)題，監督檢查各類(lèi)非居民空調節約用電措施落實(shí)情況。

（二）強化責任落實(shí)。工作專(zhuān)班要建立條塊分明、協(xié)同推進(jìn)的工作機制，督查人員通過(guò)“五必進(jìn)、三必到、二必看、一必糾”方式開(kāi)展空調節約用電管理督查，做到“通知到戶(hù)、執行到戶(hù)、督查到戶(hù)”，嚴格查看“溫度設置、節電措施”，做到“違反必糾”。強化重點(diǎn)領(lǐng)域空調節約用電管控，按照“先大后小”原則安排專(zhuān)人駐點(diǎn)值守，確保10千伏及以上商業(yè)建筑樓宇空調溫度設置等要求督查全覆蓋、1000千伏安以上高壓商業(yè)建筑值守100%。各用電單位要指定專(zhuān)人加強節約用電行為巡查和監督，采取現場(chǎng)抽查、突擊檢查等方式，列出問(wèn)題督辦清單交責任單位，堅持動(dòng)態(tài)跟蹤，形成“發(fā)現問(wèn)題、反饋問(wèn)題、督促整改、問(wèn)題銷(xiāo)號”的閉環(huán)管理，確保重點(diǎn)領(lǐng)域督查和值守全覆蓋，充分發(fā)揮節約用電助力作用。節能監察機構要結合專(zhuān)項行動(dòng)組織開(kāi)展節約用電監察，共同推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)工作措施落實(shí)。

（三）加大獎懲力度。加大非居民空調負荷節約用電獎懲力度，將專(zhuān)項行動(dòng)措施落實(shí)情況及成效納入地區能耗“雙控”評價(jià)考核體系。對執行有力、成效顯著(zhù)的單位，及時(shí)通報表?yè)P典型經(jīng)驗做法，優(yōu)先納入能效領(lǐng)跑者和節約型單位遴選。對工作不力、未按規定落實(shí)相關(guān)要求的單位，立即責令整改；拒不整改的，現場(chǎng)實(shí)施空調負荷調控，并綜合運用行政處罰、信用監管、媒體曝光等手段依法依規予以處理，確保各項措施落到實(shí)處。

（四）突出宣傳引導。通過(guò)各種渠道、利用各種形式，大力宣傳節約用電重要意義、廣泛傳播節約用電知識，及時(shí)報道節約用電示范典型和案例經(jīng)驗，擴大節約用電影響力，強化全員節約集約理念，提升低碳環(huán)保意識，引導社會(huì )公眾自覺(jué)履行綠色節能責任。深入開(kāi)展“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)商超、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)”等重點(diǎn)場(chǎng)所“五進(jìn)”宣傳，引導節電意識入腦入心、節電行為自動(dòng)自發(fā)、節電行動(dòng)全民參與。進(jìn)機關(guān)，加強機關(guān)內部節能宣傳教育，以身作則積極響應節約用電倡議，充分發(fā)揮帶頭作用，帶動(dòng)其他單位和社會(huì )公眾參與節能。進(jìn)校園，通過(guò)節能小課堂、現場(chǎng)互動(dòng)等形式，提高學(xué)生節能意識，鼓勵學(xué)生與家人分享節能知識，以小手拉大手，發(fā)動(dòng)一名小朋友，帶動(dòng)一個(gè)家庭養成節電好習慣。進(jìn)商超，利用大型商場(chǎng)組織現場(chǎng)活動(dòng)的時(shí)機，積極發(fā)動(dòng)物業(yè)管理人員開(kāi)展節電宣傳，向商超員工和來(lái)往顧客傳遞節能理念。進(jìn)社區，采用“定點(diǎn)宣傳+流動(dòng)宣傳”相結合模式，會(huì )同居委會(huì )強化用電宣傳，呼吁居民節約用電，普及相關(guān)用電知識，為現場(chǎng)群眾日常用電問(wèn)題提供專(zhuān)業(yè)解答。進(jìn)企業(yè)，主動(dòng)開(kāi)展能效診斷，協(xié)助企業(yè)優(yōu)化用能方式、制定節電策略，引導企業(yè)錯峰生產(chǎn)、綠色用能，助力節能降碳。