一、項目情況

（一）項目概況：江陰靖江長(cháng)江隧道（即江陰第二過(guò)江通道）是規劃批復的長(cháng)江錫常泰區段6條過(guò)江通道之一，重點(diǎn)支撐錫常泰組團跨江融合發(fā)展，強化兩岸經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。本項目為江陰靖江長(cháng)江隧道南接線(xiàn)工程，項目位于江陰市，其建設不僅與江陰靖江長(cháng)江隧道共同構成江陰大橋的分流通道，緩解江陰大橋的交通壓力，同時(shí)也能夠銜接地方快速路網(wǎng)系統，助推江陰城鎮與產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

江陰靖江長(cháng)江隧道工程是規劃批復的長(cháng)江錫常泰區段6條過(guò)江通道之一，重點(diǎn)支撐錫常泰組團跨江融合發(fā)展，強化兩岸經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。本項目作為S90的重要組成部分，連接過(guò)江通道與滬武高速，其實(shí)施有利于實(shí)現長(cháng)江南北高速公路網(wǎng)絡(luò )的互聯(lián)互通，有效提升高速公路網(wǎng)的整體運行效率；項目建成后能夠優(yōu)化完善長(cháng)江泰州區段過(guò)江通道布局，分擔江陰大橋的交通壓力，緩解江陰大橋的擁堵，滿(mǎn)足過(guò)江交通出行需求。極大地推動(dòng)錫常泰組團、錫澄和靖澄的優(yōu)勢資源整合、區域設施共享、相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，促進(jìn)跨江一體化發(fā)展。

工程計劃2022年12月開(kāi)工，建設周期2.5年，計劃2025年6月建成通車(chē)。項目總投資估算約85.06億元，其中資本金50%，其余為銀行貸款。

（二）績(jì)效目標：

（1）總體目標：完成江陰靖江長(cháng)江隧道南接線(xiàn)主體工程施工圖設計，完成施工招標。

（2）本年度目標：1、完成主體工程施工圖設計； 2、完成施工招標；3、開(kāi)展施工準備工作。

二、評價(jià)情況

（一）項目特點(diǎn)分析：本項目為江陰靖江長(cháng)江隧道的南接線(xiàn)工程，目前主隧道已經(jīng)開(kāi)展施工，為充分發(fā)揮江陰靖江長(cháng)江隧道的服務(wù)能力與社會(huì )效益，江陰靖江長(cháng)江隧道南接線(xiàn)的建設迫在眉睫。

（二）評價(jià)思路方法?？?jì)效評價(jià)采用定量與定性相結合、項目實(shí)施單位自評與工作小組評價(jià)相結合，運用比較法、專(zhuān)家評議和公眾評議等方法進(jìn)行評價(jià)。1.跟蹤考查。從實(shí)施評價(jià)的方法來(lái)看，高速公路設計、施工工作經(jīng)驗比較豐富，管理比較規范，日常管理數據的收集比較齊全，可以充分利用設計、施工單位資料，結合項目管理單位的日?？疾?，并作為對項目評價(jià)的依據之一。

2.現場(chǎng)考查。根據評價(jià)指標及評價(jià)工作要求，到評價(jià)現場(chǎng)采取勘察、詢(xún)查、復核等方式收集、整理數據和資料，包括評價(jià)對象的基本情況、財政資金使用情況、評價(jià)指標體系需要的相關(guān)資料等。根據基礎資料，核實(shí)數據的全面性、真實(shí)性以及指標口徑的一致性，并對所掌握的有關(guān)信息資料采用相關(guān)方法進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析，根據評價(jià)標準進(jìn)行打分。

（三）評價(jià)工作情況：根據跟蹤考查及現場(chǎng)考查結果的反饋，江陰靖江長(cháng)江隧道南接線(xiàn)工程項目各指標分析如下：

1.過(guò)程管理有效。指標分值為25分，評價(jià)得分25分，得分率100%。專(zhuān)項債資金到位足額、及時(shí)，預算執行率100%；資金審批及使用符合規范，管理制度健全，執行到位。

2項目產(chǎn)出目標全部按計劃完成。指標分值為40分，評價(jià)得分38分，得分率95%。項目均已按目標要求完成施工圖設計并通過(guò)審查，完成全部標段施工招標，施工單位進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展施工前期準備工作。

3.項目實(shí)施效益較明顯。指標分值為30分，評價(jià)得分30分，得分率100%。江陰靖江長(cháng)江隧道南接線(xiàn)設計時(shí)速100km/h，起于江陰芙蓉大道，止于滬武高速。本項目建設后能夠優(yōu)化完善長(cháng)江泰州區段過(guò)江通道布局，分擔江陰大橋的交通壓力，緩解江陰大橋的擁堵，滿(mǎn)足過(guò)江交通出行需求。極大促進(jìn)區域優(yōu)勢資源整合、設施共享、相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，促進(jìn)跨江一體化發(fā)展，增加就業(yè)機會(huì )。全線(xiàn)采用圍擋封閉施工，施工過(guò)程采取安裝自動(dòng)噴淋系統、入口處設置洗車(chē)池、施工時(shí)開(kāi)啟霧炮、灑水車(chē)定期灑水等措施灑水降塵。

4.市民對項目實(shí)施滿(mǎn)意度較高。指標分值為5分，評價(jià)得分5分，得分率100%。沿線(xiàn)居民通過(guò)廣播電視、網(wǎng)絡(luò )等途徑知曉本項目，99.4%的市民都支持本項目的建設，期待本項目能夠早日建成通車(chē)。

（四）績(jì)效評價(jià)結論。江陰靖江長(cháng)江隧道南接線(xiàn)工程項目實(shí)施比較規范，專(zhuān)項債發(fā)行與管理符合地方政府債券發(fā)行及管理要求，江陰靖江長(cháng)江隧道南接線(xiàn)工程項目績(jì)效評價(jià)的自評分98分，綜合評價(jià)等級為“優(yōu)”。

三、項目績(jì)效。項目實(shí)施考查采用跟蹤考查和現場(chǎng)考查相結合的方式進(jìn)行。高速公路設計、施工工作經(jīng)驗比較豐富，管理比較規范，日常管理數據的收集比較齊全，利用施工單位資料，結合項目管理單位的日?？疾?，可以對項目實(shí)施情況有比較清晰的認識?，F場(chǎng)采取勘察、詢(xún)查、復核等方式收集、整理數據和資料，包括評價(jià)對象的基本情況、財政資金使用情況、評價(jià)指標體系需要的相關(guān)資料等。根據基礎資料，核實(shí)數據的全面性、真實(shí)性以及指標口徑的一致性，對所掌握的有關(guān)信息資料采用相關(guān)方法進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析。

四、存在問(wèn)題。暫無(wú)。

五、有關(guān)建議。繼續保持對該項目的跟蹤考查及不定期的現場(chǎng)考查，確保項目實(shí)施規范有序。

六、相關(guān)信息。

績(jì)效評價(jià)自評分表