關(guān)于2023年度推進(jìn)依法行政工作情況的報告

市人民政府：

今年以來(lái)，江陰市民政局認真貫徹中央、省、市關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的文件和會(huì )議精神，狠抓法律、法規學(xué)習培訓，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，依法依規履職盡責，大力推進(jìn)法治民政建設，促進(jìn)了全市民政事業(yè)的和諧健康發(fā)展?，F將有關(guān)工作報告如下：

一、主要工作成效

（一）強化組織領(lǐng)導，壓實(shí)工作責任。一是組織領(lǐng)導到位。局黨委對落實(shí)法治民政責任制高度重視，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，組織人員認真學(xué)習專(zhuān)業(yè)法律法規和國務(wù)院相關(guān)法律法規和政策規定，進(jìn)一步統一思想，提高認識，健全制度體系，狠抓工作落實(shí)。二是制度保障到位。不斷完善議事規則，健全決策機制，積極推行重大行政決策和規范性文件合法性審查機制，進(jìn)一步提升我局依法科學(xué)決策水平，加快法治民政建設步伐。三是規劃統籌到位。找準新發(fā)展階段法治工作重點(diǎn)難點(diǎn)，科學(xué)制定民政系統“八五”普法規劃，明確重點(diǎn)內容，細化工作舉措，推動(dòng)“八五”普法全面啟動(dòng)實(shí)施。將法治工作納入年度民政工作要點(diǎn)，制定《2023年度民政局普法工作計劃》，做到法治工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。四是責任落實(shí)到位。落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制，制定“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任清單，明確各業(yè)務(wù)條線(xiàn)責任分工，從上到下健全組織網(wǎng)絡(luò )，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調一致、層層落實(shí)的工作責任體系。

（二）狠抓隊伍建設，提高行政水平。一是堅持領(lǐng)導帶頭學(xué)法。把習近平法治思想、法律知識作為中心組學(xué)習的重要內容，今年共組織集中學(xué)法3次，重點(diǎn)學(xué)習了《中華人民共和國民法典》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規。認真落實(shí)領(lǐng)導班子年終述法制度，帶頭做到知法懂法、遵法守法。二是注重全員學(xué)習培訓。依托公務(wù)員學(xué)法平臺，組織全體公務(wù)員在線(xiàn)學(xué)習，有效提升法治素養，強化法治意識。認真組織執法人員參加執法證換證培訓考試，充實(shí)行政執法隊伍，促進(jìn)嚴格規范文明執法。目前，我局共有執法人員19人。三是加強黨風(fēng)廉政建設。結合支部主題黨日、“5.10”思廉月等活動(dòng)，從嚴從實(shí)抓好警示教育，增強干部職工依法行政觀(guān)念，提升拒腐防變能力。四是落實(shí)法律顧問(wèn)制度。聘請經(jīng)驗豐富的職業(yè)律師擔任我局法律顧問(wèn)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策、重大風(fēng)險防范、推進(jìn)依法行政中的參謀助手作用，確保民政各項工作始終在法治軌道上運行。

（三）加強法治意識，提高宣傳能力。一是突出重點(diǎn)，提升普法實(shí)效性。以國家憲法日、民法典宣傳月、保密宣傳月、中華慈善日等時(shí)間節點(diǎn)為契機，廣泛宣傳《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《保密法》等法律法規，引導廣大群眾知法守法懂法，提高法治意識。積極開(kāi)展“局長(cháng)為您來(lái)頒證”、“幸福澄雙對”等活動(dòng)，倡導文明婚俗，傳承優(yōu)良家風(fēng)，推動(dòng)《中華人民共和國民法典》婚姻新法規深入人心。二是普治結合，提升普法精準性。將法治宣傳融入民政業(yè)務(wù)工作，結合不同群體的法律需求，在管理和服務(wù)過(guò)程中積極宣傳社會(huì )救助、養老服務(wù)、婚姻登記、殯葬服務(wù)等方面法律法規，推動(dòng)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制全面貫徹落實(shí)。利用清明節、社會(huì )救助月、敬老月、政府開(kāi)放日等重要節點(diǎn)，深入宣傳民政專(zhuān)業(yè)政策法規，進(jìn)一步提升廣大群眾對民政惠民政策的知曉率和滿(mǎn)意度。三是豐富載體，提升普法多樣性。將新媒體宣傳模式與傳統宣傳形式有機結合，積極利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“江陰民政”微信公眾號、“江暖政”視頻號等載體開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，不斷擴大普法宣傳覆蓋面，增強宣傳實(shí)效。今年共通過(guò)“江陰民政”微信公眾號推送信息300余篇、“江暖政”視頻號推送視頻14篇，民政政策法規得到有力宣傳。

（四）確保依法行政，加強管理服務(wù)。一是依法梳理權力清單。根據相關(guān)要求，及時(shí)更新調整權力清單，共增加行政處罰15條，進(jìn)一步規范了行政權力運行。規范編制行政許可事項清單，及時(shí)修訂并公示政務(wù)服務(wù)事項辦理流程、辦事指南以及監督電話(huà)，全面提高政務(wù)服務(wù)工作透明度。二是嚴格實(shí)施公正監管。大力推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”抽查機制，聯(lián)合消防大隊等部門(mén)對全市養老機構開(kāi)展檢查，并及時(shí)通過(guò)江蘇省市場(chǎng)監管平臺進(jìn)行公示。有序組織社會(huì )組織年檢，下發(fā)未年檢、年檢不合格整改通知書(shū)218份，并隨機抽取50家進(jìn)行現場(chǎng)檢查，不斷規范和加強社會(huì )組織監督。三是深化基層社會(huì )治理。實(shí)施“善治家園”社區治理創(chuàng )新項目35個(gè)，推動(dòng)社區自治和社會(huì )組織聯(lián)動(dòng)，更好提升村（居）民自治能力與水平。四是強化行政行為監督。自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員監督，承辦人大代表建議2件、政協(xié)提案9件。做好信訪(fǎng)事項辦理工作，今年截至目前，共接待、受理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)13件次，“12345”電子工單331件，辦結率達100%、群眾滿(mǎn)意率100%，有效提升了信訪(fǎng)群眾滿(mǎn)意度。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號、視頻號上及時(shí)公開(kāi)民政工作相關(guān)信息，增加工作透明度，主動(dòng)接受社會(huì )監督，促進(jìn)依法行政工作。

二、存在的不足

雖然我局法治工作取得了一定成效，但從總體來(lái)看，還存在一定的困難和問(wèn)題：一是沒(méi)有明確的執法機構，執法力量薄弱與執法監管需求的矛盾凸顯。二是全體干部職工依法行政的教育還需進(jìn)一步深化，民政業(yè)務(wù)能力還有待提高。三是法治宣傳的方式方法創(chuàng )新不夠，宣傳的廣度和深度有待加強。

三、下步工作打算

接下來(lái)，我局將按照“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”工作要求，著(zhù)重從以下幾個(gè)方面推進(jìn)法治建設工作，為民政事業(yè)發(fā)展保駕護航。

一是優(yōu)化法治力量配備。不斷充實(shí)民政法治工作人員和執法力量，加大法治培訓力度，不斷提高全體干部職工法治素養和能力水平。

二是豐富法治宣傳載體。進(jìn)一步創(chuàng )新工作思路，豐富工作手段，深入開(kāi)展形式多樣的民政法治宣傳活動(dòng)，全力推動(dòng)“八五”普法走深走實(shí)。

三是大力推進(jìn)依法行政。持續貫徹落實(shí)行政執法“三項制度”、“雙隨機、一公開(kāi)”、行政許可、行政處罰雙公示等制度，規范民政執法行為，推進(jìn)民政法治建設，為全市營(yíng)造良好的法治環(huán)境貢獻民政力量。