江陰市人民政府

行政復議決定書(shū) 

〔2023〕澄行復第65號

申請人張某。

被申請人江陰市住房和城鄉建設局，住所地江陰市大橋南路18號。

法定代表人吳廣，該局局長(cháng)。

申請人對被申請人作出的澄住建依復〔2023〕第14號政府信息公開(kāi)申請答復書(shū)不服，于2023年4月4日申請行政復議，本機關(guān)依法已予受理?，F已審理終結。

申請人請求：1、請求撤銷(xiāo)被申請人的澄住建依復〔2023〕第14號答復書(shū)，并確認違法；2、依法重新公開(kāi)。

申請人稱(chēng)：根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府信息公開(kāi)條例》）第二十七條規定，申請人向被申請人申請江陰市月城鎮雙橋村3XX#房拆遷的《拆遷公告》，其中包括拆遷原因、目的、期限、單位等相關(guān)信息，被申請人答復“不存在”……根據法律規定，申請人有知情權，被申請人的答復書(shū)是具有法律效力的行政公文。
    現根據《中華人民共和國行政復議法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行政復議法》）的相關(guān)規定，由江陰市政府復議一下“存不存在”，申請人從以下二方面來(lái)論證一下：一、根據《拆遷公告》的不存在?？梢哉J為3XX#房屋還存在，可以根據征收與拆遷的法定程序，有你法定主體進(jìn)行一系列的安置補償工作。二、根據《拆遷公告》的不存在，可以認為3XX#房不存在的話(huà)，你政府違反了國家征收與拆遷的法定程序，嚴重違法，申請人要求追責(根據責權法定的原則)根據《江蘇省行政程序條例》第一，二，三，四和第十六條第五項其中“委托行政機關(guān)應當加強對受委托機關(guān)辦理受委托事項的指導監督”?，F請求江陰市政府根據《行政復議法》的規定，答復申請人對被申請人答書(shū)中內容的真實(shí)性，合法性進(jìn)行舉證。
    綜上所述，被申請人適用法律錯誤，違反法定程序，并沒(méi)有履行法定職責，是嚴重的失責行為，嚴重侵害了申請人的合法權益和合法財產(chǎn)權和精神損失。請求江陰市人民政府根據《行政復議法》的規定，申請人特提出以上復議請求，請貴政府予以支持。

被申請人稱(chēng)：1、澄住建依復〔2023〕第14號《政府信息公開(kāi)申請答復書(shū)》程序合法。申請人于2023年3月24日至被申請人處當面填寫(xiě)《依申請公開(kāi)信件》，申請公開(kāi)內容為：“江陰市月城鎮雙喬材3XX#房屋拆遷的《拆遷公告》，其中包括拆遷原因、拆遷目的、拆遷期限、拆遷單位等相關(guān)信息”。被申請人于2023年3月27日作出澄住建依復〔2023〕第14號《政府信息公開(kāi)申請答復書(shū)》，符合期限規定，程序合法。2、澄住建依復〔2023〕第14號《政府信息公開(kāi)申請答復書(shū)》內容合法。經(jīng)被申請人檢索“雙喬材3XX號”以及同音相近字“雙喬村3XX號”、“雙橋村3XX號”、 “雙橋材3XX號”， 未檢索到上述信息，依據《政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（四）項的規定：“對政府信息公開(kāi)申請，行政機關(guān)根據下列情況分別作出答復：（四）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請公開(kāi)信息的，告知申請人該政府信息不存在；”。故被申請人在《政府信息公開(kāi)申請答復書(shū)》中告知申請人申請公開(kāi)的政府信息不存在，符合規定。

綜上所述，澄住建依復〔2023〕第14號《政府信息公開(kāi)申請答復書(shū)》事實(shí)清楚，適用法規正確，程序合法，請求駁回申請人的復議申請。

經(jīng)審理查明，2023年3月24日，申請人向被申請人當面提交《依申請公開(kāi)信件》，請求書(shū)面公開(kāi)江陰市月城鎮雙喬材3XX＃房屋拆遷的《拆遷公告》，其中包括拆遷原因、拆遷目的、拆遷期限、拆遷單位等相關(guān)信息。經(jīng)被申請人于房屋征收（動(dòng)遷）管理系統檢索“雙喬材3XX號”以及同音相近字“雙喬村3XX號”、“雙橋村3XX號”、“雙橋材3XX號”，均未檢索到上述信息。3月27日，被申請人作出澄住建依復〔2023〕第14號《政府信息公開(kāi)申請答復書(shū)》，告知申請人申請公開(kāi)的信息不存在。申請人簽收了該答復書(shū)。

以上事實(shí)有依申請公開(kāi)信件、依申請公開(kāi)傳遞單、信息公開(kāi)申請檢索等證據證明。

本機關(guān)認為，《政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（四）項規定“對政府信息公開(kāi)申請，行政機關(guān)根據下列情況分別作出答復：……（四）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請公開(kāi)信息的，告知申請人該政府信息不存在；……”本案中，2023年3月24日，申請人向被申請人當面提交《依申請公開(kāi)信件》，請求書(shū)面公開(kāi)江陰市月城鎮雙喬材3XX＃房屋拆遷的《拆遷公告》，其中包括拆遷原因、拆遷目的、拆遷期限、拆遷單位等相關(guān)信息。根據被申請人系統檢索結果甄別，被申請人未存有案涉信息，已盡到檢索義務(wù)，故被申請人在法定答復期限內作出政府信息公開(kāi)申請答復書(shū)，告知申請人申請公開(kāi)的江陰市月城鎮雙喬材3XX＃房屋拆遷的《拆遷公告》，其中包括拆遷原因、拆遷目的、拆遷期限、拆遷單位等相關(guān)信息不存在，該答復符合《政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（四）項規定。

根據《行政復議法》第二十八條第一款第（一）項的規定，本機關(guān)決定如下：

維持被申請人作出的澄住建依復〔2023〕第14號政府信息公開(kāi)申請答復書(shū)。

對本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內向江陰市人民法院或宜興市人民法院提起行政訴訟。

    二〇二三年四月二十八日