市各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于深化職稱(chēng)制度和人才分類(lèi)評價(jià)改革部署要求，按照省人力資源社會(huì )保障廳、省職稱(chēng)辦《關(guān)于做好2024年度職稱(chēng)評審工作的通知》（蘇人社發(fā)〔2024〕21號）和無(wú)錫市人力資源和社會(huì )保障局《關(guān)于做好2024年度職稱(chēng)評審工作的通知》（錫人社職〔2024〕9號）要求，結合我市實(shí)際，現就有關(guān)事項通知如下：

一、申報人員范圍

（一）在我市各類(lèi)企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；在我市就業(yè)的自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；在我市繳納社?；蛉耸聶n案在澄的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

（二）在我市就業(yè)的港澳臺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人來(lái)華工作許可證、外國人永久居留身份證或海外高層次人才居住證的外籍人員。

（三）公務(wù)員（含列入參照公務(wù)員法管理的工作人員）、離退休人員不得申報職稱(chēng)評審或考核認定。受到黨紀、政務(wù)、行政處分的人員，在影響期內不得申報職稱(chēng)評審或考核認定。

二、申報評審時(shí)間

（一）江陰市高級職稱(chēng)評審委員會(huì )日常管理機構須于6月12日前將年度評審工作通知報無(wú)錫市人力資源和社會(huì )保障局專(zhuān)技處審核，并按照《2024年無(wú)錫市高、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審委員會(huì )工作計劃表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作計劃表”）規定的時(shí)序進(jìn)度，完成年度評審工作，不得跨年度評審。

（二）江陰市中級職稱(chēng)申報、評審時(shí)間安排由各中級職稱(chēng)評審委員會(huì )日常管理機構按照“工作計劃表”規定的時(shí)序進(jìn)度，完成年度評審工作，不得跨年度評審。年度評審工作通知報無(wú)錫市人力資源和社會(huì )保障局專(zhuān)技處備案。

三、申報評審渠道

根據屬地管理和個(gè)人自愿原則，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應通過(guò)所在工作單位或者人事代理機構按規定程序逐級報送至相關(guān)評委會(huì )日常管理機構。

（一）按照省通知要求，申報省職稱(chēng)評審委員會(huì )的申報人員，申報材料經(jīng)所在市（縣）區、市人力資源社會(huì )保障部門(mén)審核后，按省評審委員會(huì )的申報通知要求報送至相應評審委員會(huì )管理部門(mén)。申報無(wú)錫市高、中、初級（含初定）職稱(chēng)評審委員會(huì )的申報人員，應實(shí)名登錄江蘇人才服務(wù)云平臺（https://www.jssrcfwypt.org.cn/）職稱(chēng)專(zhuān)欄，在線(xiàn)如實(shí)填報相關(guān)申報信息。評審通過(guò)人員在系統內自主下載打印專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審申報表等，具體申報要求詳見(jiàn)各評審委員會(huì )日常管理機構下發(fā)的年度評審通知。各評審委員會(huì )的年度申報通知可登錄無(wú)錫市人力資源和社會(huì )保障局網(wǎng)站“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)專(zhuān)欄”進(jìn)行查詢(xún)（http://hrss.wuxi.gov.cn/ztzl/zyjsryfwzl/index.shtml），無(wú)錫市江陰工程中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審委員會(huì )申報通知可登錄江陰市人力資源和社會(huì )保障局網(wǎng)站“專(zhuān)技專(zhuān)欄”進(jìn)行查詢(xún)（http://cashforyourphonenow.com/rsj/zjzl/gsgg/index.shtml）。市各評審委員會(huì )日常管理機構要主動(dòng)為我市就業(yè)的港澳臺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、外籍人員注冊申報職稱(chēng)做好服務(wù)工作。

（二）申報人同一年度原則上只能向一個(gè)評審委員會(huì )申報職稱(chēng)評審，同一單位申報相同職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)）相同層級的人員應統一報送同一評審委員會(huì )，不得多頭報送。

（三）援藏援疆援青專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報職稱(chēng)評審按有關(guān)規定執行。援派期1年（含）以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在受援地取得的職稱(chēng)，相關(guān)信息由單位主管部門(mén)報江陰市人社局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理科備案。

四、申報評審政策

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報職稱(chēng)評審，應按照《職稱(chēng)評審管理暫行規定》（人力資源和社會(huì )保障部令第40號）和《江蘇省職稱(chēng)評審管理辦法（試行）》（蘇職稱(chēng)〔2020〕42號），以及我省制定印發(fā)的各職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)）專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件執行。各評審委員會(huì )日常管理機構要全面落實(shí)《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好職稱(chēng)評審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕60號）、《省人力資源社會(huì )保障廳關(guān)于在職稱(chēng)評價(jià)中進(jìn)一步破除“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎項”不良傾向的通知》（蘇人社發(fā)〔2022〕156號）要求，牢固樹(shù)立“六個(gè)注重”鮮明導向，建立健全職稱(chēng)品德首位評價(jià)機制，改進(jìn)和創(chuàng )新職稱(chēng)評價(jià)方式，堅持憑能力、實(shí)績(jì)和貢獻評價(jià)識別人才。

（一）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員一般應當按照職稱(chēng)層級逐級申報職稱(chēng)評審。海外歸國人員、黨政機關(guān)交流或部隊轉業(yè)安置到企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員，首次申報職稱(chēng)時(shí)可根據專(zhuān)業(yè)水平和工作業(yè)績(jì)并參照同類(lèi)人員評審標準，直接申報或認定相應職稱(chēng)。優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)青年人才可直接申報評審中級職稱(chēng)（“以考代評”的職稱(chēng)除外）。

省人力資源社會(huì )保障廳不再統一組織高層次和急需緊缺人才高級職稱(chēng)考核認定工作，相關(guān)工作納入全省各高級職稱(chēng)評審委員會(huì )職稱(chēng)申報評審“綠色通道”。對取得重大基礎研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題，在經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展中做出重大貢獻的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，以及引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才，可以直接申報高級職稱(chēng)評審，具體以各高級職稱(chēng)評審委員會(huì )申報通知為準。法律法規另有規定的除外。

（二）各評審委員會(huì )日常管理機構要按照《省人力資源社會(huì )保障廳關(guān)于調整〈江蘇省專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格和職稱(chēng)對應目錄〉的通知》（蘇人社發(fā)〔2019〕183號）要求，做好職稱(chēng)制度與職業(yè)資格制度有效銜接。

（三）各評審委員會(huì )日常管理機構要按照《省人力資源社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通改革實(shí)施方案〉的通知》（蘇人社發(fā)〔2021〕132號）要求，做好高技能人才職稱(chēng)申報評審工作。

（四）我市教育、衛生健康、農業(yè)系統基層事業(yè)單位在職在崗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報職稱(chēng)評審，應按照《省人力資源社會(huì )保障廳關(guān)于開(kāi)展基層事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員“定向設崗、定向評價(jià)、定向使用”的通知》（蘇人社發(fā)〔2020〕152號）規定執行。

（五）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續教育情況列為職稱(chēng)晉升的重要條件，按照《江蘇省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育條例》和相關(guān)政策規定執行。

（六）對中、初級職稱(chēng)實(shí)行國家統一考試的經(jīng)濟（含人力資源管理、知識產(chǎn)權、農業(yè)經(jīng)濟）、會(huì )計、統計、審計、衛生技術(shù)、船舶、翻譯、出版、通信等9個(gè)職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)），考試成績(jì)合格即取得相應層級職稱(chēng)，不再進(jìn)行相應層級職稱(chēng)評審或認定。對高級職稱(chēng)實(shí)行考試與評審相結合的經(jīng)濟（含人力資源管理、知識產(chǎn)權、農業(yè)經(jīng)濟）、會(huì )計、統計、審計4個(gè)職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)），專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員須參加國家統一組織的相關(guān)考試，成績(jì)達到國家或省合格線(xiàn)并在有效期內方可申報評審高級職稱(chēng)。

（七）中央駐蘇單位或外省駐蘇企業(yè)的分支機構（分公司、辦事處等）和駐蘇部隊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，在我省申報職稱(chēng)評審，需提交具有人事管理權限的主管部門(mén)出具的委托評審函，按照屬地管理原則經(jīng)相應人力資源社會(huì )保障部門(mén)核準同意后，報送相應評審委員會(huì )。

我省暫無(wú)條件評審職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)）的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，或者其他經(jīng)組織批準援外的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報職稱(chēng)評審，需按規定程序審核后，由省人力資源社會(huì )保障廳統一出具委托評審函托外省或者中央單位評審并確認評審結果。未按規定程序和要求進(jìn)行委托的評審結果一律無(wú)效。

（八）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報職稱(chēng)的資歷（任職年限）截止時(shí)間為2023年12月31日，申報職稱(chēng)的業(yè)績(jì)成果、論文、學(xué)歷（學(xué)位）等截止時(shí)間為2024年3月31日?，F職稱(chēng)申報業(yè)績(jì)成果截止時(shí)間之后取得的相關(guān)業(yè)績(jì)成果可記入申報高一級職稱(chēng)評審時(shí)的業(yè)績(jì)成果。

（九）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員因崗位發(fā)生變動(dòng)需要跨系列轉評職稱(chēng)的，轉崗考核合格后可申報同級轉評；轉評滿(mǎn)1年后申報高一級職稱(chēng)的，原專(zhuān)業(yè)工作年限可連續計算。

（十）按國家相關(guān)政策規定取得的外省、市人力資源社會(huì )保障部門(mén)或經(jīng)授權的單位頒發(fā)的職稱(chēng)證書(shū)，在我市同級轉評或申報高一級職稱(chēng)的，需提供配套的評審申報表或評審通過(guò)文件（申報表或文件二選一）即予認可。

五、加強評委會(huì )管理和專(zhuān)家隊伍建設

（一）加強專(zhuān)家監督管理。職稱(chēng)評審委員會(huì )日常管理機構要加強對評審專(zhuān)家的監督管理，對違反評審紀律，應主動(dòng)申請回避而不申請回避的；違反評審保密紀律的；影響評審結果公平性等違紀行為的評審專(zhuān)家，取消其評審專(zhuān)家資格，并記入專(zhuān)家誠信檔案庫，今后不得再參加職稱(chēng)評審工作。在評審活動(dòng)中，存在徇私舞弊，接受或索取相關(guān)單位（個(gè)人）的饋贈、宴請或不正當利益等嚴重違紀違規的，及時(shí)向紀檢監察部門(mén)移交問(wèn)題線(xiàn)索。

（二）嚴肅職稱(chēng)評審紀律。各評審委員會(huì )日常管理機構要嚴格執行各項職稱(chēng)評審政策，不得擅自開(kāi)政策口子，不得擅自擴大評審范圍。確需單獨出臺職稱(chēng)政策口徑的，應事前報市、省職稱(chēng)管理部門(mén)同意。凡違反政策規定、評審程序和紀律要求，或把關(guān)不嚴影響評審質(zhì)量、導致投訴較多、爭議較大的，經(jīng)調查核實(shí)后由職稱(chēng)管理部門(mén)視情況予以通報，并責令限期糾正或者宣布評審結果無(wú)效；情節特別嚴重的按規定暫?；蚴栈芈毞Q(chēng)評審權，并追究相關(guān)單位和人員責任。

（三）加強職稱(chēng)評審全過(guò)程監督管理。各評審委員會(huì )日常管理機構和用人單位要根據《江蘇省職稱(chēng)評審工作風(fēng)險防控指南（2022年版）》（蘇人社發(fā)〔2022〕155號），建立有效的自我約束和外部監督機制，落實(shí)監督程序要求，規范組織年度申報評審工作。江陰市人力資源和社會(huì )保障局按要求負責開(kāi)展全市職稱(chēng)評審委員會(huì )日常管理機構檢查和指導工作，督促加強職稱(chēng)評審工作紀律教育、規范評審工作程序、完善監督和制約機制。

六、其他要求

（一）申報人所在單位應當嚴肅審核推薦程序，組織專(zhuān)人負責審核工作，審核人員必須為本單位繳納社保人員，主要審核申報人申報資格，以及申報材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，做到公開(kāi)公平公正；嚴格履行公示程序，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示證明須在公示日期結束，無(wú)異議后再出具單位同意證明，并在單位同意證明下附核實(shí)人身份證的正面照。對于用人單位包庇、縱容弄虛作假，出具虛假證明，協(xié)助申報人騙取推薦資格的，視情況進(jìn)行通報批評，并追究相關(guān)人員責任。

（二）各有關(guān)主管部門(mén)、評審委員會(huì )日常管理機構應按照申報通知要求進(jìn)行審核，所有材料以中文版為準。對申報材料不完整、不規范、不符合規定條件的，應當及時(shí)告知需要補正的全部?jì)热?。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。對不符合申報條件和程序、超出評審委員會(huì )受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時(shí)退回，并告知申報人。對擬提交評審委員會(huì )評審人員的基本信息須在評審委員會(huì )日常管理機構單位網(wǎng)站上進(jìn)行評前公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

（三）各高、中級職稱(chēng)評審委員會(huì )在召開(kāi)年度評審會(huì )議7天前，向無(wú)錫市人力資源和社會(huì )保障局專(zhuān)技處提交開(kāi)評申請、評前公示等材料。各高、中級職稱(chēng)評審委員會(huì )在每輪評審結果公布后15天內，及時(shí)將評審工作總結報無(wú)錫市人力資源和社會(huì )保障局專(zhuān)技處備案。各評審委員會(huì )日常管理機構在抽取年度評審專(zhuān)家時(shí)，應當落實(shí)監督程序要求，從評審專(zhuān)家庫內隨機抽取規定數量和規定層級的評審專(zhuān)家，并確保異地邀約評審專(zhuān)家人數占比不低于20%、新執行委員不低于30%。

（四）評審結果文件及證書(shū)。江蘇省江陰市中小學(xué)教師高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（副高）評審委員會(huì )、無(wú)錫市江陰工程技術(shù)中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審委員會(huì )、無(wú)錫市江陰中小學(xué)幼兒園一級教師中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審委員會(huì )評審通過(guò)人員基本信息在江陰市人力資源和社會(huì )保障局網(wǎng)站公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議的，報無(wú)錫市人力資源和社會(huì )保障局專(zhuān)技處，評審通過(guò)人員由市人力資源和社會(huì )保障局確認公布、頒發(fā)職稱(chēng)電子證書(shū)，高級職稱(chēng)評審委員會(huì )通過(guò)人員頒發(fā)由省人力資源社會(huì )保障廳備案的職稱(chēng)電子證書(shū)。其他中、高級評委會(huì )評審通過(guò)人員基本信息在無(wú)錫市人力資源和社會(huì )保障局網(wǎng)站公示。

（五）關(guān)于學(xué)術(shù)成果。論文或論著(zhù)一般要求獨立完成或以第一作者撰寫(xiě)。若是外文撰寫(xiě)或發(fā)表的，需同時(shí)提供中文譯稿，專(zhuān)家審核時(shí)以中文內容為準。大學(xué)畢業(yè)或學(xué)位論文，以及項目（工程）設計說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，可行性研究、立項申請、結題報告以及項目技術(shù)報告、測試報告，產(chǎn)品標準，專(zhuān)利申請報告等不可作為申報論文。杜絕無(wú)實(shí)質(zhì)性意義的虛假掛名，不得將無(wú)實(shí)質(zhì)性應用價(jià)值的論文作為應用型人才職稱(chēng)評審的業(yè)績(jì)成果。

衛生、工程、藝術(shù)、中小學(xué)教師等實(shí)踐性強的職稱(chēng)系列不將論文作為職稱(chēng)評審的主要評價(jià)指標。對研究系列人才，聚焦原創(chuàng )成果和高質(zhì)量論文，注重評價(jià)原創(chuàng )性貢獻、學(xué)術(shù)影響力和研究能力。

為更好地體現申報人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，體現“不唯論文”的評價(jià)方式，有條件的評審委員會(huì )可用技術(shù)總結代替論文。技術(shù)總結應是申報人員在任職期內承擔的科研項目、生產(chǎn)項目、工程項目或技術(shù)改造等的技術(shù)工作，由本人獨立撰寫(xiě)，技術(shù)總結應闡明項目水平，并寫(xiě)明本人在項目中所承擔的崗位職責、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、創(chuàng )造性的作用貢獻以及解決的技術(shù)難題等。為確保申報人員參與項目的真實(shí)性，技術(shù)總結的項目須與“業(yè)績(jì)材料”模塊上傳的項目（含立項、結項、驗收、鑒定等相關(guān)材料）一致。

（六）完善職稱(chēng)申報評審誠信體系。全面推行告知承諾制，申報人員提交申報材料時(shí)應承諾提供的相關(guān)證書(shū)、業(yè)績(jì)成果、論文等材料真實(shí)可靠。對于電子評審的，申報人員不必到現場(chǎng)確認，也不必再遞交紙質(zhì)材料。所有材料須原件掃描上傳。嚴肅查處學(xué)術(shù)不端行為，對申報人員提供的論文、技術(shù)總結、實(shí)例材料等文字資料將在中國知網(wǎng)上進(jìn)行學(xué)術(shù)文獻檢測，檢測結果將作為專(zhuān)家鑒定學(xué)術(shù)成果的重要依據。實(shí)行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”，對通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱(chēng)一律予以撤銷(xiāo)，并記入全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)申報評審誠信檔案庫，記錄期3年。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現行職稱(chēng)政策執行。工作過(guò)程中，如遇其他重大政策調整，按新的政策執行。

附件：2024年無(wú)錫市高、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審委員會(huì )工作計劃表.docx

江陰市人力資源和社會(huì )保障局

2024年5月17日