各鎮人民政府，各街道辦事處，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市各委辦局，市各直屬單位：

《江陰市創(chuàng )新型企業(yè)培育行動(dòng)計劃（2023—2025年）》《江陰市加快建設新型研發(fā)機構行動(dòng)計劃（2023—2025年）》《江陰市促進(jìn)科技成果轉移轉化行動(dòng)計劃（2023—2025年）》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。

 

（此頁(yè)無(wú)正文）

 

江陰市人民政府辦公室

2023年4月7日

 

（此件公開(kāi)發(fā)布）

 

江陰市創(chuàng )新型企業(yè)培育行動(dòng)計劃（2023—2025年）

 

為全面貫徹黨的二十大精神，認真落實(shí)國家、省、市“十四五”科技創(chuàng )新發(fā)展規劃，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，高質(zhì)量培育壯大創(chuàng )新型企業(yè)集群，更大力度推動(dòng)“科創(chuàng )江陰”建設，制定本行動(dòng)計劃。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)核心戰略和產(chǎn)業(yè)強市主導戰略，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，以增強科技企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新能力為核心，以強化“雛鷹、瞪羚、準獨角獸”企業(yè)梯次培育為路徑，進(jìn)一步完善創(chuàng )新型企業(yè)全成長(cháng)周期要素支持體系，發(fā)展壯大以高新技術(shù)企業(yè)為骨干的創(chuàng )新型企業(yè)集群，為江陰“產(chǎn)業(yè)更高端、創(chuàng )新更澎湃”，建設“科創(chuàng )江陰”提供有力支撐。

（二）發(fā)展目標

至2025年，健全科技型中小企業(yè)為基礎、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng )新型企業(yè)主體培育發(fā)展體系，形成大中小創(chuàng )新型企業(yè)融通發(fā)展的良好格局，為我市現代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁科技動(dòng)力?？萍夹椭行∑髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“四科”標準企業(yè)、國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)分別達到2800家、2000家、200家、67家；“雛鷹”、“瞪羚”、“準獨角獸”入庫企業(yè)分別達1100家、850家、60家；新增科創(chuàng )板上市企業(yè)1—2家；新建市級以上研發(fā)機構400家。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）突出企業(yè)引育，持續壯大發(fā)展規模

1﹒全力招引優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)。深入實(shí)施“暨陽(yáng)英才計劃”2.0升級版，對接國家、省重點(diǎn)人才培養計劃，招攬掌握先進(jìn)核心技術(shù)、具備市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力的人才團隊落戶(hù)江陰加速成長(cháng)。圍繞我市“345”現代產(chǎn)業(yè)體系，全面梳理上下游關(guān)鍵環(huán)節，編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，堅持差異化競合、精準化發(fā)力，加快引進(jìn)一批技術(shù)領(lǐng)先、帶動(dòng)性強的“鏈主”式企業(yè)。圍繞綠色能源、量子信息、元宇宙等未來(lái)產(chǎn)業(yè)及集成電路、生物醫藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域，挖掘一批技術(shù)門(mén)檻高、市場(chǎng)前景好的成果轉化項目，孵化一批有望在行業(yè)細分領(lǐng)域快速發(fā)展成為“隱形冠軍”的科技企業(yè)。全市年度招引科技型企業(yè)不少于1200家。（責任單位：市委組織部、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市商務(wù)局，各板塊）

2﹒大力培育科技型中小企業(yè)。依據國家科技型中小企業(yè)評價(jià)體系，采取企業(yè)自主評價(jià)、板塊逐級審核、全程網(wǎng)絡(luò )辦理、年度動(dòng)態(tài)更新的工作模式，全面挖掘優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)資源，加強政策引導與跟蹤服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)建立研發(fā)支出專(zhuān)賬或輔助賬，規范研發(fā)費用歸集，助力企業(yè)全面提升技術(shù)研發(fā)、知識產(chǎn)權等方面管理能力。依托相關(guān)專(zhuān)業(yè)平臺，建立市級科技型企業(yè)信息庫。每年按照知識產(chǎn)權、研發(fā)機構、產(chǎn)學(xué)研合作等科技型企業(yè)基礎條件標準建立科技型企業(yè)檔案，定期做好跟蹤篩查。鼓勵板塊對通過(guò)評價(jià)的科技型中小企業(yè)給予獎勵補貼，挖掘推動(dòng)更多符合條件的科技型中小企業(yè)“應評盡評”，形成“發(fā)現一批、培育一批、推薦一批、認定一批”的工作局面。至2025年，全市通過(guò)科技部評價(jià)入庫的科技型中小企業(yè)超2800家。（責任單位：市科技局、市財政局、市稅務(wù)局，各板塊）

3﹒致力增量高新技術(shù)企業(yè)。參照高新技術(shù)企業(yè)認定標準，在科技型中小企業(yè)中發(fā)掘一批創(chuàng )新基礎好、發(fā)展潛力大、基本符合申報條件的企業(yè)，納入市級科技型企業(yè)信息庫。建立市高新技術(shù)企業(yè)管理“云平臺”，簡(jiǎn)化工作程序、暢通申報渠道。完善科技、財政、稅務(wù)等部門(mén)協(xié)調機制，提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。至2025年，有效高新技術(shù)企業(yè)力爭達2000家。（責任單位：市科技局、市財政局、市稅務(wù)局，各板塊）

4﹒著(zhù)力樹(shù)標創(chuàng )新領(lǐng)軍企業(yè)。積極參與無(wú)錫市“雛鷹、瞪羚、準獨角獸”企業(yè)分類(lèi)梯度評價(jià)，遴選一批具有高成長(cháng)潛力的“雛鷹”企業(yè)、處于快速增長(cháng)階段的“瞪羚”企業(yè)、成長(cháng)到一定規模并在行業(yè)內具有引領(lǐng)力的“準獨角獸”企業(yè)。積極參與省創(chuàng )新型企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)等領(lǐng)軍型企業(yè)評選，鼓勵創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)平臺化發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游高新技術(shù)企業(yè)，構建創(chuàng )新“微生態(tài)”。至2025年，無(wú)錫市“雛鷹、瞪羚、準獨角獸”入庫企業(yè)分別新增570家、410家和25家，新增國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)49家。（責任單位：市科技局、市工信局，各板塊）

（二）突出條件建設，持續夯實(shí)發(fā)展基礎

1﹒加快引導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞金屬新材料、石化新材料、高端紡織服裝3條千億級特色產(chǎn)業(yè)鏈，加快強鏈補鏈延鏈，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級。聚焦集成電路、生物醫藥、新能源、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大科技成果引進(jìn)和轉化應用力度，通過(guò)建鏈強鏈推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。圍繞5G通訊、智能制造、節能環(huán)保、現代物流、健康文旅等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域加強前沿探索，前瞻布局孵化未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造未來(lái)技術(shù)應用場(chǎng)景，加速培育新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)。支持“鏈主”整合上下游企業(yè)、高校院所等資源，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟等各類(lèi)創(chuàng )新聯(lián)合體，著(zhù)力攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性、基礎底層技術(shù)，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。（責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市商務(wù)局，各板塊）

2﹒加快建設新型科創(chuàng )載體。全面提升和拓展全市科創(chuàng )載體的規模、功能和成效，圍繞“345”產(chǎn)業(yè)布局，全力打造一批國際一流水準的科技企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體。按照“統籌規劃、合理布局、特色鮮明、配套完善”的原則，重點(diǎn)構建“一灣、一谷、一區、一港”科創(chuàng )空間，實(shí)現研發(fā)機構、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園、眾創(chuàng )社區、大企業(yè)創(chuàng )新中心等各類(lèi)載體多點(diǎn)布局、鏈式連接、全域覆蓋。至2025年，全市新增科創(chuàng )載體超300萬(wàn)平方米。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局，各板塊）

3﹒加快布局創(chuàng )新服務(wù)平臺。加快推進(jìn)武漢大學(xué)長(cháng)三角科技創(chuàng )新中心和長(cháng)三角太陽(yáng)能光伏技術(shù)創(chuàng )新中心建設。圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加強與國內硬核科技企業(yè)合作，引進(jìn)一批國家級技術(shù)（產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)）創(chuàng )新中心。支持海外知名大學(xué)、科研機構、世界500強跨國企業(yè)在澄建設國際研發(fā)機構，切實(shí)融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。以應用技術(shù)研究為導向，引導企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )與高校、研究院所共建新型研發(fā)機構。提升一批現有科技創(chuàng )新平臺的創(chuàng )新能級，爭創(chuàng )軸承鋼、現代中藥國家重點(diǎn)實(shí)驗室、紡織服裝國家技術(shù)創(chuàng )新中心。運營(yíng)好江陰金屬材料創(chuàng )新研究院、江陰集成電路設計創(chuàng )新中心、江陰智能制造創(chuàng )新研究院等重大創(chuàng )新平臺。至2025年，全市新建10家新型研發(fā)機構，國家級技術(shù)（產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)）創(chuàng )新中心力爭實(shí)現突破。（責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局，各板塊）

（三）突出研發(fā)創(chuàng )新，持續提升發(fā)展能力

1﹒實(shí)施企業(yè)創(chuàng )新評價(jià)制度?；诮幐咝聟^試點(diǎn)成效，在全市推廣實(shí)施企業(yè)創(chuàng )新積分評價(jià)制度，以科技部火炬中心“研發(fā)投入、專(zhuān)利申請數、國家高企資質(zhì)”等核心指標為基礎，結合我市實(shí)際，從科創(chuàng )人才、科創(chuàng )投入、科創(chuàng )平臺、科創(chuàng )成果等維度提出特色指標，對企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)量化評測和精準畫(huà)像，全面評價(jià)企業(yè)科技創(chuàng )新能力和經(jīng)營(yíng)發(fā)展水平。建立創(chuàng )新能力調查制度，對創(chuàng )新型企業(yè)綜合研發(fā)能力進(jìn)行監測和統計分析，實(shí)時(shí)掌握全市創(chuàng )新型企業(yè)研發(fā)狀況，為制定完善企業(yè)創(chuàng )新支持政策提供依據。（責任單位：市委組織部、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市人社局、市統計局，各板塊）

2﹒優(yōu)化企業(yè)研發(fā)支持體系。全面落實(shí)國家關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除、技術(shù)開(kāi)發(fā)及技術(shù)轉讓稅收減免等政策，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)牽頭實(shí)施國家、省重點(diǎn)研發(fā)計劃，促進(jìn)人才鏈、創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。支持科技型中小企業(yè)承擔各級科技計劃項目，鼓勵企業(yè)加強研發(fā)中心建設，提升研發(fā)管理水平，創(chuàng )新人才引進(jìn)和激勵機制，至2025年，新建市級以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心超過(guò)400家。全市培育研發(fā)能力強、技術(shù)水平高、科技人員密集、擁有核心技術(shù)產(chǎn)品的“四科”標準科技型中小企業(yè)達到200家。（責任單位：市科技局、市財政局、市稅務(wù)局，各鎮街園區）

3﹒深化知識產(chǎn)權創(chuàng )造。實(shí)施知識產(chǎn)權強企培育工程，推進(jìn)江陰市高價(jià)值專(zhuān)利培育中心建設，圍繞“一園一產(chǎn)業(yè)”開(kāi)展專(zhuān)利導航和知識產(chǎn)權布局，挖掘高價(jià)值專(zhuān)利組合，培育知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)。緊密對接江蘇省知識產(chǎn)權保護中心和無(wú)錫市知識產(chǎn)權保護中心，延伸快速授權、確權、維權服務(wù)，推動(dòng)省、市知識產(chǎn)權保護中心在江陰設立分支機構。全面推進(jìn)江陰市省級知識產(chǎn)權保護示范區建設，加大知識產(chǎn)權保護力度，細化專(zhuān)利、商標、著(zhù)作權、地理標志、集成電路布圖設計、商業(yè)秘密等各類(lèi)知識產(chǎn)權的保護與執法規范，推進(jìn)知識產(chǎn)權協(xié)同保護和聯(lián)合執法體系建設。整合執法監管、司法維權、仲裁調解等多方資源，建設知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護工作站。至2025年，主導參與完成制（修）訂國內外標準累計超過(guò)750項，擁有國內外標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織15個(gè)以上。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市科技局、各板塊）

（四）突出要素供給，持續優(yōu)化發(fā)展生態(tài)

1﹒加大高端人才集聚力度。組織舉辦“霞客杯”中國江陰創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、“智薈澄”、“才聚江陰”、“百名博士江陰行”等活動(dòng)，編制人才資源動(dòng)態(tài)地圖，為人才引育、服務(wù)對接提供保障。探索實(shí)施高層次科技人才貢獻獎補。持續開(kāi)展“科技鎮長(cháng)團”“科技副總”選派工作，鼓勵和支持高校院所高層次人才到企業(yè)任職或兼職。探索建立職稱(chēng)評審綠色通道，將業(yè)績(jì)貢獻突出的企業(yè)引進(jìn)培養的高層次急需緊缺人才和經(jīng)營(yíng)管理人才納入高級職稱(chēng)考核認定范圍。鼓勵企業(yè)引進(jìn)國際人才，支持高層次外國專(zhuān)家領(lǐng)銜開(kāi)展科技創(chuàng )新研發(fā)活動(dòng)。（責任單位：市委組織部、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市人社局、市商務(wù)局，各板塊）

2﹒加大科技成果轉化力度。深入實(shí)施江陰市產(chǎn)學(xué)研“雙百”行動(dòng)計劃、“雙招雙引”活動(dòng)，推動(dòng)百家院所協(xié)同創(chuàng )新聯(lián)盟建設，引進(jìn)重大科技人才項目。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校院所建設一批聚焦關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈的科技成果中試基地、科研試驗站、技術(shù)創(chuàng )新中心等成果轉移轉化平臺。構建集科技政策發(fā)布推廣、科技項目申報受理、科技資源集聚、技術(shù)交易市場(chǎng)、科技金融對接等為一體的一站式科技資源統籌服務(wù)中心。重點(diǎn)發(fā)展一批研發(fā)設計、檢驗檢測認證、知識產(chǎn)權、技術(shù)轉移、科技咨詢(xún)等科創(chuàng )公共研發(fā)平臺、服務(wù)平臺，搭建外部科創(chuàng )資源與內部科創(chuàng )需求的橋梁。加強“科創(chuàng )江蘇”江陰試點(diǎn)建設，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)科創(chuàng )資源落地江陰。依托省技術(shù)交易市場(chǎng)江陰分中心等服務(wù)載體，培育建設一批專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移服務(wù)機構。至2025年，培訓技術(shù)經(jīng)理人500人以上，每年實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研合作項目100項。（責任單位：市科技局，各板塊）

3﹒加大創(chuàng )新產(chǎn)品技術(shù)應用力度。強化應用場(chǎng)景建設牽引作用，發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)景項目清單，利用場(chǎng)景供給實(shí)現與新經(jīng)濟企業(yè)的合作，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品在城市治理、智能安防、智慧醫療、未來(lái)社區等領(lǐng)域廣泛應用。編制《江陰市新產(chǎn)品推薦目錄》，建立創(chuàng )新產(chǎn)品政府首購制度，鼓勵市場(chǎng)主體首試首用本地創(chuàng )新產(chǎn)品，促進(jìn)創(chuàng )新成果市場(chǎng)化應用和規?；茝V。發(fā)揮需求側創(chuàng )新政策引導作用，適度降低政府和國有企業(yè)采購門(mén)檻，使用財政性資金采購同類(lèi)型產(chǎn)品時(shí)，合理設置首創(chuàng )性、先進(jìn)性等評審因素和權重，提高對科技型企業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)的采購比例。（責任單位：市工信局、市科技局、市財政局，各板塊）

4﹒加大科技金融服務(wù)力度。充分發(fā)揮市級50億母基金的市場(chǎng)補位和引導放大作用，支持科技型企業(yè)發(fā)展。大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)股權投資機構落戶(hù)江陰，積極推進(jìn)綺山湖科創(chuàng )谷森林基金PARK建設，鼓勵銀行機構創(chuàng )新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，完善“澄科貸”、“錫科貸”“蘇科貸”科技風(fēng)險補償貸款體系，推動(dòng)實(shí)施人才科創(chuàng )貸。拓展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)。加強科技保險工作，引導保險機構完善科技保險產(chǎn)品體系，形成覆蓋科技型企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節的保險保障。探索開(kāi)展知識產(chǎn)權證券化試點(diǎn)。發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能，建立科技型企業(yè)上市后備資源庫，加強上市政策解讀輔導，推動(dòng)創(chuàng )新型企業(yè)掛牌上市。至2025年，在澄注冊登記的股權投資機構達100家，全市股權投資管理基金規模達2000億元，培育科創(chuàng )板上市企業(yè)1—2家。（責任單位：市財政局、市科技局、市工信局、市金融局、市市場(chǎng)監管局、無(wú)錫銀保監分局江陰監管組，市新國聯(lián)，各板塊）

5﹒加大科技中介管理力度。加強對企業(yè)培育服務(wù)機構、會(huì )計事務(wù)所、知識產(chǎn)權代理機構等中介服務(wù)機構的管理和服務(wù)，督促相關(guān)機構加強政策培訓和行業(yè)自律教育，規范服務(wù)行為。依托行業(yè)協(xié)會(huì )，繼續開(kāi)展好年度科技服務(wù)機構備案工作，每年度發(fā)布符合條件的審計、稅審、科技服務(wù)機構名單。依據行業(yè)協(xié)會(huì )出臺的《江陰市科技服務(wù)機構管理辦法》，開(kāi)展服務(wù)機構年度績(jì)效考評工作。跟蹤中介機構服務(wù)質(zhì)效，促進(jìn)強化責任意識、提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平。鼓勵中介機構提供公益性專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)，邀請專(zhuān)家授課，組織經(jīng)驗交流，開(kāi)展業(yè)務(wù)研討，給予個(gè)性化診斷建議，提高代理服務(wù)質(zhì)量。（責任單位：市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監管局）

三、保障措施

（一）加強統籌協(xié)調。成立江陰市科技創(chuàng )新委員會(huì )，建立創(chuàng )新型企業(yè)培育工作協(xié)調機制。市各部門(mén)要明確職責，積極推進(jìn)工作落實(shí)，協(xié)調解決創(chuàng )新型企業(yè)培育和發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，各板塊要健全工作機制，明確工作目標，制訂工作方案。上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調配合，形成市級統籌、部門(mén)參與、板塊實(shí)施的工作格局，合力為創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)、高效服務(wù)。

（二）濃厚創(chuàng )新氛圍。深入實(shí)施《無(wú)錫市科技創(chuàng )新促進(jìn)條例》等法律法規，依托各級各類(lèi)宣傳媒體，加大對重要科技政策法規、重大創(chuàng )新成果等宣傳推廣力度。挖掘優(yōu)秀科研人員、科學(xué)家、企業(yè)家和創(chuàng )新型企業(yè)等典型案例，宣講創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)故事，大力培育和弘揚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)精神，營(yíng)造敢為人先的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)文化氛圍。

（三）強化考核督查。充分發(fā)揮高質(zhì)量考核的導向作用，將研發(fā)投入、載體建設、知識產(chǎn)權、人才引育等工作納入高質(zhì)量發(fā)展監測和考核體系，落實(shí)屬地培育主體責任，建立定期督查和通報機制，并加大對考核結果的運用。

 

江陰市加快建設新型研發(fā)機構行動(dòng)計劃

（2023—2025年）

 

為貫徹落實(shí)科技部《關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機構發(fā)展的指導意見(jiàn)》（國科發(fā)政〔2019〕313號）等文件精神，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)核心戰略，進(jìn)一步促進(jìn)和規范新型研發(fā)機構認定管理和績(jì)效評價(jià)，加快集聚創(chuàng )新資源，打造一批高水平新型研發(fā)機構，推進(jìn)高質(zhì)量協(xié)同創(chuàng )新，實(shí)施高水平科技攻堅，推進(jìn)高效能成果轉化，培育高層次人才隊伍?，F就加快建設新型研發(fā)機構制訂本行動(dòng)計劃。

一、總體思路

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，緊緊圍繞加快科技成果轉化應用，以需求為牽引，以產(chǎn)業(yè)化為目的，以改革為動(dòng)力，對標一流、開(kāi)放發(fā)展，聚焦本市“345”現代產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng )新發(fā)展需求，按照“政府引導、市場(chǎng)運作、開(kāi)放協(xié)同、多元投入、專(zhuān)業(yè)管理”的建設思路，加快發(fā)展一批高水平新型研發(fā)機構，強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給，促進(jìn)科技成果轉移轉化，推動(dòng)科技創(chuàng )新和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度融合，為打造全國有影響力的先進(jìn)制造業(yè)科創(chuàng )中心提供有力支撐。

二、功能定位和建設目標

（一）功能定位。本行動(dòng)計劃所稱(chēng)新型研發(fā)機構，是指推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，以多種主體投資、多樣化模式組建、市場(chǎng)需求為導向的獨立法人組織，主要從事科學(xué)研究與技術(shù)研發(fā)，并開(kāi)展成果轉移轉化、創(chuàng )業(yè)孵化、投融資等科技服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)于區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育和人才集聚。

（二）建設目標。到2025年，圍繞“345”現代產(chǎn)業(yè)體系，全市累計新建各級各類(lèi)新型研發(fā)機構10家；新增創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才項目600個(gè)；攻克關(guān)鍵核心技術(shù)60項以上；實(shí)施50項以上成果轉化項目，衍生孵化科技創(chuàng )新企業(yè)50家以上。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強頂層布局，推動(dòng)新型研發(fā)機構集聚發(fā)展

1．加強規劃統籌。圍繞“345”現代產(chǎn)業(yè)體系，聚焦集成電路、生物醫藥、新能源、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，明確建設目標、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施，積極引進(jìn)共建一批、優(yōu)化提升一批、整合組建一批新型研發(fā)機構，形成特色鮮明、優(yōu)勢互補、聯(lián)合攻關(guān)的科學(xué)布局。到2025年，新建各級各類(lèi)新型研發(fā)機構10家。

2．推動(dòng)集聚發(fā)展。全速構建“一灣一谷一區一港”科創(chuàng )T臺，建設高水平實(shí)驗室體系和前沿科學(xué)交叉研究平臺，集聚一流研究型大學(xué)、新型研發(fā)機構、高端人才等創(chuàng )新資源，引導大型骨干企業(yè)科創(chuàng )資源集聚，打造新型研發(fā)機構集聚發(fā)展高地。以長(cháng)三角太陽(yáng)能光伏技術(shù)創(chuàng )新中心、江陰市武漢大學(xué)長(cháng)三角科技創(chuàng )新中心為引，進(jìn)一步集聚全國光伏、碳中和、遙感等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資源、高端創(chuàng )新人才。以江陰（北京）創(chuàng )新中心、江陰（深圳）創(chuàng )新中心等飛地為支撐，鏈接北廣前沿技術(shù)，實(shí)現“科技研發(fā)在北廣、成果轉化在江陰”。到2025年，力爭服務(wù)本地企業(yè)3000家（次）以上，促成技術(shù)成果對接300項以上。

3．打造協(xié)同聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新體系。依托國內外高?？蒲性核椭攸c(diǎn)科技企業(yè)優(yōu)勢資源，通過(guò)組建“新型研發(fā)機構+龍頭企業(yè)”創(chuàng )新聯(lián)合體、新型研發(fā)機構科創(chuàng )聯(lián)盟等形式，實(shí)現新型研發(fā)機構與企業(yè)、科技金融機構、科技服務(wù)機構的供需有效對接，推動(dòng)多部門(mén)、多單位、全鏈條協(xié)同創(chuàng )新，打造優(yōu)勢互補的創(chuàng )新共同體。到2025年，通過(guò)新型研發(fā)機構建設各類(lèi)創(chuàng )新平臺、研發(fā)機構10家以上。

（二）推動(dòng)機制創(chuàng )新，建立市場(chǎng)化的管理機制

4．支持新型研發(fā)機構運行創(chuàng )新。鼓勵新型研發(fā)機構采用與國際接軌的治理結構和市場(chǎng)化運行機制，推薦實(shí)行理事會(huì )或董事會(huì )決策制和院長(cháng)（或所長(cháng)、總經(jīng)理）負責制，可結合實(shí)際需求設立監事會(huì )，根據法律法規和出資方協(xié)議制定章程和制度，依照章程和制度運行。

5．支持新型研發(fā)機構引才用才創(chuàng )新。支持新型研發(fā)機構引入“揭榜掛帥”“包干制”“賽馬制”“項目經(jīng)理人制”等工作機制，以項目合作、“人才飛地”等方式拓展引才路徑。鼓勵探索新型人事管理制度和人才激勵機制，完善成果轉化和產(chǎn)業(yè)化收益分配機制，實(shí)行以知識產(chǎn)權為核心、與科研人員科研能力和貢獻相稱(chēng)的薪酬分配制度。鼓勵人才（團隊）入股混合所有制運營(yíng)公司，按規定取得項目利潤分成、科技成果轉化收益分配、股權利益分享，最大限度激發(fā)科研人員創(chuàng )新活力。到2025年，新增創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才項目600個(gè)。

6．推動(dòng)構建多元創(chuàng )新投入體系。堅持市場(chǎng)導向，完善多元化投入和產(chǎn)權組合機制，在舉辦方投入的基礎上，吸引企業(yè)、金融與社會(huì )資本、高校、科研機構等共同投入，通過(guò)建立基金會(huì )、接受社會(huì )捐贈、設立聯(lián)合基金、探索技術(shù)入股、開(kāi)展成果交易等方式拓寬資金來(lái)源渠道，通過(guò)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)、承接科研項目等擴大收入來(lái)源。

（三）激發(fā)創(chuàng )新活力，賦能新型研發(fā)機構可持續發(fā)展

7．加強科技成果落地轉化。鼓勵新型研發(fā)機構建立健全科技成果收益分配激勵制度，持續輸出技術(shù)和知識產(chǎn)權等科研成果。推動(dòng)新型研發(fā)機構加強和國家級科研機構、高校、科研院所等科學(xué)技術(shù)源頭單位的對接合作，遴選技術(shù)先進(jìn)、技術(shù)成熟度較高、產(chǎn)業(yè)化可行的科技項目，進(jìn)一步集聚研發(fā)、工程、管理等方面的人才，組織資本、生產(chǎn)、市場(chǎng)等方面的社會(huì )資源共同投入，在澄開(kāi)展轉化孵化。

8．強化新型研發(fā)機構孵化衍生能力。支持新型研發(fā)機構圍繞優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，利用自有物業(yè)、閑置樓宇建設科技企業(yè)孵化載體。鼓勵新型研發(fā)機構加強與江陰市科技企業(yè)孵化載體合作，推動(dòng)創(chuàng )辦或引進(jìn)孵化的企業(yè)落戶(hù)江陰。鼓勵新型研發(fā)機構通過(guò)科技成果作價(jià)、資金投入等方式參股孵化企業(yè)。

（四）優(yōu)化配套服務(wù)，完善新型研發(fā)機構全過(guò)程管理

9．強化共建單位管理。參與共建的依托單位應建立對新型研發(fā)機構穩定、高質(zhì)量、可持續的長(cháng)效支持機制，加強對派駐人員的支持和管理，確保為機構持續輸送高端創(chuàng )新資源。合作共建新型研發(fā)機構應認真落實(shí)共建協(xié)議和建設方案的各項規定和主體責任，加強對重大項目、重要儀器設備采購、人才招聘、固定資產(chǎn)等規范化管理，積極接受外部監督檢查。

10．完善協(xié)同管理體制。合作共建新型研發(fā)機構應及時(shí)向共建各方上報建設發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題，提請各共建方協(xié)商解決；對共建協(xié)議中建設內容和建設目標與發(fā)展實(shí)際不符的，可協(xié)商變更共建協(xié)議或簽署補充協(xié)議。對建設期滿(mǎn)的合作共建新型研發(fā)機構，由共建協(xié)議約定的主體開(kāi)展建設目標驗收考核，考核通過(guò)后結束共建。共建期結束后，合作共建新型研發(fā)機構實(shí)行市場(chǎng)化運行，自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧。

11．加強成果歸屬保障。合作共建新型研發(fā)機構產(chǎn)生的研發(fā)成果、知識產(chǎn)權在不損害國家安全、國家利益和重大社會(huì )公共利益的前提下，可約定歸研發(fā)機構所有。事業(yè)單位性質(zhì)的新型研發(fā)機構對其持有的科技成果享受自主處置權和收益分配權，可以自主決定成果的轉讓、許可或者作價(jià)投資等。

四、工作保障

（一）強化組織推進(jìn)。市科創(chuàng )委統籌指導全市新型研發(fā)機構體系構建工作，市科技局做好市級新型研發(fā)機構建設指導管理工作，各機關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，匯聚資源、加強支持。各鎮街園區強化屬地主體責任，負責本地區新型研發(fā)機構的培育、支持、管理和跟蹤服務(wù)工作，積極協(xié)調解決新型研發(fā)機構建設發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

（二）規范認定管理。按年度開(kāi)展新型研發(fā)機構認定工作。對經(jīng)鎮街園區推薦，通過(guò)形式審查和專(zhuān)家評審后，遴選出符合條件并向社會(huì )公示期滿(mǎn)無(wú)異議的申報單位，可認定為江陰市新型研發(fā)機構。對市委、市政府重點(diǎn)扶持的機構或我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的機構，可采取“一事一議”方式單獨組織論證。

（三）完善績(jì)效評估。市科技局負責對認定的市級新型研發(fā)機構進(jìn)行綜合考核，主要圍繞技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉移、企業(yè)孵化、人才團隊建設等方面，根據其年度發(fā)展情況進(jìn)行績(jì)效評估。

（四）加強誠信建設。按照“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)新型研發(fā)機構科研誠信建設主體責任，進(jìn)一步加強科研誠信建設。對嚴重違背科研誠信、科技倫理要求的，由科技部門(mén)依法依規記入科研誠信檔案，3年內不得參與績(jì)效評價(jià)，并按規定追回有關(guān)財政資金。

（五）落實(shí)信息公開(kāi)。新型研發(fā)機構應定期參加統計調查，及時(shí)提供真實(shí)完整的統計數據。鼓勵新型研發(fā)機構實(shí)行信息披露制度，通過(guò)公開(kāi)渠道面向社會(huì )公開(kāi)重大事項、年度報告等，并對公開(kāi)信息的真實(shí)性、完整性負責，涉及國家秘密、國家安全、公共安全的事項除外。

 

江陰市促進(jìn)科技成果轉移轉化行動(dòng)計劃

（2023—2025年）

 

為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推動(dòng)科技與經(jīng)濟緊密結合，持續促進(jìn)本市科技成果轉化，建設更高質(zhì)量、更強功能、更大規模的技術(shù)市場(chǎng)，根據《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的意見(jiàn)》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《建設高標準市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》，無(wú)錫市人民政府辦公室印發(fā)的《無(wú)錫市促進(jìn)科技成果轉移轉化行動(dòng)計劃（2022—2025年）》等要求，結合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計劃。

一、總體思路和目標

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹黨的二十大精神，打造高標準技術(shù)市場(chǎng)體系。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，提升技術(shù)市場(chǎng)要素配置能力，實(shí)現效益最大化和效率最優(yōu)化。遵循技術(shù)轉移規律，發(fā)揮江陰科技創(chuàng )新資源稟賦與市場(chǎng)要素資源優(yōu)勢，加強與長(cháng)三角技術(shù)市場(chǎng)資源聯(lián)動(dòng)協(xié)同，促進(jìn)融通發(fā)展。聚焦科技成果轉化全鏈條的薄弱環(huán)節，建立健全企業(yè)需求導向的技術(shù)轉移鏈條，提高要素質(zhì)量、提升科技成果轉化效能。

到2025年，全市技術(shù)市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)，技術(shù)轉移能力明顯提升，成果轉化效能持續放大。全市技術(shù)合同成交額累計超300億元，提升技術(shù)轉移機構建設水平，新建10家技術(shù)轉移機構。新增實(shí)施重大科技成果轉化項目20項。新增未來(lái)技術(shù)學(xué)院合作企業(yè)超30家。新增培養300名技術(shù)經(jīng)紀（經(jīng)理）人，全市技術(shù)轉移從業(yè)人員達到700人。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新源動(dòng)力

1．提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力。鼓勵以企業(yè)為主體建設技術(shù)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心等各類(lèi)研發(fā)平臺，進(jìn)一步加大研發(fā)投入。不斷提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力和科技成果轉化承接力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈深度融合，聯(lián)合上下游企業(yè)、高校院所等建設一批校企聯(lián)盟。到2025年，新建校企聯(lián)盟300家以上。

2．鼓勵開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)。以“345”現代產(chǎn)業(yè)體系建設需求為導向，聚焦先進(jìn)制造、先進(jìn)儲能、新材料、“雙碳”、量子科技、生物醫藥等領(lǐng)域，優(yōu)化市場(chǎng)主體“出題”，政府“發(fā)榜”，高校、科研院所、創(chuàng )新團隊聯(lián)合攻關(guān)的“揭榜掛帥”模式，實(shí)施“揭榜掛帥”重大科技攻關(guān)項目和科技重大專(zhuān)項。鼓勵更多的科技成果實(shí)現產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化。到2025年，累計挖掘企業(yè)有效技術(shù)需求500項，實(shí)施重點(diǎn)“揭榜掛帥”科技計劃項目20個(gè)。

3．組建創(chuàng )新聯(lián)合體。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈深度融合，組建一批企業(yè)牽頭、校所緊密合作、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)廣泛參與的創(chuàng )新聯(lián)合體。進(jìn)一步促進(jìn)與長(cháng)三角、粵港澳大灣區等先進(jìn)地區產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，做強一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，在基礎研究、應用研究、成果產(chǎn)業(yè)化等方面營(yíng)造深度融合與協(xié)同發(fā)展的全鏈條生態(tài)。到2025年，新建新建創(chuàng )新體3家以上。

4．建設高水平新型研發(fā)機構。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高?？蒲性核葯C構共建新型研發(fā)機構和技術(shù)創(chuàng )新中心。持續放大金屬材料創(chuàng )新研究院、安姆科科技研發(fā)有限公司、江蘇智海新材料研發(fā)有限公司、江陰市智能制造創(chuàng )新研究院、江陰集成電路設計創(chuàng )新中心、江陰市武漢大學(xué)長(cháng)三角科技創(chuàng )新中心、長(cháng)三角太陽(yáng)能光伏技術(shù)創(chuàng )新中心等新型研發(fā)機構創(chuàng )新效能。同時(shí)大力支持新型研發(fā)機構建設工作，到2025年，全市累計新建各級各類(lèi)新型研發(fā)機構10家。

5．支持企業(yè)承接科技科技成果持企業(yè)主動(dòng)吸納承接高校院所科技成果，大幅提升產(chǎn)品科技含量。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校院所建設企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新中心等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新組織，以重大科研任務(wù)為載體，通過(guò)“揭榜掛帥”等方式，完成重大產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新，推動(dòng)重大成果產(chǎn)業(yè)化。到2025年，新增實(shí)施重大科技成果轉化項目20項。

（二）推進(jìn)技術(shù)轉移體系建設，優(yōu)化科技成果供給力

6．建設中試基地。聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，圍繞尖端產(chǎn)品創(chuàng )制、概念產(chǎn)品試制、緊缺產(chǎn)品研制等中試需求，建立面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中試基地，讓更多科技成果走出實(shí)驗室、加速產(chǎn)業(yè)化。結合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵高校院所、龍頭企業(yè)、社會(huì )資本根據我市產(chǎn)業(yè)需求新建科技成果轉化中試基地。

7．鼓勵科技人才（團隊）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。鼓勵青年科技人才、高層次科技人才及團隊在澄創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。培養一批有科研基礎、創(chuàng )新能力和發(fā)展潛力的青年科技人才，認定一批科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才和團隊，支持高層次人才創(chuàng )辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)開(kāi)展科研攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng )新。

8．支持科技成果就地轉化。發(fā)揮在澄科研院所創(chuàng )新資源集聚優(yōu)勢。圍繞深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng )新服務(wù)管理，推進(jìn)技術(shù)成果轉移轉化，做好技術(shù)合同登記認定工作。出臺促進(jìn)本地區技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的配套政策。宣傳技術(shù)合同認定登記相關(guān)優(yōu)惠政策，激發(fā)企事業(yè)單位申報積極性、主動(dòng)性，積極引導企事業(yè)單位轉化技術(shù)成果，進(jìn)行技術(shù)合同認定登記，持續推進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)許可、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)合同認定登記工作。到2025年，完成技術(shù)合同成交額累計超300億元。

9．積極引入市外優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資源。深化與清華大學(xué)、武漢大學(xué)、上海交通大學(xué)、東南大學(xué)和中科院等國內外一流高校院所的產(chǎn)學(xué)研合作。發(fā)揮政府主導作用，鼓勵市外高校院所等在我市建立技術(shù)轉移機構，并給予經(jīng)費支持。加強與未來(lái)技術(shù)學(xué)院專(zhuān)項合作，增強對未來(lái)科技發(fā)展趨勢的研判能力，通過(guò)建鏈強鏈推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。到2025年，新建10家技術(shù)轉移機構；吸引未來(lái)技術(shù)學(xué)院100人次在澄參加交流活動(dòng)，全市30家以上企業(yè)與未來(lái)技術(shù)學(xué)院建立合作關(guān)系。

（三）完善技術(shù)轉移服務(wù)體系，提高技術(shù)轉移服務(wù)

服務(wù)力．構建“三單兩庫一平臺”。著(zhù)力建設“三單兩庫一平臺”，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心關(guān)聯(lián)企業(yè)清單、創(chuàng )新資源清單、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單“三張清單”，實(shí)現資源共享，協(xié)同發(fā)展，建立科技項目庫、科技人才庫，促進(jìn)技術(shù)、人才與企業(yè)的無(wú)縫對接，建設具有科技含量的數字化信息平臺，融入長(cháng)三角一體化技術(shù)交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )，構建聯(lián)通國際、國內的技術(shù)轉移網(wǎng)絡(luò )。到2025年，聯(lián)通重點(diǎn)地區的國家技術(shù)轉移區域中心1家以上，鏈接重點(diǎn)城市、重點(diǎn)高校院所國家技術(shù)轉移機構20家以上。

11．培育專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊伍。鼓勵社會(huì )力量依法創(chuàng )辦科技中介服務(wù)機構，開(kāi)展科技成果評價(jià)、技術(shù)經(jīng)紀、技術(shù)交易等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。鼓勵各類(lèi)服務(wù)機構建立技術(shù)經(jīng)理人聘用制度，引進(jìn)和培育一批具有專(zhuān)業(yè)水準和國際視野的復合型專(zhuān)業(yè)經(jīng)理人從事科技成果轉移轉化工作。結合“科技鎮長(cháng)團”“科技副總”等工作，鼓勵和規范高校院所和企業(yè)的科技人員從事技術(shù)轉移工作，到企業(yè)、園區等基層一線(xiàn)，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、成果推廣等科技成果轉移轉化活動(dòng)。到2025年，新增培養300名技術(shù)經(jīng)紀（經(jīng)理）人，全市技術(shù)轉移從業(yè)人員達到700人。

（四）優(yōu)化技術(shù)轉移服務(wù)水平，提升技術(shù)要素市場(chǎng)化配置

配置力．加強技術(shù)市場(chǎng)市場(chǎng)要素。構建全市技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)節點(diǎn)工作網(wǎng)絡(luò )，打造線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的科技成果交易市場(chǎng)，加強江蘇省技術(shù)產(chǎn)權交易市場(chǎng)江陰分中心建設，引導供需對接，打通轉移鏈條，規范技術(shù)交易。鼓勵高校院所等科研服務(wù)機構加入各級各類(lèi)科技資源共享服務(wù)平臺，整合科技成果、儀器設備、實(shí)驗室等資源向社會(huì )開(kāi)放共享。滿(mǎn)足科技型中小企業(yè)獲得在線(xiàn)檢驗檢測等服務(wù)需求，降低科技中小企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)展新產(chǎn)品檢驗檢測、新成果驗證等創(chuàng )新成本。到2025年，加入科技資源共享服務(wù)平臺的服務(wù)機構10家，服務(wù)企業(yè)300家；在省技術(shù)產(chǎn)權交易市場(chǎng)發(fā)布專(zhuān)利、技術(shù)成果、技術(shù)需求500條。

13．強化知識產(chǎn)權轉化服務(wù)。整合資源，加強知識產(chǎn)權全流程管理，提供全鏈條專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。鼓勵高校知識產(chǎn)權創(chuàng )新團隊參與協(xié)同創(chuàng )新，完善知識產(chǎn)權創(chuàng )造機制，推動(dòng)以企業(yè)技術(shù)攻關(guān)需求為導向，校企聯(lián)合培育的高價(jià)值專(zhuān)利在企業(yè)轉化。優(yōu)化知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺，形成健全的知識產(chǎn)權保護體系，加快專(zhuān)利技術(shù)向產(chǎn)業(yè)轉移。

三、工作保障

（一）加強組織領(lǐng)導

健全市促進(jìn)科技成果轉移轉化聯(lián)席會(huì )議協(xié)調機制，審議研究本市科技成果轉化的有關(guān)規劃、計劃，決定重大事項，解決重大問(wèn)題，保各保各項任務(wù)實(shí)效。各成員單位、責任單位充分發(fā)揮職能職責，形成合力推進(jìn)科技成果轉移轉化。

（二）加大宣傳力度

進(jìn)一步加強對科技成果轉移轉化創(chuàng )新模式、重大項目、示范機構、專(zhuān)業(yè)人才等典型案例的宣傳，強對強對技術(shù)人才的價(jià)值認同感，引導全社會(huì )關(guān)心和支持科技成果轉移轉化，努力營(yíng)造尊重科學(xué)、崇尚創(chuàng )新、寬容失敗的良好氛圍。

（三）強化工作落實(shí)

抓好政策落實(shí)。市科技、財政、教育、衛生健康等部門(mén)建立健全促進(jìn)成果轉化的考核評價(jià)機制，形成聯(lián)動(dòng)工作機制。建立國家重大科技基礎設施成果轉化通道，強化財政資金支持成果的轉化應用。審計部門(mén)依法履行監督職責，對相關(guān)工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監督檢查，促進(jìn)政策落實(shí)。

 

 

圖解政策關(guān)聯(lián)解讀： 一圖讀懂《江陰市創(chuàng )新型企業(yè)培育行動(dòng)計劃（2023—2025年）等科技創(chuàng )新行動(dòng)計劃》

政策關(guān)聯(lián)解讀： 關(guān)于《江陰市創(chuàng )新型企業(yè)培育行動(dòng)計劃（2023—2025年）等科技創(chuàng )新行動(dòng)計劃》的政策解讀