徐霞客鎮、祝塘鎮人民政府：

　　根據江蘇省農業(yè)農村廳《關(guān)于2023年度高標準農田建設項目實(shí)施計劃的批復》（蘇農復〔2023〕19號）和無(wú)錫市農業(yè)農村局《關(guān)于轉批無(wú)錫市2023年度高標準農田建設項目實(shí)施計劃的通知》（錫農發(fā)〔2023〕87號）文件精神，現轉批如下：

　　一、原則同意所報2023年度高標準農田項目建設任務(wù)和投資計劃。項目涉及2個(gè)鎮，計劃建設面積1.15萬(wàn)畝，其中新增建設0.25萬(wàn)畝（含節水灌溉300畝），改造提升0.9萬(wàn)畝；建設項目3個(gè)，項目總投資7340.77萬(wàn)元，其中省級及以上財政資金1032萬(wàn)元，江陰市財政投資1548萬(wàn)元，自籌資金4760.77萬(wàn)元（各項目投資任務(wù)及效益詳見(jiàn)附件1）。

　　二、原則同意所報的高效節水灌溉任務(wù)安排情況。高效節水灌溉任務(wù)涉及徐霞客鎮新須毛村項目，計劃建設面積0.03萬(wàn)畝，其中管灌面積0.03萬(wàn)畝（具體詳見(jiàn)附件2）。

　　三、原則同意所報項目計劃建設內容。各鎮要按照市級評審、省級抽查等有關(guān)要求修改完善項目規劃設計和建設內容。項目建設內容和資金使用范圍必須符合江蘇省農田建設補助專(zhuān)項資金管理辦法的有關(guān)規定。應緊緊圍繞年畝產(chǎn) 1000公斤糧食產(chǎn)能的核心標準和數量、質(zhì)量、生態(tài)一體建設的要求，予以落實(shí)安排項目建設內容。有條件可開(kāi)展排灌系統生態(tài)化改造試點(diǎn)、數字農田等工作，及時(shí)總結試點(diǎn)經(jīng)驗做法。鼓勵各鎮加大投入，以項目區為平臺，集聚其他項目資金、社會(huì )資金，開(kāi)展土壤改良、培肥地力，加強耕地質(zhì)量建設。

　　四、強化資金投入和管理。省與市縣財政分擔比例按照《關(guān)于調整高標準農田建設投資標準及省與市縣分擔比例的通知》（蘇財農〔2021〕75號）有關(guān)規定執行。嚴格按照財政部 農業(yè)農村部《耕地建設與利用資金管理辦法》（財農〔2023〕12號）《江蘇省農田建設補助專(zhuān)項資金管理辦法》（蘇財規〔2022〕7號）有關(guān)要求，切實(shí)加強財政資金管理，及時(shí)報賬撥付項目資金，全面提高資金使用效益。

　　五、加強項目計劃管理。項目實(shí)施計劃一經(jīng)批復，不得擅自調整或終止，確需進(jìn)行調整或者終止的，按計劃調整管理權限的相關(guān)規定履行報批手續。項目竣工前，各鎮及時(shí)將尚未使用的項目財政資金用于當年度高標準農田項目建設，確保項目畝均實(shí)際投入資金不低于省定標準。

　　六、加快項目組織實(shí)施。各鎮要抓緊組織開(kāi)展項目工程招投標工作，嚴格執行國家和省招標投標法律法規，在江陰市級及以上公共資源交易平臺公開(kāi)招標，擇優(yōu)選擇項目施工單位。招標人（招標代理機構）應嚴格審查投標人違法違規失信行為記錄等，對于投標人有圍標、串標、轉包、違法分包、違規出借資質(zhì)等違法違規行為的，一經(jīng)查實(shí)取消其投標（中標）資格。各鎮應將及時(shí)足額支付農民工工資和施工（服務(wù)）單位誠信服務(wù)有關(guān)約定作為合同條款予以明確，切實(shí)推動(dòng)農民工工資“月結月清”。嚴格執行質(zhì)量保證金預留比例不高于工程價(jià)款結算總額3%的規定。各鎮加快推進(jìn)項目實(shí)施，加強日常調度，確保2023年底前完成建設任務(wù)，按有關(guān)規定及時(shí)報送相關(guān)材料等。

　　七、切實(shí)加強質(zhì)量安全管理。嚴格執行國家和省農田建設質(zhì)量安全管理制度。強化項目建設全過(guò)程、全生命周期質(zhì)量管理。規范做好項目技術(shù)交底，嚴格按設計文件要求開(kāi)展項目工程建設。加強施工原材料、構配件和設備質(zhì)量檢查，強化隱蔽工程的質(zhì)量控制，全面加強工程質(zhì)量檢測工作。進(jìn)一步強化對施工單位、監理單位的監管，壓緊壓實(shí)施工單位、監理單位質(zhì)量、安全管理責任。強化項目建設鄉鎮質(zhì)量安全監管工作，切實(shí)加大巡查、抽查力度，鼓勵利用現代信息技術(shù)對項目實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監管，提高質(zhì)量安全監管水平。

　　八、規范做好高標準農田上圖入庫。各鎮要以國土三調的土地利用現狀圖為底圖，將項目立項、實(shí)施、驗收等各階段相關(guān)信息上圖入庫，要加強與自然資源部門(mén)溝通，銜接國土空間規劃，扣除項目區實(shí)際非耕地、生態(tài)保護紅線(xiàn)內、嚴格管控類(lèi)耕地、河流（水庫等）水面及保護范圍和其他不符合種植要求的區域圖斑，確保耕地面積達到項目建設任務(wù)。要按照有關(guān)規定和要求，及時(shí)將已建成的高標準農田劃為永久基本農田，實(shí)行特殊保護。

　　附件：1．江陰市2023年度高標準農田建設項目投資和效益表

　　2．江陰市2023年度高效節水灌溉計劃表

　　3．江陰市2023年度高標準農田建設項目具體措施表

　　江陰市農業(yè)農村局

　　2023年7月11日