堅定信心馭變局  奮勇?tīng)幭乳_(kāi)新局

在江陰建設社會(huì )主義現代化縣域示范中彰顯工信擔當

——在市工信局2022年度工作會(huì )議上的報告

（2023年1月8日）

季  震

同志們：

這次會(huì )議的主要任務(wù)是：高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，按照省、無(wú)錫、江陰各級全會(huì )，省委經(jīng)濟工作會(huì )議及無(wú)錫、江陰市委工作會(huì )議的部署要求，總結去年工作、安排今年任務(wù)，動(dòng)員全局上下堅定信心馭變局、奮勇?tīng)幭乳_(kāi)新局，在江陰建設社會(huì )主義現代化縣域示范中彰顯工信擔當，在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年展現工信作為。

下面，我代表局黨委作工作報告，講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、克難奮進(jìn)、積極作為，在厚植發(fā)展根基中保持“拼”的定力、“勝”的優(yōu)勢

過(guò)去的一年，全局上下認真貫徹市委市政府決策部署，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”重大要求，積極應對錯綜復雜的風(fēng)險挑戰和艱巨繁重的轉型任務(wù)，保持戰略定力、頂住下行壓力，眾志成城、負重拼搏，“十項攻堅”取得積極進(jìn)展，各項工作都取得了新成效。

聚焦主責主業(yè)，穩住工業(yè)經(jīng)濟“基本盤(pán)”。堅持高頻調度指標、高效服務(wù)企業(yè)、高位協(xié)調項目，全力穩生產(chǎn)、優(yōu)存量，抓項目、擴增量。全年預計完成規上工業(yè)產(chǎn)值6469億，增長(cháng)3.6%；預計完成規上工業(yè)增加值1400億，增長(cháng)1.0%。完成工業(yè)投資360億、制造業(yè)投資350億、工業(yè)技改投資200億；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比達17.5%左右、提升2個(gè)百分點(diǎn)。新開(kāi)工建設10億以上工業(yè)項目13個(gè)、總投資237.4億。規上工業(yè)企業(yè)凈增282家，總數達2336家。9家企業(yè)躋身“中國企業(yè)500強”、13家企業(yè)入圍“中國制造業(yè)500強”，在無(wú)錫、省的占比均為同類(lèi)城市第一。我市入選省首批制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區。

聚焦培優(yōu)做強，夯實(shí)現代產(chǎn)業(yè)“硬支撐”。啟動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)。加快構建“345”現代產(chǎn)業(yè)體系，按照“圍繞工改促集聚、引育結合強鏈條”的工作思路，落實(shí)好“五個(gè)一”工作體系。持續推進(jìn)高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃；工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重40.3%、提升1.6個(gè)百分點(diǎn)。高新區獲批國家新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地（新材料特鋼制造）。堅持培優(yōu)企業(yè)與做強產(chǎn)業(yè)相結合，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)在現代產(chǎn)業(yè)體系構建中的“領(lǐng)頭雁”效應，新增9家國家“小巨人”企業(yè)、總數實(shí)現倍增，4家企業(yè)獲評國家重點(diǎn)專(zhuān)精特新“小巨人”項目，2家企業(yè)獲評中國工業(yè)大獎企業(yè)獎、1家企業(yè)獲評國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)、1家企業(yè)獲評國家級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，97家企業(yè)入圍省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、21家企業(yè)獲評省級企業(yè)技術(shù)中心。

聚焦數智賦能，打造數字經(jīng)濟“新動(dòng)能”。系統推進(jìn)數字經(jīng)濟提速和數字化轉型三年行動(dòng)，建立完善整體推進(jìn)的工作機制；將數字經(jīng)濟發(fā)展指標和重點(diǎn)工作納入全市高質(zhì)量發(fā)展考核體系。23個(gè)重點(diǎn)智能化建設項目有序推進(jìn)；完成880家規上企業(yè)的數字化診斷。新增省級以上智能制造標桿188個(gè)，其中，1家企業(yè)入圍國家智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景，新增省智能制造示范工廠(chǎng)2家、省智能制造示范車(chē)間17個(gè)、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠(chǎng)2家、省重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1個(gè)，新增省星級上云企業(yè)153家、創(chuàng )建省兩化融合管理體系貫標試點(diǎn)10家，高新區入選省“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地、臨港開(kāi)發(fā)區被列為省首批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區培育對象。數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收超600億；引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)15家，新增企業(yè)接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)1192家，新增5G基站1072個(gè)。

聚焦綠色集約，攻堅科學(xué)發(fā)展“突破點(diǎn)”。單位GDP能耗下降3%、完成上級下達的目標任務(wù)，年實(shí)現節能量8萬(wàn)噸標煤以上；新增省級以上綠色工廠(chǎng)5家，完成293家企業(yè)的節能診斷。“重化圍江”問(wèn)題全部閉環(huán)銷(xiāo)號，關(guān)?；どa(chǎn)企業(yè)13家。強化中央生態(tài)環(huán)境保護督察組反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改提升，加快化工、印染、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)的整治提升。開(kāi)展鋁加工（深井鑄造）行業(yè)專(zhuān)項整治。出臺工業(yè)園區管理辦法和產(chǎn)業(yè)定位實(shí)施方案等配套政策，騰退低效工業(yè)用地7700畝；堅決落實(shí)績(jì)效評價(jià)差別化政策運用，倒逼產(chǎn)業(yè)轉型、提升要素配置效率。

聚焦精準服務(wù)，凝聚惠企發(fā)展“硬擔當”。對上爭取成績(jì)更優(yōu)，全年“國字號”創(chuàng )牌21個(gè)、“省字號”創(chuàng )牌325個(gè)；對上爭取各類(lèi)助企資金2.12億，較去年增長(cháng)30.6%。助企紓困舉措更實(shí)，抗擊疫情穩生產(chǎn)保運行，服務(wù)企業(yè)不舍晝夜，累計為1596家企業(yè)解難題2269個(gè)，全力保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定；累計兌付江陰本級各類(lèi)惠企資金4492.86萬(wàn)、涉及企業(yè)400余家。企業(yè)安全基礎更牢，推動(dòng)化工生產(chǎn)企業(yè)安全環(huán)保問(wèn)題隱患整改，開(kāi)展船舶修造行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患大排查；壓實(shí)“四方責任”，堅決守牢企業(yè)疫情防控底線(xiàn)。

聚焦提升效能，緊扣自身建設“關(guān)鍵點(diǎn)”。以迎接黨的二十大、學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線(xiàn)，圍繞中心服務(wù)大局，自覺(jué)承擔穩增長(cháng)、促轉型、謀發(fā)展的使命任務(wù)。聚焦“三轉一提”，深入開(kāi)展“七一”主題月活動(dòng)。局獲評省工信系統先進(jìn)集體、無(wú)錫服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)集體、平安無(wú)錫建設“集體嘉獎”、江陰普法責任制落實(shí)履職評議優(yōu)秀單位，企業(yè)服務(wù)中心榮獲“江蘇制造突出貢獻獎”。完成大數據中心、地方金融監管局轉隸等機構改革任務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)（事業(yè)）人員平時(shí)考核。全年推薦提拔正科職、副科職各2人，推薦晉升一級主任科員3人、二級主任科員2人，提拔中層干部3人。圍繞綜合管理、財務(wù)管理、人事管理，出臺局內部管理制度匯編。加強財務(wù)預算執行和項目績(jì)效跟蹤，“三公經(jīng)費”使用下降28.73%。辦結建議、提案42件，滿(mǎn)意率98%；受理“12345熱線(xiàn)”153件，滿(mǎn)意率100%；實(shí)施“微幸福”民生工程4項。“江陰工信”新媒體刊文413篇、黨政信息在全市排第3。此外，工會(huì )群團、行業(yè)管理、節能管理、老干部服務(wù)、檔案年鑒等工作均取得了新的成效。

成績(jì)來(lái)之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這些成績(jì)是市委市政府正確領(lǐng)導的結果，是全局上下合力拼搏的結果。在此，我代表局黨委，向全局干部職工的辛勤付出表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

在肯定成績(jì)的同時(shí)，也要清醒看到：受?chē)H形勢復雜多變、國內疫情反復沖擊等影響，企業(yè)生產(chǎn)承壓，部分企業(yè)效益出現下滑、一些企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展仍較困難；產(chǎn)業(yè)結構性矛盾仍然突出，產(chǎn)品附加值低、能耗偏大、環(huán)境容量偏緊。重點(diǎn)考核指標在無(wú)錫大市排名靠后。此外，服務(wù)企業(yè)的精準度和效能有待提高，轉變作風(fēng)長(cháng)效機制還需要進(jìn)一步完善；少數干部的精神狀態(tài)、能力作風(fēng)與高質(zhì)量發(fā)展要求還不匹配。對此，我們務(wù)必要高度重視、認真加以解決。

二、正視不足、搶抓機遇，在辯證分析形勢中增強“拼”的勇氣、“勝”的信心

黨的二十大報告指出，“推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。”上個(gè)月召開(kāi)的中央政治局會(huì )議和中央經(jīng)濟工作會(huì )議，更加突出“穩”的總基調，并將“穩增長(cháng)”重置經(jīng)濟增長(cháng)目標首位。江陰市委十四屆四次全會(huì )及市委工作會(huì )議就深入貫徹黨的二十大精神、做好2023年工作進(jìn)行了全面部署和安排，向全市發(fā)出了“全面推進(jìn)中國式現代化江陰新實(shí)踐，奮勇?tīng)幭冉ㄔO社會(huì )主義現代化縣域示范，更好地‘扛起新使命、譜寫(xiě)新篇章’”的動(dòng)員令，我們要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )、全力推動(dòng)落實(shí)。

做好新年度工業(yè)經(jīng)濟工作，必須科學(xué)研判時(shí)與勢、辯證分析危與機，既要堅定信心和決心，又要正視差距和不足，堅持問(wèn)題導向，奮力攻堅克難，主動(dòng)化危為機，不斷奪取新的勝利。

面對國際國內復雜形勢，要審時(shí)度勢、以清醒的認識看待發(fā)展“新挑戰”。外部環(huán)境復雜嚴峻，美國發(fā)布芯片和通脹削減法案，加劇了兩國間的零和博弈，給一些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大隱患和挑戰；美國“新疆棉”法案對國內紡織品服裝出口甚至國際紡織供應鏈產(chǎn)生重大影響；新冠疫情壓力遠超預期等。國際國內環(huán)境出現了一些超預期變化，受需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力影響，市場(chǎng)主體信心恢復不及預期，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)堵點(diǎn)痛點(diǎn)仍有不少。面對嚴峻復雜形勢，要毫不動(dòng)搖地踐行新發(fā)展理念，持之以恒地把實(shí)體經(jīng)濟做實(shí)做強做優(yōu)，夯實(shí)發(fā)展基礎、增強發(fā)展后勁，有效應對前進(jìn)路上的各種風(fēng)險挑戰。

面對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展困境，要直面問(wèn)題、以警醒的態(tài)度正視發(fā)展“新瓶頸”。受上下游產(chǎn)業(yè)鏈沖擊，我市三大傳統產(chǎn)業(yè)經(jīng)受市場(chǎng)嚴峻考驗，特別是紡織、鋼鐵，低迷前所未有；集成電路、生物醫藥等新興產(chǎn)業(yè)的主導地位尚未完全確立，在傳統產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增加值貢獻乏力的情況下，導致了“標兵漸遠、追兵漸近”的局面。從總量看，與昆山的差距持續拉大，2022年昆山規上工業(yè)產(chǎn)值預計為10830億，領(lǐng)先我市的優(yōu)勢從2019年的2189億擴大到現在的約4350億，規上工業(yè)產(chǎn)值占無(wú)錫比重由2019年的34.5%降至2022年的27.3%。全市畝均稅收低于1萬(wàn)元的企業(yè)約2900家，占地約2.7萬(wàn)畝；工業(yè)績(jì)效評價(jià)參評企業(yè)畝均稅收12.8萬(wàn)/畝，低于無(wú)錫大市的15.4萬(wàn)/畝。1—11月，全市規上工業(yè)企業(yè)利潤總額下降11.9%。從質(zhì)效看，國家、省“專(zhuān)精特新”企業(yè)總量從前兩年的領(lǐng)先優(yōu)勢變?yōu)橹饾u被周邊城市反超，國家“小巨人”企業(yè)比昆山少8家、比張家港少3家，省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)比新吳少25家。“智改數轉”亮點(diǎn)不多，與周邊先進(jìn)地區大發(fā)展、大破局的聲勢相比還有差距，國家級創(chuàng )牌總數低于錫山、惠山；數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規上企業(yè)分別比新吳、宜興少142家、94家，前三季度營(yíng)收總量?jì)H為新吳的1/4、宜興的1/3。當前區域發(fā)展猶如逆水行舟，周邊城市都在鉚足干勁、勇毅前行，我們稍有松懈，就可能停滯甚至倒退。只有拿出“人一我十”的勁頭、敢立潮頭的銳氣、真抓實(shí)干的作風(fēng)，錨定目標自我加壓，奮力推動(dòng)實(shí)現我市工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)的提升、量的增長(cháng)，方能有資本、有底氣重返標兵隊伍。

面對區域發(fā)展格局定位，要謀定而動(dòng)、以戰略的眼光搶抓發(fā)展“新機遇”。形勢不等人、商機不等人、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更不等人。從國內大局看，“穩”將是明年經(jīng)濟工作的核心關(guān)鍵詞，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，“要加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式，狠抓傳統產(chǎn)業(yè)改造升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，著(zhù)力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節；大力發(fā)展數字經(jīng)濟”。宏觀(guān)政策調控力度將進(jìn)一步加大，加之在基數效應和黨的二十大政策紅利等因素的共同作用下，2023年中國經(jīng)濟有望呈現加快恢復態(tài)勢。從戰略機遇看，長(cháng)三角一體化、“一帶一路”等國家戰略縱深推進(jìn)，長(cháng)三角—港澳（無(wú)錫）科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區、蘇錫同城化、澄張虞一體化等協(xié)同戰略加速實(shí)施，南沿江鐵路、錫澄軌道S1線(xiàn)等重點(diǎn)交通基礎設施加快建成，無(wú)錫（江陰）港與上海港、寧波港、長(cháng)江沿線(xiàn)港口加深合作，有利于江陰工業(yè)更大范圍融入產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、價(jià)值鏈。要牢牢抓住發(fā)展機遇期和政策窗口期，以積極主動(dòng)的確定性工作應對不確定性形勢，切實(shí)把重大機遇轉化為重大項目和發(fā)展動(dòng)能。

面對復雜嚴峻的外部環(huán)境，面對增長(cháng)趨緩、需求乏力的下行壓力，經(jīng)濟恢復發(fā)展、穩定向好還會(huì )面臨很多困難和挑戰。對此，我們要從骨子里增強危機意識、緊迫意識，真正緊張起來(lái)、迅速行動(dòng)起來(lái)，頂著(zhù)壓力上、鉚足力氣干，把挑戰變機遇、把壓力變動(dòng)力，把握“四個(gè)突出”：

要突出量質(zhì)齊升這個(gè)發(fā)展目標。在穩增長(cháng)上，要充分考慮疫情防控轉換階段對明年特別是一季度經(jīng)濟的影響，統籌推進(jìn)復工復產(chǎn)、盡快確保穩產(chǎn)滿(mǎn)產(chǎn)，保持高頻高效調度，從一開(kāi)年就形成搶項目、爭訂單、拓市場(chǎng)的強勁勢頭，確保主要經(jīng)濟指標完成年度目標任務(wù)，占比在無(wú)錫提升、排位在無(wú)錫進(jìn)位。在促轉型上，要持續做大做強產(chǎn)業(yè)集群、做優(yōu)做強企業(yè)集群、做專(zhuān)做強園區集群；持續攻堅智改數轉、深耕專(zhuān)精特新、做優(yōu)企業(yè)創(chuàng )新、加快綠色轉型，以提升產(chǎn)業(yè)能級帶動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟實(shí)現體量更大、質(zhì)量更優(yōu)、能量更足的增長(cháng)。

要突出產(chǎn)業(yè)強市這個(gè)發(fā)展根基。聚焦“345”現代產(chǎn)業(yè)體系，落地落細“五個(gè)一”工作要求，確保集群強鏈工作有人抓、有事抓；加快推進(jìn)四個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈規劃；加緊研究出臺一批專(zhuān)項扶持政策。引導產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和創(chuàng )新鏈對接銜接，在關(guān)鍵缺失上“補鏈”、在基礎薄弱上“強鏈”、在卡點(diǎn)堵點(diǎn)上“暢鏈”、在上下游產(chǎn)業(yè)上“延鏈”，構建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的新增長(cháng)引擎。

要突出數字經(jīng)濟這個(gè)關(guān)鍵增量。在產(chǎn)業(yè)數字化上，縱深推進(jìn)數字經(jīng)濟提速和數字化轉型三年行動(dòng)，使經(jīng)濟加速朝著(zhù)數字化方向迭代創(chuàng )新；在數字產(chǎn)業(yè)化上，做大做強集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息服務(wù)等數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)更多能夠“喚醒”工業(yè)、“煥新”城市的數字應用場(chǎng)景。

要突出對上爭取這個(gè)有力抓手。把對上爭取作為破解發(fā)展難題、拓展發(fā)展空間的重要舉措，緊盯政策、搶抓機遇、創(chuàng )新方法，政策必須研究透、項目必須包裝好，上門(mén)拜訪(fǎng)、當面溝通必須到位，領(lǐng)導干部必須親自抓、親自跑，各業(yè)務(wù)科室必須迅速行動(dòng)起來(lái)、全力向上爭取。圍繞爭政策、爭牌子、爭資金、爭試點(diǎn)和省市高質(zhì)量考核指標等，最大限度爭取上級傾斜支持。

三、蓄勢而謀、乘勢而上，在精準施策突破中積蓄“拼”的力量、“勝”的勢能

今年是我們全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年、也是全面建設社會(huì )主義現代化縣域示范的起步之年、更是創(chuàng )成省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區三年集中攻堅的關(guān)鍵之年。做好全年各項工作意義重大、責任重大。

新的一年，全局要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記對江蘇工作重要指示要求，認真落實(shí)黨中央和省市委各項決策部署，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，深化供給側結構性改革，大力提振市場(chǎng)信心，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟運行率先整體好轉，實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，全力融入“南征北戰、東西互搏”戰略大局，全面助力現代化濱江花園城市建設，為全面推進(jìn)中國式現代化江陰新實(shí)踐、奮勇?tīng)幭冉ㄔO社會(huì )主義現代化縣域示范貢獻“工信擔當”。

今年全市工業(yè)經(jīng)濟的主要目標是：規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)6.5%左右，完成工業(yè)投資390億，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收超670億，單位GDP能耗下降率完成上級下達的任務(wù)。

圍繞上述目標，全局干部職工要有強烈的“拼搶”意識，始終保持穩的定力、進(jìn)的信心、緊的狀態(tài)、實(shí)的干勁，在非常之年拼出更優(yōu)結果、搶回應有地位。圍繞“六個(gè)堅持”、實(shí)現“六個(gè)突破”：

1、堅持穩字當頭，在量的合理增長(cháng)上實(shí)現突破。一要確保工業(yè)產(chǎn)值穩中有升。圍繞規上工業(yè)增加值增長(cháng)目標，強化監測調度，加強重點(diǎn)行業(yè)調研、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)，準確把握運行態(tài)勢，全力穩生產(chǎn)、保運行；培育增長(cháng)動(dòng)能，對新增規上企業(yè)，密切跟蹤、精準指導，最大限度提升增量的增長(cháng)支撐和拉動(dòng)效用；提升增長(cháng)效能，有力應對增加值率核算變化，努力保持規上增加值率平穩。規上工業(yè)產(chǎn)值規模力爭突破7000億。二要確保工業(yè)投資穩中提質(zhì)。圍繞工業(yè)投資目標，盯重點(diǎn)、抓落地、促開(kāi)工，鎖定省市三級重大項目，靠前一步、主動(dòng)服務(wù)，助推項目盡快形成投資量、實(shí)物量，爭取明年新入庫項目總投資達500億以上，有效支撐當年投入任務(wù)完成。緊盯“五率”抓節點(diǎn)促達產(chǎn)，用好重大項目全生命周期管理平臺，對標對表抓進(jìn)度、嚴肅履約評價(jià)、倒逼項目達產(chǎn)。加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展，抓好項目入庫摸排、企業(yè)統計培訓等，確保高技術(shù)項目應報盡報、“顆粒歸倉”，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。三要確保把握商機穩中求勝。廣泛匯聚全市工信條線(xiàn)資源力量，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展定向招商、填空招商、叩門(mén)招商，重點(diǎn)招引四大戰略性新興產(chǎn)業(yè)、五大未來(lái)產(chǎn)業(yè)、數字經(jīng)濟等項目。把拓市場(chǎng)、搶訂單作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)工業(yè)增長(cháng)的一項長(cháng)期工作，用好線(xiàn)上線(xiàn)下兩種手段、用好國內國外兩個(gè)市場(chǎng)，積極配合省、無(wú)錫圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，組織開(kāi)展區域上下游企業(yè)協(xié)作配套，暢通經(jīng)濟循環(huán)、夯實(shí)穩增長(cháng)基礎。

2、堅持培優(yōu)做強，在夯實(shí)產(chǎn)業(yè)實(shí)力上實(shí)現突破。一要做大做強產(chǎn)業(yè)集群。引導三大千億級主導產(chǎn)業(yè)加快強鏈、整合提效；聚焦風(fēng)光氫儲、先進(jìn)封測、車(chē)船裝備、中藥顆粒和醫療器械等細分領(lǐng)域，引導四大戰略性新興產(chǎn)業(yè)精準補鏈、壯大規模；引導五大未來(lái)產(chǎn)業(yè)有序建鏈、搶先布局。特別是工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)不僅要加快量的擴增，更要在比較優(yōu)勢中積聚特色，確保明年戰新占比再提升1個(gè)百分點(diǎn)。高效推進(jìn)高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞“三個(gè)一”（繪制一張技術(shù)路線(xiàn)圖、建立一張產(chǎn)業(yè)鏈短板長(cháng)板動(dòng)態(tài)表、描繪一幅產(chǎn)業(yè)鏈近中期項目招引目標圖）做好產(chǎn)業(yè)集群強鏈工作示范。二要做優(yōu)做強企業(yè)集群。培育一批產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)，持續放大優(yōu)質(zhì)企業(yè)“頭雁效應”。打造以“500強”為代表的骨干企業(yè)集群，引導大企業(yè)大集團通過(guò)兼并收購、和央企合作等舉措增體量、強體質(zhì)，全力爭取世界500強企業(yè)零的突破。開(kāi)展大中小企業(yè)“攜手行動(dòng)”，支持大企業(yè)通過(guò)新上項目、智改數轉、兼并重組，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目在全市集成整合，形成互通融通的發(fā)展生態(tài)。精準開(kāi)展“小升規”培育，積極引導符合條件的企業(yè)申請入庫，全年凈增規上工業(yè)企業(yè)110家，加強新入規企業(yè)的跟蹤服務(wù)和運行監測。三要做專(zhuān)做強園區集群。堅持“產(chǎn)業(yè)集聚+特色產(chǎn)業(yè)園區”發(fā)展模式，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群加快建設特色產(chǎn)業(yè)園區，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化、特色化、協(xié)同化和品牌化發(fā)展，打造區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區和主陣地。鼓勵和引導各鎮街（園區）立足特色資源和產(chǎn)業(yè)基礎，堅持差異化競合、精準化發(fā)力，明確產(chǎn)業(yè)主導方向，堅持項目準入標準，提升載體建設水平，完善精細化管理和各類(lèi)保障措施，加快建設一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈集聚度高、核心功能突出、產(chǎn)業(yè)承載力強的特色產(chǎn)業(yè)園區。

3、堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，在質(zhì)的有效提升上實(shí)現突破。一要聚焦智改數轉，重塑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。把數字經(jīng)濟提速和數字化轉型作為做大做強產(chǎn)業(yè)集群的重要抓手，創(chuàng )建省級以上智能制造標桿超200個(gè)，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”場(chǎng)景應用。做好“數字化診斷服務(wù)下半篇文章”，加強首批880家診斷企業(yè)的跟蹤服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)數字化、智能化轉型項目加快實(shí)施，盡早推動(dòng)第二批922家企業(yè)數字化診斷開(kāi)展。新接入標識解析二級節點(diǎn)企業(yè)超1000家、新增5G基站超500個(gè)。二要聚焦專(zhuān)精特新，增強企業(yè)競爭實(shí)力。全力扶持中小企業(yè)堅定走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路，加快建立和完善發(fā)現、培育、認定、扶持、監測全過(guò)程工作體系，做好“選苗”“育苗”，優(yōu)化梯度結構、深挖后備苗子、實(shí)施精準培育，打造更多主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、創(chuàng )新能力強、發(fā)展潛力大的單項冠軍、配套專(zhuān)家。新增省級以上“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)20家以上，力爭在單項冠軍上實(shí)現新突破。面向先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上有意向的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)開(kāi)展數字化診斷和精準評估服務(wù)，切實(shí)以政府側投入牽引撬動(dòng)企業(yè)側投入，以數字化轉型賦能“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育發(fā)展。三要聚焦技術(shù)攻關(guān)，打造更多創(chuàng )新載體。強化企業(yè)主體地位，鼓勵企業(yè)加強研發(fā)，以創(chuàng )新“濃度”提升發(fā)展“高度”，加快打造“協(xié)同式”創(chuàng )新鏈條。密切與科技條線(xiàn)的聯(lián)動(dòng)，用好長(cháng)三角太陽(yáng)能光伏技術(shù)創(chuàng )新中心、江陰（北京）創(chuàng )新中心、江陰（深圳）創(chuàng )新中心、武漢大學(xué)等創(chuàng )新平臺。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，深層次激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造活力，助推企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升。爭創(chuàng )省級企業(yè)技術(shù)中心8家以上、列入省重點(diǎn)推廣應用的新技術(shù)新產(chǎn)品目錄10項以上、通過(guò)省級新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定20項以上、通過(guò)首臺（套）重大裝備認定2個(gè)以上，通過(guò)省質(zhì)量標桿企業(yè)1家。

4、堅持戰略引領(lǐng)，在攻堅轉型短板上實(shí)現突破。一要傾注“南征北戰”。依托“一灣一谷”等創(chuàng )新載體，開(kāi)展數字經(jīng)濟領(lǐng)域項目招引合作，培育新增長(cháng)點(diǎn)，做大做強江陰數字經(jīng)濟整體規模。持續推進(jìn)降危減化、持續強化綜合性跟蹤評價(jià)、持續優(yōu)化園區產(chǎn)業(yè)布局；指導臨港化工園區高標準做好全省化工園區認定復核工作。二要助力園區改造。園內企業(yè)按照園區管理辦法提質(zhì)增效；推動(dòng)落實(shí)園外優(yōu)勢企業(yè)管理，穩定一定時(shí)期內全市工業(yè)經(jīng)濟總量，保障優(yōu)質(zhì)企業(yè)平穩發(fā)展。用好園區信息管理平臺，提速“工改”數字化。騰退低效工業(yè)用地7700畝，更好提升畝均產(chǎn)出貢獻。三要提速數字經(jīng)濟。圍繞2025年數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收1000億的目標，倒排年度增長(cháng)目標。梳理分析存量工業(yè)企業(yè)的主要產(chǎn)品和發(fā)展方向，引導企業(yè)挖掘數字基因，擴充壯大數字經(jīng)濟企業(yè)隊伍。加強對數字經(jīng)濟核心指標的監測和調度，加強通報和指導，優(yōu)化服務(wù)方式，強化對核心企業(yè)的服務(wù)效果。

5、堅持生態(tài)優(yōu)先，在煥發(fā)產(chǎn)業(yè)新顏上實(shí)現突破。一要加快發(fā)展綠色制造。用好用足“雙碳”目標牽引，繼續攻堅綠色制造提升，新增國家級綠色制造示范單位1家、省級綠色工廠(chǎng)5家；全力推進(jìn)能耗約束性指標完成，年實(shí)現節能量5萬(wàn)噸標煤以上；組織實(shí)施15項重點(diǎn)節能與循環(huán)經(jīng)濟項目、通過(guò)自愿性清潔生產(chǎn)審核驗收企業(yè)10家，繼續開(kāi)展第二批企業(yè)的節能診斷。二要加快行業(yè)整治提升。持續推進(jìn)降危減化，深入推進(jìn)化工整治三年行動(dòng)，著(zhù)力淘汰化工等行業(yè)的落后產(chǎn)能，關(guān)?；どa(chǎn)企業(yè)4家，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。引導鋁加工（深井鑄造）、印染等重點(diǎn)行業(yè)布局調整。三要加快推動(dòng)集約高效。持續深化績(jì)效評價(jià)差別化政策應用，做好A類(lèi)企業(yè)的正向激勵、提速B類(lèi)企業(yè)的轉型升級、加大C和D類(lèi)企業(yè)的反向倒逼，拓寬評價(jià)結果應用場(chǎng)景，借助激勵與倒逼措施助推產(chǎn)業(yè)轉型升級。

6、堅持全心為企，在護航企業(yè)發(fā)展上實(shí)現突破。一要持續服務(wù)暖企。走企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、察實(shí)情，部門(mén)聯(lián)動(dòng)、板塊協(xié)同，全力幫助企業(yè)化解訂單不足、資金周轉等困難，為企業(yè)發(fā)展暖心鼓勁。加強重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)，強化“兩鏈”護航，幫助重點(diǎn)企業(yè)穩定增長(cháng)、體現支撐。二要優(yōu)化對企服務(wù)。加大惠企政策宣傳力度，積極開(kāi)展政策下板塊、到企業(yè)活動(dòng)，擴大政策覆蓋面、企業(yè)獲得感。繼續堅持依法行政和科學(xué)民主決策，建立部門(mén)涉企監管事項常態(tài)化運行機制。推進(jìn)企業(yè)人才引育工作，重點(diǎn)引進(jìn)海外人才、深化二代企業(yè)家培訓。三要為企掙得“紅利”。瞄準“對上爭取資金份額不降、國省創(chuàng )牌數額不減”的目標，竭盡全力為企爭資、創(chuàng )牌，推動(dòng)各類(lèi)助企紓困政策直達快享。落實(shí)好各級投資貼息和裝備補助、稅費扶持政策，幫助企業(yè)積極申報設備更新貸款貼息和制造業(yè)中長(cháng)期貸款。四要守牢安全底線(xiàn)。縱深推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升，深入開(kāi)展船舶修造領(lǐng)域安全隱患排查及專(zhuān)項整治；力爭6家規上船舶修造企業(yè)全部完成安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng )建。圍繞中央優(yōu)化調整疫情防控措施的決策部署，督促企業(yè)抓好貫徹落實(shí)。加強工控安全，新增省級工業(yè)信息安全防護星級企業(yè)5家。

四、凝心聚魂、敢為善為，在踐行“三個(gè)務(wù)必”中砥礪“拼”的銳氣、“勝”的意志

習近平總書(shū)記在黨的二十大報告開(kāi)篇就發(fā)出號召：“全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。”“三個(gè)務(wù)必”是習近平總書(shū)記經(jīng)過(guò)長(cháng)期深思熟慮作出的重要論斷，是面向新的偉大遠征向全黨提出的更高政治要求。要始終堅持“三個(gè)務(wù)必”，永葆“趕考”的清醒和堅定，真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，不斷開(kāi)創(chuàng )工信事業(yè)新局面。

1、堅持高度自覺(jué)的政治引領(lǐng)。全面加強黨的建設，堅持把旗幟鮮明講政治貫穿工信工作始終，堅定捍衛“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。強化理論武裝，把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，在常學(xué)常新中加強理論修養、在篤信篤行中汲取智慧力量、在唯實(shí)唯干中主動(dòng)擔當作為。

2、鍛造堅強有力的戰斗堡壘。全面打造“基準型黨支部”、積極創(chuàng )建五星級黨支部、全力爭創(chuàng )“創(chuàng )新型黨支部”。嚴格落實(shí)黨內組織生活制度，推動(dòng)機關(guān)黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。全面貫徹落實(shí)民主集中制，嚴格規范黨內政治生活。擦亮工信黨建品牌，實(shí)施“一支部一品牌”工程，重點(diǎn)打造“高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟”，以鏈上企業(yè)為載體、以黨組織為紐帶，幫助企業(yè)解難題、謀發(fā)展，有力有效推動(dòng)“黨建鏈”嵌入“產(chǎn)業(yè)鏈”。

3、強化實(shí)干篤行的使命擔當。深化“三轉一提”行動(dòng)，推行“工作項目化、項目清單化、清單責任化”的工作方法，倡導“事事馬上辦、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔當”的盡責精神，激發(fā)“工信戰線(xiàn)”的干事創(chuàng )業(yè)活力，讓干部敢為、企業(yè)敢干，推動(dòng)各項工作走在前列。堅持真抓實(shí)干，提升干部抓落實(shí)、抓穿透力的能力，做到謀劃時(shí)胸懷全局、落實(shí)上專(zhuān)業(yè)精準、操作中細致穩健，成為分管領(lǐng)域的行家里手。堅持爭先創(chuàng )優(yōu)，始終保持“箭在弦上”的備戰姿態(tài)，重點(diǎn)工作干出彩、正常工作創(chuàng )特色，重要指標在無(wú)錫大市力爭上游。

4、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。反“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，強化制度執行，健全完善作風(fēng)建設常態(tài)長(cháng)效機制；講規矩、守紀律，嚴格執行黨的各項規章制度，深化運用監督執紀“四種形態(tài)”；立標桿、作表率，抓住“關(guān)鍵少數”，帶頭履行“一崗雙責”，馳而不息推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，以上率下推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續向好。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深化專(zhuān)項資金管理、項目評審等廉政風(fēng)險防控。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，進(jìn)一步壓縮“三公經(jīng)費”和一般性支出。

同志們，路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。只要有愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，積跬步以至千里，就一定能夠把既定目標變?yōu)槊篮迷妇?。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，認真落實(shí)黨中央和市委市政府決策部署，堅定信心、敢為善為、苦干實(shí)干，全力以赴穩增長(cháng)、堅定不移促轉型，在江陰工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展征程上更好地“扛起新使命、譜寫(xiě)新篇章”！