各鎮（街道）教育辦公室、高新區社會(huì )事業(yè)局、臨港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區 社會(huì )事業(yè)局、全市各中小學(xué)、幼兒園：

為落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步 減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)>的通知》《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的通知》《省教育廳等四部門(mén)關(guān)于全面推進(jìn)中小學(xué)課后服務(wù)進(jìn)一步提升課 后服務(wù)水平的實(shí)施意見(jiàn)》、無(wú)錫市《市教育局關(guān)于印發(fā)<第三方機 構參與學(xué)校課后服務(wù)辦法（試行）>的通知》要求，進(jìn)一步豐富 學(xué)校課程及課后服務(wù)活動(dòng)內容，規范第三方機構、社會(huì )專(zhuān)業(yè)人員 參與學(xué)校教育教學(xué)、課后服務(wù)的行為，結合我市實(shí)際情況，特制 定本管理辦法。

一、資質(zhì)及相關(guān)要求

（一）機構資質(zhì)

1．具有獨立法人資格，取得市場(chǎng)主體登記資格或者社會(huì )組 織登記證書(shū)。

2．內部治理結構健全，財務(wù)會(huì )計和資產(chǎn)管理制度完備。

3．具備進(jìn)入學(xué)校提供課后服務(wù)所需的設施、人員和專(zhuān)業(yè)技 術(shù)能力。

4．信用狀況良好，未被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴重違法 失信企業(yè)名單；三年內未有過(guò)在其他區域被取消進(jìn)入學(xué)校課后服 務(wù)資格經(jīng)歷；三年內未有過(guò)行政處罰的經(jīng)歷。

5．非公益機構團體應具有兩年（含）以上培訓經(jīng)驗。

6．機構法人代表無(wú)違法犯罪記錄。

（二）人員資質(zhì)

1．具有進(jìn)校組織開(kāi)展課程教育活動(dòng)相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，具 備相應的職業(yè)（專(zhuān)業(yè)）能力證明，具體資質(zhì)條件由江陰市教育局 進(jìn)行認定。

2．愛(ài)國守法，品行端正，舉止文明，符合《新時(shí)代中小學(xué) 教師職業(yè)行為十項準則》的要求。

3．無(wú)違法犯罪記錄。

4．身體健康，無(wú)傳染性疾病，具備組織開(kāi)展課程教育活動(dòng) 的身體條件。

5．外籍人員還需具有工作簽證、居留許可證、外國人工作 許可證。

（三）用書(shū)要求

1．根據省教育廳辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規范幼兒園用書(shū)工作 的通知》有關(guān)要求，嚴禁幼兒園使用教材和境外課程，任何單位 和個(gè)人不得向幼兒園指定、推薦使用幼兒教材。幼兒園在選用幼 兒讀物及其配套產(chǎn)品時(shí)要嚴格參照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管 理辦法》（教材〔2021〕2 號）中的 12 條負面清單，重點(diǎn)對幼兒 讀物內容和插圖進(jìn)行把關(guān)。對存在負面清單情形的幼兒讀物，一 律不得選用。

2．根據教育部《中小學(xué)教材管理辦法》的要求，國家實(shí)行 中小學(xué)教材審定制度，未經(jīng)審定的教材，不得出版、選用。思想 政治（道德與法治）、語(yǔ)文、歷史課程教材，以及其他意識形態(tài)屬 性較強的教材和涉及國家主權、安全、民族、宗教等內容的教材， 實(shí)行國家統一編寫(xiě)、統一審核、統一使用。

3．義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材。

4．普通高中除中外合作辦學(xué)機構或項目、經(jīng)省級教育行政 部門(mén)批準開(kāi)設的普通高中境外課程項目外不得選用境外教材。

（四）課程要求

課程內容符合黨的教育方針和法律法規要求，符合教育教學(xué) 規律和學(xué)生成長(cháng)規律，有利于學(xué)生身心健康發(fā)展。

二、遴選類(lèi)別

（一）藝術(shù)類(lèi)：美術(shù)、音樂(lè )、傳媒、戲曲（?。?、書(shū)法、舞 蹈、器樂(lè )演奏、口才訓練、泥陶制作等。

（二）體育類(lèi)：足球、輪滑、體育舞蹈、籃球、乒乓球、羽毛球、蹦床、散打、田徑、圍棋、象棋、自行車(chē)、排球、武術(shù)、 游泳、網(wǎng)球、曲棍球、擊劍、柔道、摔跤、拳擊、射箭、少年軍 校、警校等。

（三）科技創(chuàng )新類(lèi)：機器人組控、科技小制作、三模（航模/船模/車(chē)模）、魔方、科技發(fā)明、科幻畫(huà)、科普劇、科技創(chuàng )意、3D設計與打印、編程設計、無(wú)人機、無(wú)線(xiàn)電科技。

（四）綜合實(shí)踐類(lèi)：心理健康教育、勞動(dòng)教育、研究性學(xué)習 活動(dòng)等。

（五）語(yǔ)言類(lèi)：俄語(yǔ)、日語(yǔ)、德語(yǔ)、法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)等。

三、工作規程

1．機構遴選

由市教育局負責，結合學(xué)校需求，組織專(zhuān)家隊伍，通過(guò)公開(kāi) 遴選等方式確定或調整機構名單。遴選流程主要包括學(xué)校推薦、 報名申報、材料審核、實(shí)地考察、網(wǎng)上公示。市教育局定期組織 開(kāi)展公開(kāi)遴選，儲備一批具備進(jìn)校服務(wù)的第三方機構名單。所有 擬引入學(xué)?；蚣{入儲備名單范圍的第三方機構均應在江陰教育網(wǎng) 向社會(huì )公示不少于 5 個(gè)工作日。

2．專(zhuān)業(yè)人員遴選

由市教育局負責，通過(guò)發(fā)布公告、接受學(xué)校推薦等渠道，采 取集中或定期開(kāi)展認定等方式，確定一批可進(jìn)校服務(wù)的社會(huì )專(zhuān)業(yè) 人員名單。遴選流程主要包括學(xué)校推薦、報名申報、材料審核、面試考察、網(wǎng)上公示。所有擬引入學(xué)?；蚣{入儲備名單范圍的社會(huì )專(zhuān)業(yè)人員應在江陰教育網(wǎng)和學(xué)校網(wǎng)站向社會(huì )公示不少于 5 個(gè)工 作日。

3．入校服務(wù)

（1）義務(wù)教育階段：經(jīng)市教育局組織遴選審核符合要求的 第三方機構或專(zhuān)業(yè)人員，由學(xué)校研究并征求家長(cháng)代表意見(jiàn)后選用， 與之簽訂服務(wù)協(xié)議并向江陰市教育局備案，學(xué)期開(kāi)學(xué)后入校開(kāi)展 服務(wù)。

（2）學(xué)前教育、高中階段：學(xué)校在市教育局公布的儲備名 單中選擇符合要求的 2－3 家第三方機構或專(zhuān)業(yè)人員，供家長(cháng)選擇， 按照少數服從多數原則，由學(xué)校行政會(huì )議參照“三重一大”要求 研究確定入校服務(wù)的第三方機構或專(zhuān)業(yè)人員。確定入校服務(wù)的第 三方機構或專(zhuān)業(yè)人員與家長(cháng)簽訂服務(wù)協(xié)議，并向學(xué)校和教育局備 案，學(xué)期開(kāi)學(xué)后入校開(kāi)展服務(wù)。

（3）學(xué)校充分尊重家長(cháng)意愿，堅持學(xué)生自愿參加原則，不 得強制或變相強制學(xué)生選擇第三方機構或專(zhuān)業(yè)人員提供的入校服 務(wù)。

（4）學(xué)校教職工有下列情形之一的，根據情節輕重，依規 依紀依法追究責任：學(xué)校教職員工參與第三機構或人員收費的； 接受第三方機構或人員禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證的；接受 第三方機構或人員的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂(lè )等活動(dòng)安排的；為第三方機構或人員進(jìn)行招生宣傳的；其他形式為第三方機構或人員謀取不正當利益的。

四、服務(wù)監管

1．監管機制

建立評估退出機制。制定評估標準，學(xué)校每學(xué)期組織參加服 務(wù)的學(xué)生、家長(cháng)、管理人員對入校服務(wù)的第三方機構或專(zhuān)業(yè)人員 進(jìn)行評估，提出評估意見(jiàn)并反饋給市教育局。市教育局每年對名 單庫中的第三方機構或專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行調整，對不達標的第三方機 構或專(zhuān)業(yè)人員堅決停止使用并移出名單庫，同時(shí)將相關(guān)情況推送 到相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，建議取消其培訓資質(zhì)，并將相關(guān)情況上傳 至國家信用平臺。

2．內容監管

第三方機構或專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校服務(wù)以課程形式呈現，市教育局 在遴選中把好教材、課程“入口關(guān)”，并與學(xué)校共同做好日常監管， 確保教材、課程內容符合黨的教育方針和法律法規要求，符合教 育教學(xué)規律和學(xué)生成長(cháng)規律，有利于學(xué)生身心健康發(fā)展。學(xué)科類(lèi) 培訓課程不得進(jìn)入義務(wù)教育階段學(xué)校。

3．質(zhì)量監管

課程質(zhì)量應達到服務(wù)協(xié)議承諾要求，學(xué)生和家長(cháng)滿(mǎn)意度在 90% 以上并訂入服務(wù)協(xié)議。學(xué)校每學(xué)期組織參與學(xué)生和家長(cháng)對第三方 機構或專(zhuān)業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿(mǎn)意度測評，測評滿(mǎn)意率低于 90% 的，終止第三方機構或專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入該學(xué)校該課程項目的合作；非統一測評期間，30%以上學(xué)生和家長(cháng)提出不滿(mǎn)意的，學(xué)校書(shū)面責令第三方機構或專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行整改，整改不到位的，應終止服 務(wù)協(xié)議。

4．安全監管

第三方機構或專(zhuān)業(yè)人員和學(xué)校共同負責，做好在校園內開(kāi)展 課后服務(wù)的課程安全、設施設備安全、衛生防疫安全等工作。入 校服務(wù)人員，應由所屬第三方機構或專(zhuān)業(yè)人員購買(mǎi)人身意外保險。

5．行為監管

學(xué)校負責對第三方機構或專(zhuān)業(yè)人員日常服務(wù)行為進(jìn)行監管。 第三方機構或專(zhuān)業(yè)人員應與學(xué)校充分溝通服務(wù)細節，學(xué)校應充分 告知進(jìn)校服務(wù)人員學(xué)校辦學(xué)理念、管理制度和活動(dòng)（課程）開(kāi)設 要求。進(jìn)校服務(wù)人員服從學(xué)校各項管理制度要求，在校內應嚴格 參照師德師風(fēng)進(jìn)行自律。嚴禁商業(yè)夾帶和商業(yè)宣傳，第三方機構 或專(zhuān)業(yè)人員不得借機搞培訓、招生宣傳，不得誘導學(xué)生參與校外 培訓輔導、購買(mǎi)相關(guān)儀器器材或課程服務(wù)產(chǎn)品。

6．經(jīng)費監管

（1）義務(wù)教育階段：第三方機構或專(zhuān)業(yè)人員不得向學(xué)生收 取參與課后服務(wù)費用，由市財政保障每課時(shí) 70 元標準。

（2）學(xué)前教育、高中階段：中小學(xué)、幼兒園原則上不得與 第三方機構或專(zhuān)業(yè)人員合作為未成年人提供有償課程輔導。確有 需要，由家長(cháng)在儲備名單中選擇合適的第三方機構或專(zhuān)業(yè)人員， 并與第三方機構或專(zhuān)業(yè)人員自愿簽訂服務(wù)協(xié)議，并按規定收費。第三方機構或專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入校園需要租用學(xué)校教室等教育教學(xué)設備，需與學(xué)校簽訂租賃協(xié)議并支付相應租金。 江陰市教育局會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強收費監管。

五、退出情形

第三方機構或專(zhuān)業(yè)人員存在下列情形之一的，視情節輕重依 法依規予以處理，由市教育局責令退出校園課后服務(wù)；需要追究 其他紀律或法律責任的，依紀依法移交相應主管部門(mén)處理。

1．機構提供虛假資質(zhì)或入校服務(wù)人員有違法違紀記錄的；

2．因服務(wù)不當出現安全責任事故的；

3．擅自變動(dòng)服務(wù)內容、降低服務(wù)標準的，把服務(wù)分包轉包 給其他機構或個(gè)人的；

4．發(fā)表不當言論，開(kāi)展商業(yè)推廣性質(zhì)活動(dòng)的，向學(xué)生及其 父母或者其他監護人推銷(xiāo)或者要求其購買(mǎi)指定商品和服務(wù)的；

5．侵犯學(xué)生的身心、名譽(yù)、隱私和其他合法權益的；

6．惡意在校招攬生源的，擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序的， 違規干預第三方機構或專(zhuān)業(yè)人員遴選和使用的；

7．派出人員累計 3 人次被同一所學(xué)校提出更換的；

8．機構服務(wù)期間年檢未通過(guò)或被主管部門(mén)處以責令停止招 生、吊銷(xiāo)許可證的；

9．服務(wù)水平低下，或因自身經(jīng)營(yíng)原因，人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)或 服務(wù)設施已不能滿(mǎn)足服務(wù)要求的；

10．受過(guò)相關(guān)部門(mén)行政處罰的；

11．其他嚴重影響入校服務(wù)情形的。

被終止合作的第三方機構或專(zhuān)業(yè)人員，由市教育局通過(guò)官方 網(wǎng)站等途徑向社會(huì )公布，情節嚴重的，協(xié)調有關(guān)部門(mén)納入失信名 單。

六、其他

1．假期引入第三方機構到校開(kāi)展托管服務(wù)參照本通知要求 組織實(shí)施。

2．本辦法自公布之日起實(shí)施，最終解釋權歸江陰市教育局 所有。