春節期間防范非法集資集中宣傳教育工作總結

春節前后是非法集資活動(dòng)高發(fā)期，為進(jìn)一步提高社會(huì )公眾對非法集資的防范意識，積極推進(jìn)非法集資源頭治理，我市處非辦利用春節各個(gè)時(shí)段，機動(dòng)靈活地開(kāi)展防范非法集資集中宣傳教育活動(dòng)?，F將具體工作總結如下：

一、加強組織，精心部署

江陰市處非辦積極動(dòng)員，迅速行動(dòng)。按照無(wú)錫市處非辦《關(guān)于在春節期間開(kāi)展非法集資集中宣傳教育活動(dòng)的通知》要求精心組織，研究部署開(kāi)展宣傳活動(dòng)，制定春節期間宣傳工作方案，明確活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)類(lèi)型、活動(dòng)形式、工作事項及任務(wù)分工。下發(fā)《關(guān)于在春節期間開(kāi)展非法集資集中宣傳教育活動(dòng)的通知》（澄處非辦〔2022〕1號），要求全市處非成員單位和各金融機構迅速行動(dòng)起來(lái)，采取多樣化的宣傳形式，充分發(fā)動(dòng)群眾，掀起春節期間防范非法集資集中宣傳教育活動(dòng)的高潮。

二、點(diǎn)面結合，突出重點(diǎn)

市處非辦負責統籌協(xié)調、明確任務(wù)分工，提供相關(guān)宣傳資料。各成員單位按照集中宣傳活動(dòng)實(shí)施方案，結合部門(mén)主要工作職責，有針對性地開(kāi)展防非處非宣傳。

1、針對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域加強宣傳。人民銀行江陰市支行協(xié)調各銀行金融機構營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)滾動(dòng)播放宣傳標語(yǔ)、公益宣傳片，并在醒目位置張貼海報、擺放展板，將宣傳資料擺放在辦理窗口、服務(wù)臺等顯眼處，方便市民朋友拿取和閱覽。市工業(yè)和信息化局（地方金融監管局）組織全市小額貸款公司、融資擔保公司、典當公司等地方金融機構張貼統一宣傳標語(yǔ)和海報。市場(chǎng)監管基層分局在落實(shí)春節節前日常檢查工作時(shí)，向經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放《致全市人民的一封信》，向經(jīng)營(yíng)戶(hù)宣傳非法集資常識。不動(dòng)產(chǎn)登記中心嚴格限制市場(chǎng)主體資金抵押的形式，在個(gè)人之間的抵押業(yè)務(wù)中盡到提示和詢(xún)問(wèn)義務(wù)，詢(xún)問(wèn)當事人資金用途和借貸關(guān)系的真實(shí)性，遏制相關(guān)非法集資目的的抵押形式。

2、針對重點(diǎn)人群加強宣傳。各鎮街園區利用春節萬(wàn)家團圓的有利時(shí)期，發(fā)動(dòng)社區、村委會(huì )網(wǎng)格員、志愿者等力量，重點(diǎn)針對老年群體、返家學(xué)生、農民工等群體開(kāi)展針對性宣傳。依托微信公眾號、短視頻等傳播方式，以法律政策、金融知識、投資風(fēng)險警示等內容為重點(diǎn)，增強“理性投資、風(fēng)險自擔的”思想意識。市公安局發(fā)動(dòng)派出所民警向所在轄區居民挨家挨戶(hù)發(fā)放宣傳折頁(yè)，向社會(huì )公眾揭示犯罪手法、提示風(fēng)險。月城鎮司法所在轄區內中鐵十二局舉辦“法律服務(wù)惠民生 普法攜手農民工”活動(dòng)，向工地務(wù)工人員發(fā)放各類(lèi)法律法規資料，詳細講解《防范和處置非法集資條例》相關(guān)條款及有關(guān)典型案例，增強民工群體防范非法集資意識，提醒大家捂好“錢(qián)袋子”。

3、針對重點(diǎn)地區加強宣傳。在社區、重點(diǎn)樓宇、沿街商鋪等人群密集處懸掛橫幅、張貼海報，在符合本地疫情防控要求的前提下開(kāi)展現場(chǎng)宣傳活動(dòng)，設立咨詢(xún)點(diǎn)，發(fā)放宣傳單頁(yè)及宣傳品，為群眾講解非法集資知識，廣泛宣傳非法集資的常見(jiàn)手段及其危害。召集轄區內農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)集中觀(guān)看“遠離非法集資”宣傳片，提醒各市場(chǎng)防范非法集資并做好宣傳工作。在市場(chǎng)出入口電子顯示屏上滾動(dòng)播放防范非法集資宣傳標語(yǔ)，有條件的播放“遠離非法集資”宣傳片，提高廣大群眾對非法集資危害的知曉度。

三、形式多樣，成效顯著(zhù)

1、公益短信助力防非宣傳。市處非辦積極聯(lián)系中國移動(dòng)、中國電信和中國聯(lián)通江陰分公司編制防范非法集資的公益短信，向全市移動(dòng)、電信和聯(lián)通手機用戶(hù)推送，重點(diǎn)宣傳“守住錢(qián)袋子、護好幸福家。根據法律法規規定,因參與非法集資受到的損失，由集資參與人自行承擔”等內容。春節期間，移動(dòng)累計發(fā)送6萬(wàn)條公益短信，電信累計發(fā)送60萬(wàn)6千余條公益短信，聯(lián)通累計發(fā)送4萬(wàn)余條公益短信，倡議人人拒絕高利誘惑，遠離非法集資。

2、利用新媒體非接觸式宣傳。通過(guò)“江陰工信”和各成員單位、各鎮街園區的微信公眾號平臺、微信工作群，積極轉發(fā)【重要提醒】春節期間警惕非法集資活動(dòng)等推文，在《法治全澄》電視欄目滾動(dòng)播放防范非法集資宣傳標語(yǔ)，市處非辦于春節放假前夕發(fā)布《致全市人民的一封信》，呼吁廣大市民在投資理財前一定要擦亮雙眼，拒絕高利誘惑，守護好自身和家人的錢(qián)袋子，過(guò)一個(gè)安全祥和的春節。通過(guò)這些未觸身卻觸心的宣傳形式，大大提高了我市社會(huì )公眾投資風(fēng)險的防范意識和投資損益自我承擔的責任意識，收到了良好的宣傳效果。

3、結合重要節點(diǎn)大力宣傳。市處非辦利用元宵節這一重要節點(diǎn)積極開(kāi)展防范非法集資宣傳教育活動(dòng)。此次宣傳活動(dòng)選擇在黃山湖公園作為活動(dòng)主要宣傳點(diǎn)，活動(dòng)現場(chǎng)向來(lái)往群眾發(fā)放防范非法集資宣傳折頁(yè)，向群眾講解非法集資的典型特征及手段、社會(huì )危害、實(shí)用的風(fēng)險防范措施等知識。并著(zhù)重提示，節日期間如遇“高額回報”、“消費返利”等宣傳字樣，一定要提高警惕?，F場(chǎng)還利用移動(dòng)音響播放宣傳音頻，吸引來(lái)往市民駐足聆聽(tīng)，讓防范非法集資深入人心。

4、結合疫情防控強化宣傳。疫情防控期間，鄉鎮街道園區疫情防控企業(yè)組利用實(shí)地檢查指導工業(yè)企業(yè)和商超、綜合體、農貿市場(chǎng)的契機，同步分發(fā)江陰處非辦《致全市人民的一封信》以及相關(guān)宣傳手冊，要求在企業(yè)內部群轉發(fā)，強化宣傳效果。

四、總結經(jīng)驗，完善機制

春節期間宣傳教育活動(dòng)是健全完善常態(tài)化宣傳教育機制的重要內容，接下來(lái)要總結此次宣傳工作經(jīng)驗，謀劃做好全年防范非法集資宣傳工作。結合《防范和處置非法集資條例》和《江蘇省地方金融條例》加強政策解讀及輿論引導，主動(dòng)開(kāi)展正面宣傳教育，每季度開(kāi)展一次線(xiàn)下集中宣傳活動(dòng)，定期向市民推送防范非法集資活動(dòng)的知識推文，定期曝光一批典型案例和手法，充分借助互聯(lián)網(wǎng)、微信、手機APP、電視、報刊等載體，全方位、多角度地開(kāi)展宣傳。強化日常宣傳、持續宣傳，推進(jìn)宣傳工作制度化、常態(tài)化。

（此件公開(kāi)發(fā)布）

江陰市防范和處置非法集資工作領(lǐng)導小組辦公室

2022年2月28日