為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，增進(jìn)人民群眾對政府工作的了解，推進(jìn)陽(yáng)光、透明、開(kāi)放、服務(wù)型政府建設，夏港街道辦事處開(kāi)展“政府開(kāi)放月”活動(dòng)，聚焦群眾關(guān)切的食品安全領(lǐng)域，誠邀20余名市民代表和食品安全專(zhuān)家，參加由街道食安辦、綜合督查科、農村工作科、綜合執法局等部門(mén)單位組織的聯(lián)合檢查行動(dòng)，對部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)、菜場(chǎng)超市、養老服務(wù)機構等場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地食品安全檢查，為夏港食品安全建言獻策，共同打擊食品安全違法行為，提高食品安全監管水平，為轄區廣大人民群眾“舌尖上的安全”提供堅強保證?，F將“政府開(kāi)放月”活動(dòng)開(kāi)展情況匯報如下：
一、一線(xiàn)監管“零距離”
在食品安全聯(lián)合檢查行動(dòng)中，市民代表和食品安全專(zhuān)家“零距離”親身接觸食品監管一線(xiàn)，對街道食品安全要求、嚴格執法、示范引領(lǐng)等方面有了更直觀(guān)的認識。
1、走進(jìn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)。在江蘇百肴鮮食品有限公司，市民代表和食品安全專(zhuān)家詳細了解了企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品研發(fā)等基本情況和加工產(chǎn)品質(zhì)量管控、生產(chǎn)工作人員健康管理等具體措施，并通過(guò)監控系統查看了車(chē)間無(wú)塵生產(chǎn)情況。
2、走進(jìn)養老服務(wù)機構。在江陰頤樂(lè )居愛(ài)心護理院有限公司城西分公司，市民代表和食品安全專(zhuān)家重點(diǎn)查看了敬老院食堂設施設備、食品貯存和留樣、餐具清洗和消毒等情況，提醒敬老院負責人要進(jìn)一步增強食品安全意識，為老年人營(yíng)造安全、放心、健康的飲食環(huán)境。
3、走進(jìn)大型餐飲酒店。在天水雅居長(cháng)江會(huì )展中心酒店，市民代表和食品安全專(zhuān)家深入廚房操作間、食品倉庫等重點(diǎn)區域，了解酒店食品安全措施落實(shí)情況和風(fēng)險防控機制。
4、走進(jìn)農貿市場(chǎng)。在普惠菜場(chǎng)，市民代表和食品安全專(zhuān)家現場(chǎng)觀(guān)看了農貿市場(chǎng)專(zhuān)職人員對果蔬農殘的快檢流程，詳細了解農產(chǎn)品抽檢頻次、覆蓋面和安全管理等情況。農貿市場(chǎng)是人民群眾食品來(lái)源的主要渠道，只有通過(guò)食品安全自查自檢，才能增強市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的守法意識和自律意識，提升市場(chǎng)的食品安全管理水平。
二、座談交流“面對面”
在“政府開(kāi)放月”活動(dòng)座談會(huì )上，食安辦負責人向市民代表和食品安全專(zhuān)家解讀了《中華人民共和國食品安全法》部分常用法律以及相關(guān)地方政策，詳細匯報了夏港街道食品安全法貫徹落實(shí)情況和食品安全工作情況。情況匯報如下：
1、常態(tài)監督檢查。街道突出重點(diǎn)時(shí)間，在元旦、春節、五一等節假日前，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展食品安全大檢查，確保節日期間轄區食品安全。突出重點(diǎn)單位，緊盯學(xué)校，組織相關(guān)部門(mén)對學(xué)校及周邊食品單位多頻次開(kāi)展食品安全檢查，確保校園食品安全。突出重點(diǎn)環(huán)節，嚴格落實(shí)農家宴報備和現場(chǎng)指導工作制，完成報備和指導37次，進(jìn)一步加強民間廚師管理。
2、嚴格日常巡查。街道充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員、信息員等網(wǎng)格力量，利用無(wú)錫數字食安平臺對轄區范圍內超市、小賣(mài)部、餐飲單位進(jìn)行全面食品安全滾動(dòng)式巡查，以督促改，增強食品經(jīng)營(yíng)者的法律意識、責任意識。今年以來(lái)，已累計巡查1500多家單位，發(fā)現問(wèn)題2346起，完成閉環(huán)整改2141起。
3、開(kāi)展包保督查。壓緊壓實(shí)食品安全“兩個(gè)責任”，按照季度包保督導要求，街道包保領(lǐng)導及村（社區）包保干部對28家C級、近600家D級包保單位開(kāi)展現場(chǎng)督導，包保督導率均達100%，一季度、二季度問(wèn)題發(fā)現率分別是17.7%和2.6%，問(wèn)題發(fā)現率明顯降低。
4、強化執法處罰。持續開(kāi)展無(wú)證照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的排查整改工作，加強無(wú)證照食品單位的整改、處罰和取締。今年以來(lái)，共排查3家無(wú)證經(jīng)營(yíng)主體，目前已落實(shí)1家處罰，2家完成整改。
5、加大抽檢力度。按計劃落實(shí)全年第三方檢測任務(wù)250批次，相關(guān)檢測工作已于6月初開(kāi)展；強化農產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測，與各村（社區）簽訂農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書(shū)12份，與種植大戶(hù)簽訂農產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)25份，完成蔬菜農殘快速檢測300批次，在源頭上第一地點(diǎn)確保原材料合格。
建言獻策“聚智慧”
“政府開(kāi)放月”活動(dòng)中，市民代表和食品安全專(zhuān)家圍繞夏港食品安全重點(diǎn)工作及相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題，提出自己相應的建議和意見(jiàn)，為轄區食品安全發(fā)展積極建言獻策，進(jìn)一步完善了夏港食品安全監管長(cháng)效機制。市民代表和食品安全專(zhuān)家意見(jiàn)如下：
1、嚴格食品源頭管理。在農貿市場(chǎng)加強實(shí)施索票索證制度各項工作的基礎建設，不斷推進(jìn)索票索證制度的實(shí)施，杜絕“三無(wú)”食品和問(wèn)題食品；監管部門(mén)抽檢源頭初級農產(chǎn)品后，執法機關(guān)要對檢測出的有毒有害食品立案查處，加強有毒有害食品的追溯工作能力和食品檢測能力。
2、加強流動(dòng)攤販監管。結合當前夜市小攤販經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)要加強食品攤販監管工作，加強日常巡查，從人員健康、環(huán)境衛生、原料采購、進(jìn)貨查驗、設備消毒、食品貯存等方面進(jìn)行改進(jìn)和完善，引導、督促食品攤販經(jīng)營(yíng)者依法履行從業(yè)人員健康體檢制度和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛生制度，切實(shí)做到誠信經(jīng)營(yíng)。
3、強化重點(diǎn)人群培訓。多頻次組織夏港餐飲單位、學(xué)校和養老機構食堂等重點(diǎn)人員進(jìn)行食品安全培訓，向示范單位學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，完善自身的硬件條件和操作流程，提高食品安全管理規范化水平。
4、加大普法宣傳力度。按照“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的要求，加大對《食品安全法》的宣傳普及力度，把守法經(jīng)營(yíng)意識深入貫徹到經(jīng)營(yíng)人員頭腦中，同時(shí)提高公民對法律法規的知曉度，營(yíng)造全民參與、社會(huì )共治的良好氛圍。
四、舉一反三“促提升”
食品安全與群眾生活息息相關(guān)，事關(guān)群眾的生命健康權益和生活幸福指數。下一步，夏港街道將以本次“政府開(kāi)放月”活動(dòng)為契機，充分吸收和反映市民代表和食品安全專(zhuān)家的意見(jiàn)建議，舉一反三、精準施策，把他們的真知灼見(jiàn)轉化為政府工作的實(shí)招和硬招，更好地推動(dòng)食品安全工作拓面、提質(zhì)、增效，推進(jìn)街道經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。
進(jìn)一步夯實(shí)食品安全基礎。加強食品重點(diǎn)領(lǐng)域、高風(fēng)險領(lǐng)域監管，協(xié)調街道各職能部門(mén)，對幼托機構、養老機構、學(xué)校、大型集中用餐的企事業(yè)單位的食品安全工作緊盯不放松，從源頭上加強季節性食品安全風(fēng)險的防范，持續深入推進(jìn)對重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全工作的全程把控。
進(jìn)一步增強安全前瞻意識。將食品安全的風(fēng)險隱患排查工作重點(diǎn)傾斜于農貿市場(chǎng)生鮮農副產(chǎn)品的風(fēng)險排查、農村小集市所銷(xiāo)售食品的風(fēng)險排查、流動(dòng)性商販銷(xiāo)售食品風(fēng)險的排查，緊抓食品安全薄弱處，逐步完善符合本地實(shí)際的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理規范，嚴防外來(lái)輸入性的食品安全風(fēng)險隱患。
進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作。持續加大食品安全領(lǐng)域信息公開(kāi)力度，依托政府網(wǎng)站、微信公眾號和各類(lèi)新媒體及時(shí)公開(kāi)報道監管動(dòng)態(tài)和工作成效，進(jìn)一步提升監管過(guò)程透明度；積極開(kāi)展群眾體驗或開(kāi)放活動(dòng)，依托活動(dòng)加大食品安全法宣傳、培訓的深度和廣度，保障人民群眾對食品安全領(lǐng)域的知情權、參與權和監督權。
進(jìn)一步提升行業(yè)服務(wù)水平。堅持“服務(wù)+監管”的創(chuàng )新理念，提高監管效能的同時(shí)為食品加工生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)品控服務(wù)，通過(guò)幫助企業(yè)建立完善食品全鏈條、全流程監督機制，提升風(fēng)險防控能力，構建企業(yè)落實(shí)主體責任的長(cháng)效機制，提升轄區食品安全整體水平。
