一、項目情況

（一）項目概況：鹽泰錫常宜城際鐵路，是江蘇省境內一條連接鹽城市和無(wú)錫宜興市的高速鐵路，貫通蘇北、蘇中、蘇南，是國家高速鐵路網(wǎng)沿海通道、京滬通道之間的重要連接線(xiàn)和長(cháng)三角城際鐵路網(wǎng)的重要組成部分。

鹽泰錫常宜城際鐵路作為我省“十四五”規劃的重點(diǎn)工程，建成后將溝通長(cháng)江南北，并通達浙江地區，將蘇中、蘇北、蘇南不同城市納入“2小時(shí)快速交通圈”，是接軌上海、連通杭州灣的重要通道，對省內一體化、加快融入長(cháng)三角一體化都有重要意義。

鹽泰錫常宜鐵路北起鹽城，向南經(jīng)過(guò)揚州、泰州，于靖江跨越長(cháng)江后進(jìn)入江陰，經(jīng)無(wú)錫、常州，終至宜興，設計時(shí)速350公里（靖江至常州過(guò)江段250公里）。

鹽城經(jīng)泰州無(wú)錫常州至宜興鐵路江陰站至惠山站段江陰段配套工程項目是鹽泰錫常宜城際鐵路項目的重要組成部分，是確保鹽宜鐵路正常建設開(kāi)通的必要條件。

（二）績(jì)效目標：

（1）總體目標：完成江陰站至惠山站段江陰段資本金上繳、征地拆遷、環(huán)境整治以及部分配套項目建設。

（2）本年度目標：1：根據無(wú)錫市計劃及時(shí)上繳資本金；2：完成橋梁段定測工作。

二、評價(jià)情況

（一）項目特點(diǎn)分析：鹽城經(jīng)泰州無(wú)錫常州至宜興鐵路江陰站至惠山站段為交通運輸行業(yè)大型公共基礎設施工程，為我省“十四五”規劃的重點(diǎn)工程的組成部分。

（二）評價(jià)思路方法?？?jì)效評價(jià)采用定量與定性相結合、項目實(shí)施單位自評與工作小組評價(jià)相結合，運用比較法、專(zhuān)家評議和公眾評議等方法進(jìn)行評價(jià)。1.跟蹤考查。從實(shí)施評價(jià)的方法來(lái)看，高鐵施工工作經(jīng)驗比較豐富，管理比較規范，日常管理數據的收集比較齊全，可以充分利用施工單位資料，結合項目管理單位的日?？疾?，并作為對項目評價(jià)的依據之一。

2.現場(chǎng)考查。根據評價(jià)指標及評價(jià)工作要求，到評價(jià)現場(chǎng)采取勘察、詢(xún)查、復核等方式收集、整理數據和資料，包括評價(jià)對象的基本情況、財政資金使用情況、評價(jià)指標體系需要的相關(guān)資料等。根據基礎資料，核實(shí)數據的全面性、真實(shí)性以及指標口徑的一致性，并對所掌握的有關(guān)信息資料采用相關(guān)方法進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析，根據評價(jià)標準進(jìn)行打分。

（三）評價(jià)工作情況：根據跟蹤考查及現場(chǎng)考查結果的反饋，鹽城經(jīng)泰州無(wú)錫常州至宜興鐵路江陰站至惠山站段項目各指標分析如下：

1.過(guò)程管理有效。指標分值為25分，評價(jià)得分25分，得分率100%。專(zhuān)項債資金到位足額、及時(shí)，預算執行率100%；資金審批及使用符合規范，管理制度健全，執行到位。

2項目產(chǎn)出目標全部按計劃完成。指標分值為45分，評價(jià)得分45分，得分率100%。已提前或超額完成預期目標，項目驗收合格率100%，實(shí)際發(fā)生成本未超出計劃。

3.項目實(shí)施效益較明顯。指標分值為25分，評價(jià)得分25分，得分率100%。鹽泰錫常宜鐵路北起鹽城，向南經(jīng)過(guò)揚州、泰州，于靖江跨越長(cháng)江后進(jìn)入江陰，經(jīng)無(wú)錫、常州，終至宜興，設計時(shí)速350公里（靖江至常州過(guò)江段250公里）。建成后，將溝通長(cháng)江南北，并通達浙江地區，將蘇中、蘇北、蘇南不同城市納入“2小時(shí)快速交通圈”，是接軌上海、連通杭州灣的重要通道，對省內一體化、加快融入長(cháng)三角一體化都有重要意義。鉆孔工藝施工對周?chē)绊戄^小，不產(chǎn)生揚塵。

4.市民對項目實(shí)施滿(mǎn)意度較高。指標分值為5分，評價(jià)得分5分，得分率100%。江陰交通公眾號發(fā)布的工程進(jìn)展情況等都引起市民大量閱讀關(guān)注轉發(fā)，市民都期待鹽泰錫常宜鐵路早日開(kāi)通

（四）績(jì)效評價(jià)結論。鹽城經(jīng)泰州無(wú)錫常州至宜興鐵路江陰站至惠山站段項目實(shí)施比較規范，專(zhuān)項債發(fā)行與管理符合地方政府債券發(fā)行及管理要求，鹽城經(jīng)泰州無(wú)錫常州至宜興鐵路江陰站至惠山站段項目績(jì)效評價(jià)的自評分100分，綜合評價(jià)等級為“優(yōu)”。

三、項目績(jì)效。項目實(shí)施考查采用跟蹤考查和現場(chǎng)考查相結合的方式進(jìn)行。高鐵施工工作經(jīng)驗比較豐富，管理比較規范，日常管理數據的收集比較齊全，利用施工單位資料，結合項目管理單位的日?？疾?，可以對項目實(shí)施情況有比較清晰的認識?，F場(chǎng)采取勘察、詢(xún)查、復核等方式收集、整理數據和資料，包括評價(jià)對象的基本情況、財政資金使用情況、評價(jià)指標體系需要的相關(guān)資料等。根據基礎資料，核實(shí)數據的全面性、真實(shí)性以及指標口徑的一致性，對所掌握的有關(guān)信息資料采用相關(guān)方法進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析。

四、存在問(wèn)題。整體項目建設手續上級政府推進(jìn)較慢，尚未取得國鐵集團行業(yè)審查，原計劃2022年批復初步設計及施工圖，目前還處于初步設計報批階段。

五、有關(guān)建議。繼續保持對該項目的跟蹤考查及不定期的現場(chǎng)考查，確保項目實(shí)施規范有序。積極對上爭取，盡快取得初步設計及施工圖批復。

六、相關(guān)信息。

績(jì)效評價(jià)自評分表