今年是我局開(kāi)展大走訪(fǎng)活動(dòng)的第三年，機關(guān)各部門(mén)、各分局貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“讓干部敢為，地方敢闖，企業(yè)敢干，群眾敢首創(chuàng )”重要要求及市委十四屆四次全會(huì )部署，按照《江陰市市場(chǎng)監督管理局“助企惠民敢作為，勇立潮頭譜新篇”大走訪(fǎng)活動(dòng)實(shí)施方案》要求全力推進(jìn)，取得了階段成效。

一、主題活動(dòng)開(kāi)展情況

（一）精細布局、扎實(shí)推進(jìn)

自實(shí)施方案下發(fā)后，全局上下高度重視，緊密配合，機關(guān)各部門(mén)結合自身條線(xiàn)情況，制定了22個(gè)形式多樣、內容豐富的個(gè)性化子方案，走訪(fǎng)對象包括橫向協(xié)作部門(mén)、鎮街園區、各分局及企業(yè)，走訪(fǎng)內容涵蓋促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、落實(shí)企業(yè)主體責任、提升分局業(yè)務(wù)能力、規范分局工作流程等方面。上半年全局共開(kāi)展集中座談108場(chǎng)，參加座談企業(yè)累計849戶(hù)，入戶(hù)走訪(fǎng)企業(yè)累計849戶(hù)，發(fā)放調查表458份，收集需求及問(wèn)題1030個(gè)，已解決997個(gè)。

（二）詢(xún)因問(wèn)情、精準施策

大走訪(fǎng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局與橫向部門(mén)之間、機關(guān)各部門(mén)與基層分局之間、機關(guān)部門(mén)與部門(mén)之間都形成了良好的互動(dòng)，全局上下凝心聚力，深入了解各類(lèi)市場(chǎng)主體遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)回應市場(chǎng)主體關(guān)切和訴求，助力我市經(jīng)濟運行率先整體好轉。在服務(wù)民眾、持續解決市場(chǎng)主體的訴求中，不斷提升自身解決問(wèn)題的工作能力。

1、用心用情助推企業(yè)發(fā)展。藥械科在走訪(fǎng)過(guò)程中了解到大部分生物醫藥企業(yè)希望提高藥械化審評核查效率后，立即向省藥監局溝通請示，獲得了省局大力支持，同意將省藥監局審評核查無(wú)錫分中心進(jìn)一步延伸至我市，可辦理該分中心賦權的事項。同時(shí)與組織人事科溝通，向市編辦提交了設立“江陰市生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新服務(wù)中心”的申請。在整個(gè)流程中，局領(lǐng)導對該項工作高度重視，積極爭取，多方協(xié)調。編辦已批復同意設立“江陰市生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新服務(wù)中心”，該中心正式運行后，將大力支撐我市生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高審評審批效率，優(yōu)化招商引資環(huán)境，加速生物醫藥創(chuàng )新產(chǎn)品獲批上市。特設科聯(lián)合質(zhì)量科、標計科、知識產(chǎn)權科、價(jià)反科召開(kāi)特種設備生產(chǎn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )，發(fā)放《江陰市特種設備制造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況調查表》，圍繞質(zhì)量管理、標準制定、知識產(chǎn)權、商業(yè)秘密保護等方面進(jìn)行政策宣貫，在守牢安全底線(xiàn)的同時(shí)，力促發(fā)展高線(xiàn)。價(jià)反科聯(lián)合標計科、計量所走訪(fǎng)12家儀器儀表行業(yè)企業(yè)，宣貫商業(yè)秘密保護及儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群內加快構筑“誠信聯(lián)盟”，

助力企業(yè)搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)。臨港分局在走訪(fǎng)江蘇百肴鮮食品有限公司期間了解到，企業(yè)對特種設備安全生產(chǎn)方面的知識有所欠缺。分局立即聯(lián)合特檢院多次上門(mén)指導企業(yè)辦理開(kāi)工告知、安裝、申報檢驗，幫助企業(yè)完成壓力容器及管道的登記檢驗，并就特種設備、食品、產(chǎn)品質(zhì)量等事項對企業(yè)管理人員開(kāi)展了全面培訓，由點(diǎn)及面，助推企業(yè)擰緊安全生產(chǎn)“閥門(mén)”。高新區分局在走訪(fǎng)瞪羚企業(yè)江蘇新申奧生物科技有限公司期間了解到，該公司為擴大乳酸菌產(chǎn)能，需在新址另行申領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證，但企業(yè)對新實(shí)施的食品加工用乳酸菌食品生產(chǎn)許可審查細則不甚了解，影響組織生產(chǎn)進(jìn)度。分局主要領(lǐng)導帶領(lǐng)企業(yè)負責人到無(wú)錫局相關(guān)處室進(jìn)行面對面交流學(xué)習，經(jīng)多次溝通協(xié)調，目前企業(yè)已順利通過(guò)審查。青陽(yáng)分局在走訪(fǎng)企業(yè)時(shí)了解到，企業(yè)對學(xué)習先進(jìn)管理模式、提升質(zhì)量管理水平有著(zhù)迫切需求。分局領(lǐng)導多次走訪(fǎng)鎮相關(guān)部門(mén)爭取資金，商討出臺政策，落實(shí)培育對象。制定了《2023年度青陽(yáng)鎮質(zhì)量品牌培育方案》《2023年度青陽(yáng)鎮質(zhì)量結對幫扶工作方案》，確定了3家市長(cháng)質(zhì)量獎后備企業(yè)，通過(guò)質(zhì)量科聯(lián)系興澄、法爾勝、長(cháng)電3個(gè)質(zhì)量管理專(zhuān)家組結對幫扶，給予專(zhuān)家組結對幫扶補貼各2萬(wàn)元，目前已開(kāi)展結對幫扶活動(dòng)2次。月城分局在走訪(fǎng)江蘇旌凱中科超導高技術(shù)有限公司過(guò)程中了解到，該公司因在官網(wǎng)宣傳失效專(zhuān)利被我局立案調查，為避免該公司信用受損、影響后續發(fā)展，積極啟動(dòng)輕微違法免罰程序，并以此為契機，因勢利導，挖掘企業(yè)最大潛能，引導該公司積極開(kāi)展三大戰略，指導其牽頭制定團標、申報江蘇精品、積極參與中國專(zhuān)利獎評審活動(dòng)。

2、盡心盡力提升分局效能。法規科在走訪(fǎng)9個(gè)分局的基礎上，組織條線(xiàn)干部在周莊分局召開(kāi)了案卷評查暨案例分析會(huì )。通過(guò)零距離監督、面對面規范、點(diǎn)對點(diǎn)回訪(fǎng)、個(gè)性化培訓，圍繞投訴舉報處理程序不規范、行政處罰案件質(zhì)量不穩定、辦案時(shí)限過(guò)長(cháng)等問(wèn)題，制發(fā)《執法監督意見(jiàn)書(shū)》3份，有針對性地把脈就診，指導分局查漏補缺，努力實(shí)現執法監督關(guān)口前移?；榭仆ㄟ^(guò)走訪(fǎng)14個(gè)分局，發(fā)現分局內部投訴舉報處置流程各有不同。面對越來(lái)越多的職業(yè)投訴舉報，各分局均希望對投訴舉報流程做統一規范，降低被復議訴訟的風(fēng)險。通過(guò)收集各分局投訴舉報處理臺賬、梳理各分局處理投訴舉報流程，經(jīng)過(guò)一系列整合，取各分局所長(cháng)，結合全局投訴舉報臺賬的現狀，出臺了《關(guān)于規范分局投訴舉報處置相關(guān)流程的指導意見(jiàn)》，同時(shí)制訂統一的《投訴舉報流轉登記表》和《投訴舉報臺賬》分別用于流程的簽轉和臺賬的登記歸檔。食品生產(chǎn)科以強基礎、補短板、提質(zhì)量、增實(shí)效為目的，按照“邊走訪(fǎng)、邊解決、邊總結”的思路走訪(fǎng)了12個(gè)分局，收集了包括企業(yè)食品安全主體責任落實(shí)不到位、規范食品標簽的意識薄弱、能力欠缺、條線(xiàn)監管人員能力不足等問(wèn)題，并迅速對接無(wú)錫市局，邀請食品生產(chǎn)處專(zhuān)家對企業(yè)負責人、食品安全總監督及條線(xiàn)干部進(jìn)行集中培訓，在壓實(shí)企業(yè)主體責任、提升監管效能方面取得了實(shí)效。

二、下階段工作安排

通過(guò)前段時(shí)間的大走訪(fǎng)活動(dòng)，機關(guān)各部門(mén)、各分局對企業(yè)的服務(wù)意識、服務(wù)能力進(jìn)一步提高，機關(guān)各部門(mén)與分局之間的聯(lián)系日益緊密、溝通日益順暢，“走訪(fǎng)企業(yè)常態(tài)化、溝通聯(lián)絡(luò )多樣化、需求回應規范化、上下聯(lián)動(dòng)制度化、信息報送標準化”的“五化”長(cháng)效服務(wù)機制日趨完善，但仍存在走訪(fǎng)對象局限、宣傳力度不夠等問(wèn)題，大走訪(fǎng)活動(dòng)的惠及面仍需擴大、影響力仍需提高。

1、進(jìn)一步擴大走訪(fǎng)對象。除前兩年梳理的名單外，根據企業(yè)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)調整，充分發(fā)掘各自轄區內潛在的走訪(fǎng)對象。走訪(fǎng)對象不應局限于企業(yè)，也應聚焦個(gè)體工商戶(hù)，使走訪(fǎng)服務(wù)惠及更多領(lǐng)域、更多市場(chǎng)主體，進(jìn)一步擴大走訪(fǎng)的影響力。

2、進(jìn)一步加大宣傳力度。及時(shí)收集走訪(fǎng)情況和影像資料，全面梳理走訪(fǎng)過(guò)程中的所思所想，總結提煉解決問(wèn)題的工作方法和創(chuàng )新舉措，充分利用傳統媒體和新媒體開(kāi)展宣傳，營(yíng)造我局服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的良好社會(huì )輿論氛圍。

行百里者半九十，助企惠民的道路沒(méi)有終點(diǎn)，全系統要繼續深入開(kāi)展大走訪(fǎng)活動(dòng)，緊緊圍繞地方政府的中心工作和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以更高層次推動(dòng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化、以更高站位推動(dòng)市場(chǎng)競爭環(huán)境更有序、以更高標準推動(dòng)群眾消費環(huán)境更放心，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內生動(dòng)力，以昂揚奮進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷開(kāi)辟市場(chǎng)監管工作新境界。