澄靖園管〔2021〕22號
江蘇江陰—靖江工業(yè)園區管理委員會(huì )
關(guān)于調整園區安全生產(chǎn)委員會(huì )成員
并進(jìn)一步明確相關(guān)工作職責的通知
機關(guān)各部門(mén)、辦事處、各進(jìn)駐部門(mén)、各企業(yè):
為進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規的有關(guān)規定,按照管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,努力做好園區安全生產(chǎn)工作,切實(shí)提高轄區企業(yè)、單位安全生產(chǎn)管理水平,經(jīng)研究,決定對園區安全生產(chǎn)委員會(huì )成員進(jìn)行調整,并進(jìn)一步明確相關(guān)工作職責?,F將調整后的情況通知如下:
一、園區安全生產(chǎn)委員會(huì )成員
主 任:翟 菁 江陰市人民政府副市長(cháng)、園區黨委書(shū)記
吳曉東 園區黨委副書(shū)記、園區管委會(huì )主任
常務(wù)副主任(負責日常工作):
印江紅 園區管委會(huì )副主任、
園區辦事處黨委書(shū)記、主任
副主任:徐宇鋒 園區黨委委員、管委會(huì )副主任
張文向 園區黨委委員、管委會(huì )副主任
劉 銘 園區黨委委員、紀委書(shū)記
沈 強 園區黨委委員、管委會(huì )副主任
成 員:蔡 云 經(jīng)濟發(fā)展局局長(cháng)
張 坡 黨政辦公室主任
劉海良 財政局局長(cháng)
張文俊 招商局局長(cháng)
金柏偉 港口事務(wù)局局長(cháng)
李 軍 規劃建設局副局長(cháng)(主持工作)
尹 芳 企業(yè)服務(wù)中心副主任(主持工作)
黃曉東 經(jīng)濟發(fā)展局副局長(cháng)
顧萬(wàn)銘 園區辦事處副主任
顧文雅 江陰市市場(chǎng)監督管理局園區分局局長(cháng)
劉曉林 泰州市生態(tài)環(huán)境局園區分局副局長(cháng)
程 躍 靖江市自然資源和規劃局園區分局局長(cháng)
王曉亞 靖江市住房和城鄉建設局園區分局局長(cháng)
吳益星 靖江市水利局園區辦事處主任
鄭 衛 江蘇江陰—靖江工業(yè)園區派出所所長(cháng)
園區安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展局,蔡云同志兼任辦公室主任,黃曉東同志兼任辦公室副主任。如有成員職務(wù)調整,以任免文件為準,自動(dòng)履行本級崗位安全工作職責。
二、園區安委會(huì )工作職責
1﹒貫徹執行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規,加強對園區安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,組織、督促、支持園區各有關(guān)部門(mén)、單位依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責,及時(shí)研究、協(xié)調解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項,保證安全生產(chǎn)監督管理工作有效實(shí)施。
2﹒定期組織開(kāi)展本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全監督檢查和專(zhuān)項整治,依法打擊非法違法、違規違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。
3﹒開(kāi)展隱患排查和風(fēng)險辨識管控體系創(chuàng )建,推行崗位應急處置卡制度,督促整改事故隱患。
4﹒加強安全生產(chǎn)源頭管理,在職責范圍內監督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建項目的安全設施和主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況。
5﹒加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,實(shí)施“班前十分鐘”安全教育制度,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全意識和素質(zhì)。
6﹒組織開(kāi)展重大節日、重點(diǎn)時(shí)段、重要活動(dòng)期間安全生產(chǎn)大檢查,組織或配合開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。
7﹒制定完善本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全事故應急救援預案,定期組織演練。參加本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全事故調查處理,組織協(xié)調事故單位做好事故善后處理等工作。
8﹒采取多種形式宣傳安全生產(chǎn)方針政策法律法規,組織、指導、協(xié)調園區安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。
9﹒指導、協(xié)調、監督、檢查園區所屬部門(mén)和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)目標考核,建立安全生產(chǎn)獎懲激勵機制。
10﹒按照管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,完善履行部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責。
11﹒履行法律、法規和規章規定的其他安全生產(chǎn)職責,完成靖江市安全生產(chǎn)委員會(huì )交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
三、各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責
1﹒黨政辦公室:負責園區聯(lián)檢大樓、輔樓及園區規劃館設施、設備的安全運行;負責辦公機關(guān)的防火防盜等安全保衛工作;負責駕駛人員的安全教育和管理;負責員工食堂的公共衛生、煤氣、灶具安全管理;及時(shí)開(kāi)展聯(lián)檢大樓、輔樓及園區規劃館辦公生活設施安全生產(chǎn)大檢查,協(xié)助處理突發(fā)事件和重大事故;完成園區黨委、管委會(huì )交辦其他事項。
2﹒經(jīng)濟發(fā)展局:牽頭開(kāi)展園區安全生產(chǎn)的綜合管理、宣傳教育、監督管理工作;履行園區安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室職責;在市應急管理局業(yè)務(wù)指導下,對園區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)(園區成立后,國土規劃建設部門(mén)批復占用園區規劃用地、進(jìn)行投入生產(chǎn)的新增生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè),簡(jiǎn)稱(chēng)園區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè))正式投產(chǎn)后,開(kāi)展安全生產(chǎn)的綜合管理、宣傳教育、監督檢查工作;協(xié)助應急管理局調查處理園區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)安全事故;協(xié)助應急管理局做好園區?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及使用?;菲髽I(yè)的安全監管;協(xié)助做好園區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓工作;完成園區黨委、管委會(huì )交辦其他事項。
3﹒財政局:負責將安全生產(chǎn)綜合監督管理與監督檢查的經(jīng)費列入財政預算;完成園區黨委、管委會(huì )交辦其他事項。
4﹒規劃建設局:協(xié)助園區住建分局對園區自建項目的安全審核;協(xié)助園區住建分局對園區企業(yè)建筑施工(含新、改、擴建項目)行業(yè)的安全監督管理工作;負責園區自建建筑施工現場(chǎng)的安全監督管理工作;參與園區自建建筑施工安全事故調查處理;負責對園區自建基礎設施、建筑工程、雨污水管網(wǎng)的安全監管;負責對園區自建污水處理設施的行業(yè)安全監管;及時(shí)開(kāi)展園區自建項目建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,指導開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作;履行法律、法規和規章規定的其他安全生產(chǎn)職責;完成園區黨委、管委會(huì )交辦其他事項。
5﹒招商局:根據園區規劃和產(chǎn)業(yè)定位,嚴把招商引資項目準入門(mén)檻,負責跟蹤新入駐項目的推進(jìn)進(jìn)度,督促落地項目投資人在項目開(kāi)工建設前及時(shí)辦理相關(guān)建設施工許可手續,建設施工許可手續完備前禁止擅自開(kāi)工建設;督促監督投資人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任、開(kāi)展安全培訓、健全安全生產(chǎn)管理體系;督促入駐新開(kāi)工項目同步推進(jìn)環(huán)保、安全、職業(yè)衛生、消防“三同時(shí)”;新項目建成試生產(chǎn)結束后,根據項目類(lèi)別及園區部門(mén)職責分工(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)企業(yè)歸口經(jīng)濟發(fā)展局、港口物流類(lèi)歸口港口局、園區自建項目歸口規劃建設局管理等)及時(shí)辦理移交手續;完成園區黨委、管委會(huì )交辦其他事項。
6﹒港口事務(wù)局:依法對港口碼頭機械作業(yè)的管理;依法加強對港口碼頭區域的安全監督管理;負責區內港口的證照管理和日常管理;完善安全管理制度,定期排查治理各類(lèi)安全隱患,保障港區各類(lèi)裝卸、裝載、運輸等設施設備安全,做好各類(lèi)事故防范工作;組織職責范圍內油氣專(zhuān)用泊位項目和危險貨物等項目安全條件審查;組織危險化學(xué)品裝卸管理人員從業(yè)資格考核工作;指導、監督港口經(jīng)營(yíng)單位制定完善各類(lèi)應急預案,并定期組織演練;參與港區安全生產(chǎn)事故應急救援和調查處理工作;及時(shí)開(kāi)展港口碼頭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)大檢查,指導開(kāi)展港口碼頭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作;履行法律、法規和規章規定的其他安全生產(chǎn)職責;完成園區黨委、管委會(huì )交辦其他事項。
7﹒企業(yè)服務(wù)中心:落實(shí)好跟蹤項目的安全宣教工作,對“新、改、擴”有關(guān)建設項目,督促投資人及時(shí)辦理項目開(kāi)工建設許可手續,督促“新、改、擴”建設項目同步推進(jìn)環(huán)保、安全、職業(yè)衛生、消防“三同時(shí)”手續;完成園區黨委、管委會(huì )交辦其他事項。
8﹒園區辦事處:按照屬地管理原則,加強對行政區域(行政村、社區)內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監督檢查,負責行政區域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(園區范圍內靖江市老企業(yè),園區范圍行政村、社區內使用自建、租賃廠(chǎng)房、門(mén)面、住宅的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù),簡(jiǎn)稱(chēng)辦事處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位)的安全生產(chǎn)綜合管理、宣傳教育、監督管理工作,督促行政村、社區參與安全管理;負責辦事處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)安全監管;協(xié)助市應急局調查處理辦事處安全事故;協(xié)助市應急局做好管轄范圍安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓工作;負責辦事處轄區內安全生產(chǎn)工作的年度考核工作;負責指導園區衛生、教育、民政、宗教等場(chǎng)所的安全管理工作;組織、協(xié)調、指導、監督園區的森林防火工作;負責拆房施工的安全監督管理工作;完成園區黨委、管委會(huì )交辦其他事項。
9﹒江陰市市場(chǎng)監督管理局園區分局:嚴把市場(chǎng)準入關(guān),涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)新入駐企業(yè),歸口到園區招商局,由招商局根據園區產(chǎn)業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策統一招入;配合有關(guān)部門(mén)監督檢查企業(yè)、市場(chǎng)的安全狀況,規范經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)秩序;配合有關(guān)部門(mén)依法查處超范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè);貫徹執行國家有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監督工作的方針政策和法律、法規;負責園區內注冊登記企業(yè)的特種設備的安全監察管理;負責特種設備的安全專(zhuān)項整治,會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展特種設備事故調查處理工作;及時(shí)開(kāi)展特種設備安全生產(chǎn)大檢查,指導開(kāi)展特種設備安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作;承辦江陰市委、市政府和市場(chǎng)監督管理局交辦的其他事項;履行法律、法規和規章規定的其他安全生產(chǎn)職責;完成園區黨委、管委會(huì )交辦其他事項。
10﹒泰州市生態(tài)環(huán)境局園區分局:負責園區范圍內環(huán)境的綜合監管,環(huán)境保護執法檢查;排污許可證發(fā)放、建設項目環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境信息工作;統一監督管理轄區內廢水、廢氣、固體廢棄物、粉塵、惡臭氣體、噪聲、振動(dòng)、放射物、電磁輻射等污染防治工作和環(huán)境綜合整治工作,調查環(huán)境污染事故和調解污染糾紛;負責轄區建設項目環(huán)境管理,組織審批基本建設項目和技術(shù)改造項目的環(huán)境影響登記表,協(xié)調審批環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響報告書(shū);承辦園區管委會(huì )和市環(huán)境保護局交辦的其他事項;履行法律、法規和規章規定的其他安全生產(chǎn)職責;完成園區黨委、管委會(huì )交辦其他事項。
11﹒靖江市自然資源和規劃局園區分局:協(xié)助上級部門(mén)加強國土空間規劃與安全生產(chǎn)規劃的銜接,協(xié)助做好城市地下管線(xiàn)綜合規劃和城市地下空間規劃;協(xié)助上級部門(mén)在國土規劃審批中嚴把安全關(guān)口;負責依據相關(guān)規劃做好高危行業(yè)建設項目選址工作;協(xié)助上級部門(mén)依法查處涉及安全生產(chǎn)的重大自然資源和國土空間規劃違法案例;按照職責負責出租房屋居住安全的監督管理、宣傳教育;協(xié)助上級部門(mén)做好地質(zhì)災害治理和地質(zhì)環(huán)境保護工作;完成園區黨委、管委會(huì )交辦其他事項。
12﹒靖江市住房和城鄉建設局園區分局:負責對園區建設項目的安全審核;園區企業(yè)建筑施工,及施工用起重機械的安裝、拆卸、使用和場(chǎng)(廠(chǎng))內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛使用進(jìn)行行業(yè)安全監督管理;牽頭園區建筑工程安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,開(kāi)展打非治違及城鎮燃氣專(zhuān)項整治工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對地下管線(xiàn)的綜合管理,指導監督地下管線(xiàn)開(kāi)挖建設管理工作;承擔園區房屋修繕和房屋安全管理職責;協(xié)助上級部門(mén)對區內建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)事故調查;及時(shí)開(kāi)展建筑行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,指導開(kāi)展建筑行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作;對接市住建局協(xié)調處理區內城鎮燃氣設施設備、燃氣站、加氣站、燃氣傳輸管線(xiàn)的安全監管;履行法律、法規和規章規定的其他安全生產(chǎn)職責;完成園區黨委、管委會(huì )交辦其他事項。
13﹒靖江市水利局園區辦事處:承擔園區水利安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調管理工作,貫徹落實(shí)和宣傳國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規;監督指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位防臺防汛抗旱工作,及時(shí)開(kāi)展水利安全生產(chǎn)大檢查,指導開(kāi)展水利安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作;負責園區范圍內水利工程設施(堤壩、水閘、涵洞泵站等)的安全管理,負責協(xié)助相關(guān)單位開(kāi)展水利系統事故調查處理工作;履行法律、法規和規章規定的其他安全生產(chǎn)職責;完成園區黨委、管委會(huì )交辦其他事項。
14﹒靖江市公安局園區派出所:負責民用爆破器材的公共安全管理和使用、運輸環(huán)節的安全監督管理工作,負責危險化學(xué)品的安全管理工作;負責對涉嫌觸犯刑律的重大責任事故立案偵查;參加有關(guān)安全生產(chǎn)事故的施救和調查處理,承擔有關(guān)重大安全事故的應急救援等工作。綜合管理園區消防中隊,組織開(kāi)展消防監督工作,對園區消防工作責任落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查;承擔消防聯(lián)席會(huì )議的組織領(lǐng)導和日常工作,完成園區消防安全年度任務(wù)的考核工作;負責園區人員密集場(chǎng)所的安全監管;完成園區黨委、管委會(huì )交辦其他事項。
15﹒園區工會(huì ):依法對安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作進(jìn)行監督,反映勞動(dòng)者的訴求,提出意見(jiàn)和建議,維護勞動(dòng)者的合法權益;調查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權益的相關(guān)問(wèn)題,參與涉及職工切身利益的勞動(dòng)安全衛生政策措施制訂工作;參與職工勞動(dòng)安全衛生的培訓和教育工作,組織開(kāi)展群眾性勞動(dòng)安全衛生活動(dòng),動(dòng)員廣大職工開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)監督和隱患排查,推進(jìn)群防群治;指導督促企業(yè)將職業(yè)病防治內容納入集體合同和勞動(dòng)合同;參加安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害事故的調查處理,向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),并要求追究有關(guān)人員的責任;監督安全生產(chǎn)事故防范和隱患整改措施的落實(shí)以及企業(yè)開(kāi)展反“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀律)等活動(dòng);完成園區黨委、管委會(huì )交辦其他事項。
江蘇江陰—靖江工業(yè)園區管理委員會(huì )
2021年9月6日
抄送:靖江市安委會(huì )。
江陰—靖江工業(yè)園區黨政辦公室 2021年9月6日印發(fā)
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