2021年，江陰生態(tài)環(huán)境局錨定江陰市委市政府制定的“一年一個(gè)樣、三年一掃光”的戰略部署，迎難而上、奮力拼搏，縱深推進(jìn)污染防治攻堅戰，全面完成上級下達的各項考核目標任務(wù)，推動(dòng)全市生態(tài)文明建設取得積極進(jìn)展，為江陰高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了綠色基底。

2021年是不平凡的一年，我們打開(kāi)了“十四五”新一輪生態(tài)文明建設新篇章，贏(yíng)下了新時(shí)代開(kāi)局的第一場(chǎng)硬仗；我們制訂并完成了更高的環(huán)境質(zhì)量目標，向“美麗江陰”又邁近了一大步；我們經(jīng)歷了疫情的再次沖擊，建立健全了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域常態(tài)化防控疫情的工作機制；我們經(jīng)受了市委巡察組的全面檢閱，環(huán)保鐵軍隊伍精氣神得到全面提振。我們聚焦水氣土等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善，筑牢了美麗江陰的生態(tài)基底?？傮w來(lái)講，今年的生態(tài)環(huán)境工作取得了十個(gè)方面的積極成效。

環(huán)境更美，環(huán)境質(zhì)量持續改善，水氣質(zhì)量均達到了歷史最佳，城區PM2.5平均濃度為33.4微克/立方米，同比下降10%，首次達到國家二級標準?？諝赓|(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率為79.2%，同比上升1.3個(gè)百分點(diǎn)。國省考斷面在數量翻倍、達標難度增大（從9個(gè)增至18個(gè)）的情況下水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例從去年的88.9%提升到100%。長(cháng)江三個(gè)集中式飲用水源地達標率100%，入江支流全部達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)。水氣環(huán)境質(zhì)量改善幅度高于全省、無(wú)錫平均水平且好于周邊地區。

責任更硬，蝸牛警示、水氣紅黑榜、最嚴懲戒等一系列措施壓實(shí)壓緊了工作責任，打造了江陰治污攻堅史上最嚴工作機制，通過(guò)硬機制持續推動(dòng)各項工作有效落實(shí)。

工程更實(shí)，年內完成了7294項治氣工程、355項治水工程，296項治土工程，其中大氣工程同比增加10倍，治水、治土工程均同比增加5倍以上。推動(dòng)完成長(cháng)涇鎮紡織產(chǎn)業(yè)等5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群綜合整治，推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理項目97個(gè)、安裝FID在線(xiàn)監測設備497套、完成81臺工業(yè)窯爐治理。推動(dòng)完成了城鎮污水管網(wǎng)、雨污分流、工業(yè)污染防治、港口碼頭、農業(yè)農村污染防治、河道整治等12個(gè)方面各類(lèi)治水重點(diǎn)工程。

問(wèn)題更少，全面推動(dòng)“以案促改”，完成了各級交辦問(wèn)題的整改銷(xiāo)號。徹底解決了一批多年來(lái)重復信訪(fǎng)問(wèn)題，省級以上信訪(fǎng)數量同比下降36.2%。

治理更準，對標當前全市存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，市委許書(shū)記親自部署推動(dòng)實(shí)施“一個(gè)一個(gè)樣、三年一掃光”專(zhuān)項行動(dòng)，大氣36條、3項最嚴管控措施、點(diǎn)位斷面“一點(diǎn)一策”“一斷面一策”等措施全面落實(shí)，持續推進(jìn)了精準治理。治氣方面，多污染物協(xié)同治理成效顯著(zhù)，揚塵、油煙、工業(yè)源等污染治理深入推動(dòng)，進(jìn)一步打造了與住建、公用等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)管控機制，各級點(diǎn)位長(cháng)常態(tài)化一線(xiàn)督導，應急天氣管控機制日益成熟。治水方面，建立完善監測預警、問(wèn)題交辦、通報約談工作機制。全面完成了入江入河排放口全面排查和規范整治工作，金潼橋、泗河橋、晃山橋斷面均制定專(zhuān)項整治方案，為確保穩定達標打下基礎。持續開(kāi)展國省考斷面保3增3強化攻堅行動(dòng)。治土治廢方面，加強建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復，加強地下水污染防治，持續推進(jìn)土壤和地下水污染源頭防控。深化危險廢物處置專(zhuān)項整治，推進(jìn)固危廢處置利用能力提升。推進(jìn)城鄉有機廢棄物處置利用示范區建設。

改革更新，出臺了一系列卓有成效的創(chuàng )新機制，小微企業(yè)危廢管理、排污許可證分級分類(lèi)分色積分式機制、測管治一體化等工作在全國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域取得積極反響

服務(wù)更優(yōu)，通過(guò)簡(jiǎn)化手續、極速審批，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項目快速落地，打通綠色通道、開(kāi)設綠芙蓉課堂，全方位助力全市綠色發(fā)展；

執法更強，執法大練兵持續深入，在比學(xué)趕超的比武賽場(chǎng)，執法隊伍歷經(jīng)磨礪，對環(huán)境污染問(wèn)題的精準查處能力有新的提升，今年快速查處了寧遠化纖等一批群眾反映強烈的污染問(wèn)題。立案數量、處罰金額分別同比增長(cháng)12.6%、31.2%防線(xiàn)更牢，完善生態(tài)領(lǐng)域安全工作機制，深入推進(jìn)各類(lèi)環(huán)境安全隱患排查整治工作，進(jìn)一步筑牢生態(tài)安全屏障。今年榮獲了全國打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為活動(dòng)表現突出集體等重量級榮譽(yù)。

隊伍更鐵，深化黨史主題教育，進(jìn)一步提振了環(huán)保鐵軍精氣神，創(chuàng )新打造了藍天、碧水等7個(gè)特色支部，在問(wèn)題點(diǎn)位打造堅強戰斗堡壘，在攻堅克難中不斷檢驗環(huán)保鐵軍成色。

2022年，全局上下要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，認真落實(shí)市委市政府和省廳、無(wú)錫局的決策部署，堅守“環(huán)境質(zhì)量為核心”的工作方向，以碳達峰、碳中和為抓手，以治理體系和治理能力現代化為支撐，以鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍為保障，深入打好污染防治攻堅戰，持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為美麗江陰建設增藍添綠，為全市人民提供更多的生態(tài)環(huán)境福祉。

工作目標：PM2.5濃度達到33微克/立方米，優(yōu)良天數比率達到80.4%；國考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達到100%，全面消除全市域劣Ⅴ類(lèi)斷面；氮氧化物、VOCs、化學(xué)需氧量、氨氮排放量下降比例達到考核要求。圍繞實(shí)現上述目標，今年重點(diǎn)抓好十個(gè)方面任務(wù)。

1、緊盯考核目標，全面推動(dòng)爭先進(jìn)位。要緊盯上級下達的各項目標任務(wù)、工程要求，確保年內各項任務(wù)全面按時(shí)完成，特別是涉及對江陰高質(zhì)量考核的重要指標，全力以赴全面提升。強化日常推動(dòng)，推動(dòng)工作清單化、項目化，重點(diǎn)工作及時(shí)上墻，及時(shí)調度工作進(jìn)度，實(shí)時(shí)掌握工作推動(dòng)情況。進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作月通報工作及時(shí)，加強對日常工作的督查。強化爭先創(chuàng )優(yōu)，全面推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革創(chuàng )新工作，進(jìn)一步壓實(shí)工作責任，倒排時(shí)序、項目推進(jìn)，確保年內全面完成。

2、緊盯工作落實(shí)，全面壓實(shí)黨政同責。深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步強化深入打好污染防治攻堅戰“三年一掃光”的決心和信心。完善“河長(cháng)制”“斷面長(cháng)制”“點(diǎn)位長(cháng)制”，落實(shí)“黨政同責、一崗雙責”要求。建立水、氣、突出環(huán)境問(wèn)題整治專(zhuān)班，問(wèn)題導向精準治污。繼續發(fā)揮“蝸牛警示牌”鞭策作用，啟用揭榜掛帥治氣、治水紅黑榜，突出示范引領(lǐng)，揭丑亮短倒逼治污。優(yōu)化生態(tài)文明建設績(jì)效考評，實(shí)施江陰市“污染防治攻堅不力最嚴懲戒措施”，綜合運用經(jīng)濟、組織等手段強化考核結果運用，以考核定實(shí)績(jì)、以實(shí)績(jì)論英雄。

3、緊盯轉型升級，全面推動(dòng)綠色發(fā)展。深化提升長(cháng)江生態(tài)安全示范區建設，全力爭創(chuàng )省級生態(tài)文明示范市。結合全市化工園區整改，全面完成全市“三線(xiàn)一單”編制，推進(jìn)成果落地應用，嚴格環(huán)保準入標準。持續推動(dòng)“壓總量、提質(zhì)量、優(yōu)存量”，要打造以環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)保審批制度，對不達標地區、集中工業(yè)區外的項目，嚴格落實(shí)項目管控，推動(dòng)區域污染總量下降、環(huán)境質(zhì)量提升。全面量化推動(dòng)連片式、區域性“散亂污”企業(yè)整治，下達“砸籠騰地換綠”指標。

4、緊盯系統治理，全面實(shí)施減污減排。治氣上，持續推進(jìn)減污降碳，全面推動(dòng)多污染物協(xié)調治理，全面加強燃煤煙氣、有機廢氣、車(chē)船尾氣、城市揚塵、油煙廢氣治理，聚集重點(diǎn)區域、高值行業(yè)、高值企業(yè)、高值工地，切實(shí)加強微污染天治理，實(shí)現PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”。全面推動(dòng)江陰大氣治理36條和餐飲油煙、道路揚塵、建筑揚最嚴管控標準。治水上，統籌全流域系統整治，重點(diǎn)在減排上下功夫，迅速推進(jìn)污水處理廠(chǎng)規劃及擴建工程。強化截污納管，確保工業(yè)園區、集鎮區、村莊全面建成污水零直排區，推進(jìn)新一輪河道環(huán)境綜合整治，全面完成長(cháng)江、太湖流域入河排污口整治，國省考斷面、主要入江支流全部達標。治土上，推動(dòng)危廢分級分類(lèi)管理，推動(dòng)小微企業(yè)集中收集貯存，推動(dòng)化工企業(yè)危廢物理風(fēng)險性鑒定。增加依托危廢全生命周期系統，落實(shí)危廢全過(guò)程安全處置監管，開(kāi)展全市一般固廢產(chǎn)生處置情況排查摸底，推進(jìn)一般固廢焚燒和填埋設施建設，啟動(dòng)醫療廢物擴建項目。

5、緊盯創(chuàng )新突破，全面提升治理能力。推進(jìn)排污證改革，開(kāi)展企業(yè)排污許可證積分式分級分類(lèi)信任碼管理，完善正向激勵機制。加快推進(jìn)長(cháng)江大保護“測管治”一體化，打造信息數字化的基礎設施與生態(tài)環(huán)境基礎設施融合的生態(tài)環(huán)境新型基礎設施。強化隊伍和能力建設，完善網(wǎng)格化管理體系，將環(huán)保管理隊伍延伸至村、社區，進(jìn)一步強化環(huán)保管理機構配足專(zhuān)職人員，打通日常環(huán)保管理“最后一米”。深入打造江陰“生態(tài)日”品牌活動(dòng)，進(jìn)一步完善工作機制，全面打造齊抓共管、全民參與的生態(tài)環(huán)境大格局。

6、緊盯重點(diǎn)工程，全面夯實(shí)基礎設施。推進(jìn)實(shí)施“綠島”項目建設，在完成省級試點(diǎn)工程基礎上，圍繞江陰產(chǎn)業(yè)特色和企業(yè)內在需求，進(jìn)一步打造江陰本級“綠島”。持續完善“天網(wǎng)工程”加密工程，強化對高值地區、高值企業(yè)“實(shí)時(shí)監控”，實(shí)施溯源整治。進(jìn)一步督促污水處理廠(chǎng)能力擴建提升及配套管網(wǎng)污水收集工程。全面落實(shí)屬地治污主體責任，限期推動(dòng)各鎮街園新、老工業(yè)集中區、集鎮區進(jìn)一步完善污水管網(wǎng)“兩張圖”，即管網(wǎng)現狀圖及未來(lái)規劃圖。推動(dòng)各鎮街園厘清基礎臺賬，梳理好轄區內自來(lái)水用量、地表水使用量、污水處理廠(chǎng)處置能力、日運行處理量等數據，充分掌握各自區域內污水收集處置的基礎臺賬。

7、緊盯執法攻堅，全面提升監管效能。繼續以執法大比武為主要抓手，突出“五比五看”特色，加強大案要案辦理，推行“環(huán)保+警察”辦案模式，對重大污染環(huán)境犯罪案件開(kāi)展聯(lián)合執法。持續深化執法攻堅，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量再鞏固再提升。鞏固各類(lèi)、各級督察、檢查交辦的環(huán)境問(wèn)題整改成效，高質(zhì)量推進(jìn)銷(xiāo)號工作，舉一反三、強化預防，著(zhù)力化解環(huán)境信訪(fǎng)矛盾，切實(shí)解決群眾身邊環(huán)境問(wèn)題。

8、緊盯落后地區，全面強化督查整改。進(jìn)一步強化對問(wèn)題點(diǎn)位、不達標斷面的攻堅督查。充分發(fā)揮好攻堅辦的統籌協(xié)調作用，采取暗訪(fǎng)、暗查的方式，將發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)交辦給相關(guān)地區和職能部門(mén)，并加大對年度生態(tài)環(huán)境約束性指標完成情況、年度目標任務(wù)進(jìn)展情況和重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題整改情況的督辦力度。深入推動(dòng)蝸牛警示日活動(dòng)，集中開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題督查，把工作重心聚焦到對問(wèn)題整改的督辦。每月落實(shí)重點(diǎn)問(wèn)題曝光警示片的拍攝，進(jìn)一步倒逼推動(dòng)不達標地區對問(wèn)題落實(shí)全面整改。

9、緊盯突出問(wèn)題，全面完成整改銷(xiāo)號。鞏固各類(lèi)、各級督察、檢查交辦的環(huán)境問(wèn)題整改成效，高質(zhì)量推進(jìn)銷(xiāo)號工作，舉一反三、強化預防，著(zhù)力化解環(huán)境信訪(fǎng)矛盾，切實(shí)解決群眾身邊環(huán)境問(wèn)題。排查更深入，嚴格對照整改目標任務(wù)，落實(shí)上級交辦問(wèn)題定期調度制度，認真按照掛賬督辦、專(zhuān)案盯辦的要求，逐一排查、不留死角、逐個(gè)銷(xiāo)號。進(jìn)一步對標周邊地區專(zhuān)項督查反饋問(wèn)題，制定江陰相關(guān)問(wèn)題整改方案，全面排查突出環(huán)境問(wèn)題。舉一反三，對發(fā)現問(wèn)題能立行立改的，迅速整改到位，在短時(shí)間內不能完成整改的，對照整改方案按照時(shí)間節點(diǎn)不折不扣的推進(jìn)整改工作。成效再鞏固。開(kāi)展對中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題2項、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題20項、回頭看反饋問(wèn)題4項進(jìn)行全面排查，確保問(wèn)題不反彈。機制再完善。通過(guò)集中治理著(zhù)力解決影響生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域社會(huì )穩定的突出矛盾問(wèn)題，建立條塊聯(lián)動(dòng)的管控機制，提高對生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域涉穩風(fēng)險的預測預判和風(fēng)險管控能力，做到標本兼治，長(cháng)效管理。

10、緊盯“兩在兩同”，全面提升作風(fēng)效能。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅決響應黨中央號召，始終同人民想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦，推動(dòng)全局干部增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，自覺(jué)做偉大號召的迅速行動(dòng)者、忠實(shí)執行者、模范踐行者，奮力書(shū)寫(xiě)現代化濱江花園城市建設新篇章。全面從嚴治黨，堅決落實(shí)“一崗雙責”，推動(dòng)各黨支部充分發(fā)揮戰斗堡壘作用，把主要精力放在抓黨建隊建上，一級抓一級全力推進(jìn)，確保各項措施落地落實(shí)。狠抓黨建專(zhuān)題活動(dòng)，以黨史學(xué)習為統領(lǐng)，持續推動(dòng)“三轉一提”“五抓五促”專(zhuān)項活動(dòng)走深走實(shí)，及時(shí)曬單子、亮成績(jì)，將階段性成效進(jìn)行公示。全面推動(dòng)黨風(fēng)廉政。健全局黨風(fēng)廉政防控機制，通過(guò)源頭防控、日常提醒等工作機制，為全體干部筑牢廉政安全網(wǎng)。始終堅持問(wèn)題導向，聚焦執法、審批等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節，對問(wèn)題多發(fā)部門(mén)和違規違紀頑瘴痼疾進(jìn)行排查梳理，對檢視出來(lái)的問(wèn)題，分類(lèi)分級進(jìn)行全面剖析整改。有效運用執紀監督“四種形態(tài)”，對隊伍中出現的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展談話(huà)提醒，做到早發(fā)現、早處置、早整改。建立局內部“蝸牛”警示制度，推動(dòng)各部門(mén)爭先創(chuàng )優(yōu)，對于后進(jìn)部門(mén)、落后人員必須要進(jìn)行警示割尾。針對近年來(lái)查處的違法違紀案件和巡視巡察、審計檢查中發(fā)現的突出問(wèn)題，加強制度建設，堵塞制度漏洞、完善制度體系，切實(shí)提升制度的科學(xué)性、精準性和可操作性。全面推動(dòng)對干部問(wèn)詢(xún)、誡勉工作機制，在防微杜漸中預防腐敗。創(chuàng )新宣傳機制，廣泛傳播生態(tài)文明理念。緊緊圍繞“生態(tài)日”“環(huán)境月”，組織開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng)，與中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )、香樟樹(shù)等社會(huì )組織強化合作，構建生態(tài)環(huán)境治理全民行動(dòng)體系，發(fā)展壯大生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)力量，深入推動(dòng)環(huán)保設施向公眾開(kāi)放，完善生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)和有獎舉報機制，講好生態(tài)文明建設“江陰故事”。