3月20日，國務(wù)院新聞辦公室在京舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，介紹國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開(kāi)放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）有關(guān)情況。

據介紹，近年來(lái)，中國政府持續加大對外開(kāi)放力度，推出了一系列穩外資政策舉措，優(yōu)化外商投資環(huán)境?！缎袆?dòng)方案》的出臺，再次表明了我們對吸引外資工作的高度重視，以高水平對外開(kāi)放加強與世界經(jīng)濟的良性互動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)增強境外投資者投資中國的信心?！缎袆?dòng)方案》從擴大市場(chǎng)準入、暢通創(chuàng )新要素流動(dòng)、對接國際高標準經(jīng)貿規則等方面，采取務(wù)實(shí)措施，更大力度吸引外資。

  會(huì )上，國家移民管理局外國人管理司負責人圍繞便利外籍人員來(lái)華工作、學(xué)習、投資創(chuàng )業(yè)，以及外籍商務(wù)人員及家屬辦理簽證便利措施等情況，回答記者提問(wèn)。

便利國際商務(wù)人員往來(lái)　　

  對在華從事商貿合作等外籍人員，有正當合理事由需多次往返的，可簽發(fā)5年內多次入境有效簽證。　　

  據介紹，2023年以來(lái)，國家移民管理局先后出臺20余項政策措施，不斷吸引促進(jìn)外籍人員來(lái)華，為他們在華工作、生活提供服務(wù)保障。　　

  去年以來(lái)，國家移民管理局持續優(yōu)化外籍人員來(lái)華政策措施，及時(shí)恢復并逐步放寬申辦口岸簽證條件，在更多對外開(kāi)放口岸開(kāi)展口岸簽證業(yè)務(wù)，對持普通護照急需來(lái)華從事商貿合作、訪(fǎng)問(wèn)交流、投資創(chuàng )業(yè)、旅游觀(guān)光等外籍人員提供口岸簽證入境便利。目前，已辦理95萬(wàn)余人次，簽發(fā)量已恢復至疫情前水平；穩妥擴大過(guò)境免簽政策覆蓋范圍，在18個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）31個(gè)對外開(kāi)放口岸對54國人員實(shí)施72/144小時(shí)過(guò)境免簽政策，累計55萬(wàn)來(lái)華交流合作、商務(wù)洽談的外籍人員免簽過(guò)境。　　

  同時(shí)，國家移民管理局積極為國際商務(wù)人員提供簽證便利，對在華從事商貿合作、投資創(chuàng )業(yè)等商務(wù)活動(dòng)的外籍人員，有正當合理事由需多次往返的，可簽發(fā)5年內多次入境有效簽證，并可就近就便辦理簽證延期換發(fā)或者補發(fā)。上述政策實(shí)施后，在華辦理簽證人員同比增長(cháng)了150%。　　

  “按照《行動(dòng)方案》部署，對外商投資企業(yè)外籍管理人員、技術(shù)人員簽發(fā)2年有效簽證，隨行配偶和未成年子女可辦理相同期限的簽證，亦可辦理相關(guān)延期或換發(fā)手續，進(jìn)一步服務(wù)促進(jìn)國際商務(wù)人員交流交往。”國家移民管理局外國人管理司負責人說(shuō)。

國家移民管理局還持續優(yōu)化移民出入境政務(wù)服務(wù)，建設啟用多語(yǔ)種政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體平臺，及時(shí)公布外籍人員來(lái)華政策及簽證證件申辦規定；面向全球推出國家移民管理局12367政務(wù)服務(wù)平臺24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)，2021年以來(lái)共受理咨詢(xún)、解決困難700余萬(wàn)人次，服務(wù)滿(mǎn)意率達97%。相關(guān)政策措施有力促進(jìn)外籍商務(wù)人員往來(lái)，穩定來(lái)華發(fā)展預期，助力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境和外商投資環(huán)境。　　

  國家移民管理局外國人管理司負責人表示，下一步，將持續聚焦更大力度吸引和利用外資，主動(dòng)協(xié)同有關(guān)主管部門(mén)，持續深化移民管理服務(wù)改革和政策制度創(chuàng )新，加快推進(jìn)制度型開(kāi)放，主動(dòng)服務(wù)構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高水平對外開(kāi)放。

優(yōu)化外國人在華工作和居留許可管理

  在知名企業(yè)、科研機構任職工作的外籍管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等，可辦理5年以?xún)染恿粼S可。

  “我們歡迎更多的外國朋友來(lái)華旅游工作、學(xué)習、投資創(chuàng )業(yè)。”國家移民管理局外國人管理司負責人表示，準許在華任職工作的外籍經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在所屬的企事業(yè)單位跨區域調整工作崗位，或者在國內高校攻讀學(xué)位、接受繼續教育，免予重新辦理居留許可手續。

  據介紹，國家移民管理局從政策、機制、手續等多方面積極提供高效便捷的移民管理服務(wù)，密切協(xié)同人力資源和社會(huì )保障部門(mén)，在依法規范管理的基礎上，加強信息共享、優(yōu)化辦理流程、整合申請材料，全面推進(jìn)實(shí)施外籍人員工作許可證和工作類(lèi)居留許可“一口受理、并聯(lián)審批、同時(shí)發(fā)證”，形成“一站式”審批機制，推動(dòng)高效辦成一件事，為在華任職已連續兩次辦理一年以上工作類(lèi)居留許可的外籍人員，以及在知名企業(yè)、科研機構任職工作的外籍管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、科研創(chuàng )新團隊成員，公安機關(guān)出入境管理部門(mén)可為其辦理5年以?xún)鹊木恿粼S可，符合相關(guān)條件的可批準在華永久居留。

  國家移民管理局還積極推進(jìn)“減證便民”，外籍人員因在華投資創(chuàng )業(yè)、工作學(xué)習等事由申辦居留證件時(shí)，經(jīng)公安機關(guān)出入境管理部門(mén)現場(chǎng)查驗后可免于留存護照，按約定時(shí)間持本人護照前往發(fā)證窗口領(lǐng)取居留證件，方便申請人在此期間持護照辦理有關(guān)事務(wù)。

  在受理外籍人員簽證證件申請時(shí)，國家移民管理局通過(guò)部門(mén)間信息共享可查詢(xún)到本人住宿登記記錄、邀請（聘雇）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照等信息的，可免予查驗相關(guān)紙質(zhì)證明材料。同時(shí)，持續加強信息化應用，不斷豐富移民管理政務(wù)服務(wù)平臺“掌上辦”“網(wǎng)上辦”等功能，實(shí)現在線(xiàn)預約辦證、在線(xiàn)查詢(xún)辦證進(jìn)度、在線(xiàn)查詢(xún)本人簽證證件信息，進(jìn)一步提升外籍人員辦理簽證證件便利化水平。

  國家移民管理局外國人管理司負責人表示，下一步，將與有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，聚焦引才引智引資工作，聚焦營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，研究出臺更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的移民出入境政策措施，為國家高水平開(kāi)放、更大力度吸引和利用外資作出移民管理新貢獻。

  來(lái)源：人民公安報