?。?013年7月3日國務(wù)院第15次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，2013年7月12日中華人民共和國國務(wù)院令第637號公布，自2013年9月1日起施行）

　　第一章  總則

　　第一條 為了規范簽證的簽發(fā)和外國人在中國境內停留居留的服務(wù)和管理，根據《中華人民共和國出境入境管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出境入境管理法）制定本條例。

　　第二條　國家建立外國人入境出境服務(wù)和管理工作協(xié)調機制，加強外國人入境出境服務(wù)和管理工作的統籌、協(xié)調與配合。

　　省、自治區、直轄市人民政府可以根據需要建立外國人入境出境服務(wù)和管理工作協(xié)調機制，加強信息交流與協(xié)調配合，做好本行政區域的外國人入境出境服務(wù)和管理工作。

　　第三條　公安部應當會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立外國人入境出境服務(wù)和管理信息平臺，實(shí)現有關(guān)信息的共享。

　　第四條 在簽證簽發(fā)管理和外國人在中國境內停留居留管理工作中，外交部、公安部等國務(wù)院部門(mén)應當在部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、受理出境入境證件申請的地點(diǎn)等場(chǎng)所，提供外國人入境出境管理法律法規和其他需要外國人知悉的信息。

　　第二章  簽證的類(lèi)別和簽發(fā)

　　第五條 外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證的簽發(fā)范圍和簽發(fā)辦法由外交部規定。

　　第六條 普通簽證分為以下類(lèi)別，并在簽證上標明相應的漢語(yǔ)拼音字母：

　?。ㄒ唬〤字簽證，發(fā)給執行乘務(wù)、航空、航運任務(wù)的國際列車(chē)乘務(wù)員、國際航空器機組人員、國際航行船舶的船員及船員隨行家屬和從事國際道路運輸的汽車(chē)駕駛員。

　?。ǘ〥字簽證，發(fā)給入境永久居留的人員。

　?。ㄈ〧字簽證，發(fā)給入境從事交流、訪(fǎng)問(wèn)、考察等活動(dòng)的人員。

　?。ㄋ模〨字簽證，發(fā)給經(jīng)中國過(guò)境的人員。

　?。ㄎ澹㎎1字簽證，發(fā)給外國常駐中國新聞機構的外國常駐記者；J2字簽證，發(fā)給入境進(jìn)行短期采訪(fǎng)報道的外國記者。

　?。㎜字簽證，發(fā)給入境旅游的人員；以團體形式入境旅游的，可以簽發(fā)團體L字簽證。

　?。ㄆ撸㎝字簽證，發(fā)給入境進(jìn)行商業(yè)貿易活動(dòng)的人員。

　?。ò耍㏎1字簽證，發(fā)給因家庭團聚申請入境居留的中國公民的家庭成員和具有中國永久居留資格的外國人的家庭成員，以及因寄養等原因申請入境居留的人員；Q2字簽證，發(fā)給申請入境短期探親的居住在中國境內的中國公民的親屬和具有中國永久居留資格的外國人的親屬。

　?。ň牛㏑字簽證，發(fā)給國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才。

　?。ㄊ㏒1字簽證，發(fā)給申請入境長(cháng)期探親的因工作、學(xué)習等事由在中國境內居留的外國人的配偶、父母、未滿(mǎn)18周歲的子女、配偶的父母，以及因其他私人事務(wù)需要在中國境內居留的人員；S2字簽證，發(fā)給申請入境短期探親的因工作、學(xué)習等事由在中國境內停留居留的外國人的家庭成員，以及因其他私人事務(wù)需要在中國境內停留的人員。

　?。ㄊ唬1字簽證，發(fā)給申請在中國境內長(cháng)期學(xué)習的人員；X2字簽證，發(fā)給申請在中國境內短期學(xué)習的人員。

　?。ㄊ㈱字簽證，發(fā)給申請在中國境內工作的人員。

　　第七條 外國人申請辦理簽證，應當填寫(xiě)申請表，提交本人的護照或者其他國際旅行證件以及符合規定的照片和申請事由的相關(guān)材料。

　?。ㄒ唬┥暾圕字簽證，應當提交外國運輸公司出具的擔保函件或者中國境內有關(guān)單位出具的邀請函件。

　?。ǘ┥暾圖字簽證，應當提交公安部簽發(fā)的外國人永久居留身份確認表。

　?。ㄈ┥暾團字簽證，應當提交中國境內的邀請方出具的邀請函件。

　?。ㄋ模┥暾圙字簽證，應當提交前往國家（地區）的已確定日期、座位的聯(lián)程機（車(chē)、船）票。

　?。ㄎ澹┥暾圝1字及J2字簽證，應當按照中國有關(guān)外國常駐新聞機構和外國記者采訪(fǎng)的規定履行審批手續并提交相應的申請材料。

　?。┥暾圠字簽證，應當按照要求提交旅行計劃行程安排等材料；以團體形式入境旅游的，還應當提交旅行社出具的邀請函件。

　?。ㄆ撸┥暾圡字簽證，應當按照要求提交中國境內商業(yè)貿易合作方出具的邀請函件。

　?。ò耍┥暾圦1字簽證，因家庭團聚申請入境居留的，應當提交居住在中國境內的中國公民、具有永久居留資格的外國人出具的邀請函件和家庭成員關(guān)系證明，因寄養等原因申請入境的，應當提交委托書(shū)等證明材料；申請Q2字簽證，應當提交居住在中國境內的中國公民、具有永久居留資格的外國人出具的邀請函件等證明材料。

　?。ň牛┥暾圧字簽證，應當符合中國政府有關(guān)主管部門(mén)確定的外國高層次人才和急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才的引進(jìn)條件和要求，并按照規定提交相應的證明材料。

　?。ㄊ┥暾圫1字及S2字簽證，應當按照要求提交因工作、學(xué)習等事由在中國境內停留居留的外國人出具的邀請函件、家庭成員關(guān)系證明，或者入境處理私人事務(wù)所需的證明材料。

　?。ㄊ唬┥暾圶1字簽證應當按照規定提交招收單位出具的錄取通知書(shū)和主管部門(mén)出具的證明材料；申請X2字簽證，應當按照規定提交招收單位出具的錄取通知書(shū)等證明材料。

　?。ㄊ┥暾圸字簽證，應當按照規定提交工作許可等證明材料。

　　簽證機關(guān)可以根據具體情況要求外國人提交其他申請材料。

　　第八條 外國人有下列情形之一的，應當按照駐外簽證機關(guān)要求接受面談：

　?。ㄒ唬┥暾埲刖尘恿舻?；

　?。ǘ﹤€(gè)人身份信息、入境事由需要進(jìn)一步核實(shí)的；

　?。ㄈ┰胁粶嗜刖?、被限期出境記錄的；

　?。ㄋ模┯斜匾M(jìn)行面談的其他情形。

　　駐外簽證機關(guān)簽發(fā)簽證需要向中國境內有關(guān)部門(mén)、單位核實(shí)有關(guān)信息的，中國境內有關(guān)部門(mén)、單位應當予以配合。

　　第九條 簽證機關(guān)經(jīng)審查認為符合簽發(fā)條件的，簽發(fā)相應類(lèi)別簽證。對入境后需要辦理居留證件的，簽證機關(guān)應當在簽證上注明入境后辦理居留證件的時(shí)限。

　　第三章  停留居留管理

　　第十條 外國人持簽證入境后，按照國家規定可以變更停留事由、給予入境便利的，或者因使用新護照、持團體簽證入境后由于客觀(guān)原因需要分團停留的，可以向停留地縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構申請換發(fā)簽證。

　　第十一條 在中國境內的外國人所持簽證遺失、損毀、被盜搶的，應當及時(shí)向停留地縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構申請補發(fā)簽證。

　　第十二條 外國人申請簽證的延期、換發(fā)、補發(fā)和申請辦理停留證件，應當填寫(xiě)申請表，提交本人的護照或者其他國際旅行證件以及符合規定的照片和申請事由的相關(guān)材料。

　　第十三條 外國人申請簽證延期、換發(fā)、補發(fā)和申請辦理停留證件符合受理規定的，公安機關(guān)出入境管理機構應當出具有效期不超過(guò)7日的受理回執，并在受理回執有效期內作出是否簽發(fā)的決定。

　　外國人申請簽證延期、換發(fā)、補發(fā)和申請辦理停留證件的手續或者材料不符合規定的，公安機關(guān)出入境管理機構應當一次性告知申請人需要履行的手續和補正的申請材料。

　　申請人所持護照或者其他國際旅行證件因辦理證件被收存期間，可以憑受理回執在中國境內合法停留。

　　第十四條 公安機關(guān)出入境管理機構作出的延長(cháng)簽證停留期限決定，僅對本次入境有效，不影響簽證的入境次數和入境有效期，并且累計延長(cháng)的停留期限不得超過(guò)原簽證注明的停留期限。

　　簽證停留期限延長(cháng)后，外國人應當按照原簽證規定的事由和延長(cháng)的期限停留。

　　第十五條 居留證件分為以下種類(lèi)：

　?。ㄒ唬┕ぷ黝?lèi)居留證件，發(fā)給在中國境內工作的人員；

　?。ǘW(xué)習類(lèi)居留證件，發(fā)給在中國境內長(cháng)期學(xué)習的人員；

　?。ㄈ┯浾哳?lèi)居留證件，發(fā)給外國常駐中國新聞機構的外國常駐記者；

　?。ㄋ模﹫F聚類(lèi)居留證件，發(fā)給因家庭團聚需要在中國境內居留的中國公民的家庭成員和具有中國永久居留資格的外國人的家庭成員，以及因寄養等原因需要在中國境內居留的人員；

　?。ㄎ澹┧饺耸聞?wù)類(lèi)居留證件，發(fā)給入境長(cháng)期探親的因工作、學(xué)習等事由在中國境內居留的外國人的配偶、父母、未滿(mǎn)18周歲的子女、配偶的父母，以及因其他私人事務(wù)需要在中國境內居留的人員。

　　第十六條 外國人申請辦理外國人居留證件，應當提交本人護照或者其他國際旅行證件以及符合規定的照片和申請事由的相關(guān)材料，本人到居留地縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構辦理相關(guān)手續，并留存指紋等人體生物識別信息。

　?。ㄒ唬┕ぷ黝?lèi)居留證件，應當提交工作許可等證明材料；屬于國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才的，應當按照規定提交有關(guān)證明材料。

　?。ǘW(xué)習類(lèi)居留證件，應當按照規定提交招收單位出具的注明學(xué)習期限的函件等證明材料。

　?。ㄈ┯浾哳?lèi)居留證件，應當提交有關(guān)主管部門(mén)出具的函件和核發(fā)的記者證。

　?。ㄋ模﹫F聚類(lèi)居留證件，因家庭團聚需要在中國境內居留的，應當提交家庭成員關(guān)系證明和與申請事由相關(guān)的證明材料；因寄養等原因需要在中國境內居留的，應當提交委托書(shū)等證明材料。

　?。ㄎ澹┧饺耸聞?wù)類(lèi)居留證件，長(cháng)期探親的，應當按照要求提交親屬關(guān)系證明、被探望人的居留證件等證明材料；入境處理私人事務(wù)的，應當提交因處理私人事務(wù)需要在中國境內居留的相關(guān)證明材料。|

　　外國人申請有效期1年以上的居留證件的，應當按照規定提交健康證明。健康證明自開(kāi)具之日起6個(gè)月內有效。

　　第十七條　外國人申請辦理居留證件的延期、換發(fā)、補發(fā)，應當填寫(xiě)申請表，提交本人的護照或者其他國際旅行證件以及符合規定的照片和申請事由的相關(guān)材料。

　　第十八條　外國人申請居留證件或者申請居留證件的延期、換發(fā)、補發(fā)符合受理規定的，公安機關(guān)出入境管理機構應當出具有效期不超過(guò)15日的受理回執，并在受理回執有效期內作出是否簽發(fā)的決定。

　　外國人申請居留證件或者申請居留證件的延期、換發(fā)、補發(fā)的手續或者材料不符合規定的，公安機關(guān)出入境管理機構應當一次性告知申請人需要履行的手續和補正的申請材料。

　　申請人所持護照或者其他國際旅行證件因辦理證件被收存期間，可以憑受理回執在中國境內合法居留。

　　第十九條　外國人申請簽證和居留證件的延期、換發(fā)、補發(fā)，申請辦理停留證件，有下列情形之一的，可以由邀請單位或者個(gè)人、申請人的親屬、有關(guān)專(zhuān)門(mén)服務(wù)機構代為申請：

　?。ㄒ唬┪礉M(mǎn)16周歲或者已滿(mǎn)60周歲以及因疾病等原因行動(dòng)不便的；

　?。ǘ┓鞘状稳刖城以谥袊硟韧Ａ艟恿粲涗浟己玫?；

　?。ㄈ┭垎挝换蛘邆€(gè)人對外國人在中國境內期間所需費用提供保證措施的。

　　外國人申請居留證件，屬于國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才以及前款第一項規定情形的，可以由邀請單位或者個(gè)人、申請人的親屬、有關(guān)專(zhuān)門(mén)服務(wù)機構代為申請。

　　第二十條　公安機關(guān)出入境管理機構可以通過(guò)面談、電話(huà)詢(xún)問(wèn)、實(shí)地調查等方式核實(shí)申請事由的真實(shí)性，申請人以及出具邀請函件、證明材料的單位或者個(gè)人應當予以配合。

　　第二十一條　公安機關(guān)出入境管理機構對有下列情形之一的外國人，不予批準簽證和居留證件的延期、換發(fā)、補發(fā)，不予簽發(fā)停留證件：

　?。ㄒ唬┎荒馨凑找幎ㄌ峁┥暾埐牧系?；

　?。ǘ┰谏暾堖^(guò)程中弄虛作假的；

　?。ㄈ┻`反中國有關(guān)法律、行政法規規定，不適合在中國境內停留居留的；

　?。ㄋ模┎灰伺鷾屎炞C和居留證件的延期、換發(fā)、補發(fā)或者簽發(fā)停留證件的其他情形。

　　第二十二條　持學(xué)習類(lèi)居留證件的外國人需要在校外勤工助學(xué)或者實(shí)習的，應當經(jīng)所在學(xué)校同意后，向公安機關(guān)出入境管理機構申請居留證件加注勤工助學(xué)或者實(shí)習地點(diǎn)、期限等信息。

　　持學(xué)習類(lèi)居留證件的外國人所持居留證件未加注前款規定信息的，不得在校外勤工助學(xué)或者實(shí)習。

　　第二十三條　在中國境內的外國人因證件遺失、損毀、被盜搶等原因未持有效護照或者國際旅行證件，無(wú)法在本國駐中國有關(guān)機構補辦的，可以向停留居留地縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構申請辦理出境手續。

　　第二十四條　所持出境入境證件注明停留區域的外國人、出入境邊防檢查機關(guān)批準臨時(shí)入境且限定停留區域的外國人，應當在限定的區域內停留。

　　第二十五條　外國人在中國境內有下列情形之一的，屬于非法居留：

　?。ㄒ唬┏^(guò)簽證、停留居留證件規定的停留居留期限停留居留的；

　?。ǘ┟廪k簽證入境的外國人超過(guò)免簽期限停留且未辦理停留居留證件的；

　?。ㄈ┩鈬顺鱿薅ǖ耐Ａ艟恿魠^域活動(dòng)的；

　?。ㄋ模┢渌欠ň恿舻那樾?。

　　第二十六條　聘用外國人工作或者招收外國留學(xué)生的單位，發(fā)現有下列情形之一的，應當及時(shí)向所在地縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構報告：

　?。ㄒ唬┢赣玫耐鈬穗x職或者變更工作地域的；

　?。ǘ┱惺盏耐鈬魧W(xué)生畢業(yè)、結業(yè)、肄業(yè)、退學(xué)，離開(kāi)原招收單位的；

　?。ㄈ┢赣玫耐鈬?、招收的外國留學(xué)生違反出境入境管理規定的；

　?。ㄋ模┢赣玫耐鈬?、招收的外國留學(xué)生出現死亡、失蹤等情形的。

　　第二十七條　金融、教育、醫療、電信等單位在辦理業(yè)務(wù)時(shí)需要核實(shí)外國人身份信息的，可以向公安機關(guān)出入境管理機構申請核實(shí)。

　　第二十八條　外國人因外交、公務(wù)事由在中國境內停留居留證件的簽發(fā)管理，按照外交部的規定執行。

　　第四章  調查和遣返

　　第二十九條　公安機關(guān)根據實(shí)際需要可以設置遣返場(chǎng)所。

　　依照出境入境管理法第六十條的規定對外國人實(shí)施拘留審查的，應當在24小時(shí)內將被拘留審查的外國人送到拘留所或者遣返場(chǎng)所。

　　由于天氣、當事人健康狀況等原因無(wú)法立即執行遣送出境、驅逐出境的，應當憑相關(guān)法律文書(shū)將外國人羈押在拘留所或者遣返場(chǎng)所。

　　第三十條　依照出境入境管理法第六十一條的規定，對外國人限制活動(dòng)范圍的，應當出具限制活動(dòng)范圍決定書(shū)。被限制活動(dòng)范圍的外國人，應當在指定的時(shí)間到公安機關(guān)報到；未經(jīng)決定機關(guān)批準，不得變更生活居所或者離開(kāi)限定的區域。

　　第三十一條　依照出境入境管理法第六十二條的規定，對外國人實(shí)施遣送出境的，作出遣送出境決定的機關(guān)應當依法確定被遣送出境的外國人不準入境的具體期限。

　　第三十二條　外國人被遣送出境所需的費用由本人承擔。本人無(wú)力承擔的，屬于非法就業(yè)的，由非法聘用的單位、個(gè)人承擔；屬于其他情形的，由對外國人在中國境內停留居留提供保證措施的單位或者個(gè)人承擔。

　　遣送外國人出境，由縣級以上地方人民政府公安機關(guān)或者出入境邊防檢查機關(guān)實(shí)施。

　　第三十三條　外國人被決定限期出境的，作出決定的機關(guān)應當在注銷(xiāo)或者收繳其原出境入境證件后，為其補辦停留手續并限定出境的期限。限定出境期限最長(cháng)不得超過(guò)15日。

　　第三十四條　外國人有下列情形之一的，其所持簽證、停留居留證件由簽發(fā)機關(guān)宣布作廢：

　?。ㄒ唬┖炞C、停留居留證件損毀、遺失、被盜搶的；

　?。ǘ┍粵Q定限期出境、遣送出境、驅逐出境，其所持簽證、停留居留證件未被收繳或者注銷(xiāo)的；

　?。ㄈ┰恿羰掠勺兏?，未在規定期限內向公安機關(guān)出入境管理機構申報，經(jīng)公安機關(guān)公告后仍未申報的；

　?。ㄋ模┯谐鼍橙刖彻芾矸ǖ诙粭l、第三十一條規定的不予簽發(fā)簽證、居留證件情形的。

　　簽發(fā)機關(guān)對簽證、停留居留證件依法宣布作廢的，可以當場(chǎng)宣布作廢或者公告宣布作廢。

　　第三十五條　外國人所持簽證、停留居留證件有下列情形之一的，由公安機關(guān)注銷(xiāo)或者收繳：

　?。ㄒ唬┍缓灠l(fā)機關(guān)宣布作廢或者被他人冒用的；

　?。ǘ┩ㄟ^(guò)偽造、變造、騙取或者其他方式非法獲取的；

　?。ㄈ┏钟腥吮粵Q定限期出境、遣送出境、驅逐出境的。

　?。ㄋ模┳鞒鲎N(xiāo)或者收繳決定的機關(guān)應當及時(shí)通知簽發(fā)機關(guān)。

　　第五章  附則

　　第三十六條　本條例下列用語(yǔ)的含義：

　?。ㄒ唬┖炞C的入境次數，是指持證人在簽證入境有效期內可以入境的次數。

　?。ǘ┖炞C的入境有效期，是指持證人所持簽證入境的有效時(shí)間范圍。非經(jīng)簽發(fā)機關(guān)注明，簽證自簽發(fā)之日起生效，于有效期滿(mǎn)當日北京時(shí)間24時(shí)失效。

　?。ㄈ┖炞C的停留期限，是指持證人每次入境后被準許停留的時(shí)限，自入境次日開(kāi)始計算。

　?。ㄋ模┒唐?，是指在中國境內停留不超過(guò)180日（含180日）。

　?。ㄎ澹╅L(cháng)期、常駐，是指在中國境內居留超過(guò)180日。

　　本條例規定的公安機關(guān)出入境管理機構審批期限和受理回執有效期以工作日計算，不含法定節假日。

　　第三十七條　經(jīng)外交部批準，駐外簽證機關(guān)可以委托當地有關(guān)機構承辦外國人簽證申請的接件、錄入、咨詢(xún)等服務(wù)性事務(wù)。

　　第三十八條　簽證的式樣由外交部會(huì )同公安部規定。停留居留證件的式樣由公安部規定。

　　第三十九條　本條例自2013年9月1日起施行。1986年12月3日國務(wù)院批準，1986年12月27日公安部、外交部公布，1994年7月13日、2010年4月24日國務(wù)院修訂的《中華人民共和國外國人入境出境管理法實(shí)施細則》同時(shí)廢止。