在科技迅猛發(fā)展的新時(shí)代，新質(zhì)生產(chǎn)力成為推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。人的創(chuàng )造力在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力中有著(zhù)至關(guān)重要的作用。

當前，各地搶抓機遇，積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。人社部門(mén)全面加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊伍建設，大力培養科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高技能人才。

如何讓這些人才最大限度地發(fā)揮創(chuàng )造力，是各地政府、企業(yè)面臨的現實(shí)挑戰。

“評”出創(chuàng )新活力

走在廣東東莞高斯寶電氣有限公司靜謐的制造園區內，桃紅柳綠，鳥(niǎo)語(yǔ)花香。在這里，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與高技能人才匯聚，一條百米長(cháng)廊穿過(guò)生產(chǎn)區和管理區，區域互通，兩類(lèi)人才協(xié)同工作、齊頭并進(jìn)。公司人力總監楊國偉說(shuō)：“公司去年為45名員工完成人才‘身份轉換’和職稱(chēng)評審。職稱(chēng)評審少了許多門(mén)檻，大大激活了員工創(chuàng )新、進(jìn)步的動(dòng)力。”

專(zhuān)技人才和技能人才，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。以問(wèn)題和需求為導向，蘇浙閩粵四省人社部門(mén)不斷完善人才評價(jià)機制，最大限度地激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造活力。

在廣東深圳，人工智能和智能機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。為滿(mǎn)足企業(yè)評審需要，深圳人社部門(mén)指導公司開(kāi)展“一評三證”試點(diǎn)工作，依照國家現行的標準和規范，將專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能、企業(yè)認證這三類(lèi)評價(jià)體系的要求進(jìn)行融合，實(shí)現“一次申請、一次評審、完成三類(lèi)認證”。

“減少申請者重復準備資料和證明材料的時(shí)間，將相似的評審組織活動(dòng)合并，激勵員工深度鉆研技術(shù)技能。這樣的評審，深受公司員工歡迎。”優(yōu)必選科技副總裁劉明說(shuō)。

讓企業(yè)自主評價(jià)，有助于企業(yè)儲備更多技術(shù)技能型人才。近年來(lái)，浙江臺州下放“500精英”高端創(chuàng )新人才、工程領(lǐng)域職稱(chēng)自主評審權到企業(yè)，給企業(yè)培養使用人才以更大自主空間。目前，臺州市共備案自主評價(jià)企業(yè)1100家，自主評價(jià)了22.7萬(wàn)余人。

蘇浙閩粵四省聚焦人才職業(yè)發(fā)展中“獨木橋”“天花板”問(wèn)題，積極推進(jìn)職稱(chēng)制度與職業(yè)資格、職業(yè)技能等級制度有效銜接，支持高技能人才參加職稱(chēng)評審和職業(yè)資格考試，鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價(jià)，搭建兩類(lèi)人才成長(cháng)“立交橋”。

福建省支持高技能人才取得經(jīng)濟、通信、計算機技術(shù)與軟件等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格。淡化學(xué)歷要求、強化技能貢獻、突出工作業(yè)績(jì)，保持兩類(lèi)人才評價(jià)標準大體平衡。具備高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的技能人才，均可參加職稱(chēng)評審。

江蘇省現有研發(fā)人員117萬(wàn)人左右，全國65％的院士、40％的國家級人才在江蘇省創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。為更有效地聚合創(chuàng )新人才，江蘇省探索實(shí)踐“應用基礎研究特區”，更大力度地推動(dòng)高水平建設國家卓越工程師學(xué)院，選聘一批專(zhuān)家教授到企業(yè)兼任科技副總、產(chǎn)業(yè)教授，深化產(chǎn)教融合，培養更多大國工匠和高技能人才。職稱(chēng)評審的“綠色通道”讓超過(guò)1.5萬(wàn)名高技能人才取得相應層級職稱(chēng)。

在這樣的評價(jià)機制下，技工出身、擁有20年工作經(jīng)驗的長(cháng)江智能科技（廣東）股份有限公司技術(shù)總監黃文飛順利評聘上了高級職稱(chēng)。“職稱(chēng)申報的渠道暢通，評審標準越來(lái)越貼近企業(yè)，員工參與評審的積極性也更強了。”

“融”出革新火花

從全國數控技能大賽的第一名，到牙科種植零件工程師，畢業(yè)于廣東省佛山市南海技師學(xué)院的彭方昭完成了技能掌握者到技術(shù)人才的轉型。

“技能為我創(chuàng )新技術(shù)和改進(jìn)生產(chǎn)工藝奠定了基礎。”彭方昭說(shuō)。在廣東中科安齒生物科技有限公司，技能人才與研發(fā)部團隊緊密合作，根據醫生提出的臨床需求和反饋意見(jiàn)，有針對性地立項課題研究，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)了產(chǎn)品的完善和行業(yè)的進(jìn)步。公司總經(jīng)理陳賢帥說(shuō)：“只有熟練掌握技能的研發(fā)人員才能在科研創(chuàng )新的道路上走得更遠。”

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵靠人。新時(shí)代，擁有“技術(shù)”優(yōu)勢和“技能”特色的人才是企業(yè)的用人方向。唯有用其所能，用其所愿，才能形成加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“倍增效應”。

廈門(mén)集裝箱碼頭集團有限公司黨委委員、工會(huì )主席馮鴻昌表達了相似的觀(guān)點(diǎn)，他說(shuō)：“當前，新技術(shù)推動(dòng)大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速聚集。這對一線(xiàn)技術(shù)技能隊伍的專(zhuān)業(yè)知識和技能水平提出更高要求，需要加快暢通不同技術(shù)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與技能人才職業(yè)發(fā)展通道，培養更多‘雙師型’人才。”馮鴻昌還建議，支持鼓勵高技能人才在崗位上用好技能、管理班組、帶徒傳技，鼓勵高技能領(lǐng)軍人才“揭榜領(lǐng)題”以及參與重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)項目，以“技師＋工程師”模式在科研和技術(shù)攻關(guān)中發(fā)揮人才創(chuàng )新能力。

貫通各類(lèi)人才成長(cháng)通道，有助于培養這類(lèi)專(zhuān)家型、復合型人才。

“我們在公司內部實(shí)行雙通道發(fā)展機制。公司每年進(jìn)行自主認定培訓，通過(guò)星級評定、勞動(dòng)技能競賽，成績(jì)優(yōu)異的員工獲得晉級機會(huì )。”南京依維柯汽車(chē)有限公司人事負責人孫燕說(shuō)，公司內部技術(shù)通道與行政通道相通，技術(shù)人員的職稱(chēng)與其技能水平密切掛鉤。中天鋼鐵集團在公司內部“拉長(cháng)”了技能序列的等級制度。“這意味著(zhù)，技能人才的職級和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才崗位的職級關(guān)聯(lián)對應，薪資也會(huì )對等。”該公司人力資源負責人范筱文表示，此舉打通了各類(lèi)人才成長(cháng)通道，提高了技能員工的認同感。

據了解，浙江杭州（臨平）未來(lái)智造工程師協(xié)同創(chuàng )新中心創(chuàng )新打造“金紅黃藍白”、“五鉆”工程師培養體系，按成果、貢獻等因素制定“五鉆”分類(lèi)標準，更好地發(fā)揮卓越工程師集聚高能級創(chuàng )新資源、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的作用。事實(shí)上，浙江省各地均結合工程師協(xié)同創(chuàng )新中心的建設，不斷完善工程師引進(jìn)、培養、評聘、培訓、晉升等制度，加強工程師精準分類(lèi)、制度保障，落實(shí)落細工程師人才政策，激發(fā)工程師創(chuàng )新活力。

“激”活人才潛能

“我從數控操作工做起，十幾年間做過(guò)調機師傅、數控組長(cháng)等崗位工資也漲了5000多元。”浙江臺州富杰德汽車(chē)系統有限公司機加車(chē)間主任，吳青松說(shuō)，技工技能等級與薪酬掛鉤，自身成就感和獲得感大大增強。

在人才激勵機制的設計上，各地采取多種方法對各類(lèi)人才進(jìn)行激勵。

“專(zhuān)技人才和技能人才兩支隊伍不同，需要采取不同的激勵方法才能更有效地促進(jìn)發(fā)展。”廈門(mén)宏發(fā)電聲股份有限公司人力資源總監肖明星說(shuō)，公司對專(zhuān)技人才除了有項目獎金等物質(zhì)激勵外，還注重長(cháng)期激勵、精神激勵，如將完成項目情況與長(cháng)期發(fā)展、成長(cháng)認定等方面進(jìn)行結合。對技能型人才的激勵，除物質(zhì)激勵外，還采取技能競賽、榮譽(yù)稱(chēng)號、職級晉升等方式。

“進(jìn)行高層次的創(chuàng )新突破，還需要社會(huì )營(yíng)造出包容支持的環(huán)境。”深圳其域創(chuàng )新有限公司負責人趙開(kāi)勇說(shuō)。廣東省加快構建“基礎研究＋技術(shù)攻關(guān)＋成果轉化＋科技金融＋人才支撐”全過(guò)程創(chuàng )新鏈，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心。通過(guò)打造更加包容的社會(huì )氛圍，吸引高水平科研人才流入；推動(dòng)重大科技基礎設施更多地向企業(yè)開(kāi)放共享，促進(jìn)高水平科研人才更多地流向企業(yè)。

調查中發(fā)現，四省為激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng )新創(chuàng )造力，紛紛提供“保姆式”服務(wù)。浙江杭州、福建廈門(mén)、江蘇南京等多地出臺戶(hù)籍、住房、子女入學(xué)、醫療、人才服務(wù)等優(yōu)惠政策，為人才創(chuàng )新掃除障礙。

“作為博士，我不僅獲得了40萬(wàn)元的人才補貼，還能享受到人才入戶(hù)、免費醫療體檢、子女入學(xué)申請、貸款優(yōu)惠等多項服務(wù)。這些實(shí)惠政策讓我在廣東佛山工作生活更加安心。”佛山易事達電容材料有限公司職工徐斌說(shuō)。

基于四省的調查發(fā)現，各地立足我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和行業(yè)，正在形成并加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，但人才創(chuàng )新創(chuàng )造的活力還需要進(jìn)一步“加薪助燃”：激發(fā)人才活力的制度機制還需優(yōu)化升級，需要給企業(yè)以更大的人才使用、培養、評價(jià)的自主性，需要為各類(lèi)人才提供更加積極、開(kāi)放、有效的政策紅利。

隨著(zhù)四省創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈不斷推進(jìn)部署，借助政策制度不拘一格育人才、不拘一格用人才，讓各類(lèi)人才融合、技術(shù)技能相互催化，必將為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強大助力，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續注入澎湃動(dòng)能。（本報記者趙為、余列江參與本文采訪(fǎng)報道）

來(lái)源：中國勞動(dòng)保障報