根據市委統一部署，市委第一巡察組于2019年10月15日對市財政局黨組進(jìn)行了巡察，并于2020年4月9日反饋了巡察意見(jiàn)。2020年7月8日，我局報送整改進(jìn)展情況報告，并通過(guò)審核。按照有關(guān)規定和要求，對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行更新，現將情況通報如下：

一、已整改完成的問(wèn)題

截至目前， 6個(gè)深化整改的問(wèn)題中，4個(gè)問(wèn)題已完成整改。

1．關(guān)于“貫徹落實(shí)上級重大決策部署有弱項”問(wèn)題的整改。

整改措施及階段性成效：一是局黨組分組帶隊赴鄉鎮開(kāi)展防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險專(zhuān)項督導工作。二是加強對債務(wù)風(fēng)險防范重點(diǎn)工作監測指標的考核。通過(guò)對盤(pán)活存量資金、清理整合銀行賬戶(hù)等指標考核，進(jìn)一步防范債務(wù)風(fēng)險。三是全面完成年度化債任務(wù)。在完成省下達的年度化債任務(wù)基礎上，繼續加大化債力度，在12月底全面完成無(wú)錫市追加的年度化債任務(wù)，實(shí)現全市債務(wù)規模和債務(wù)率較大幅度下降。

2．關(guān)于“履職盡責不夠有力”問(wèn)題的整改。

整改措施及階段性成效：一是加大重大政策、項目預算績(jì)效論證力度，已全部完成10個(gè)重點(diǎn)政策、項目的預算績(jì)效論證，將科學(xué)的事前論證機制同步運用到預算的編制過(guò)程中，共建議壓減預算1497.28萬(wàn)元，并將預算論證納入2020年人大依法監督工作，將績(jì)效目標列入人代會(huì )議題，接受代表們的監督。二是完成國資信息化動(dòng)態(tài)監管平臺二期建設，圍繞企業(yè)重大投資、資產(chǎn)資源、人力資源、財務(wù)核算、集中采購、安全生產(chǎn)、車(chē)輛購置等關(guān)鍵環(huán)節，市屬企業(yè)和部門(mén)管理企業(yè)全部納入監管平臺，對國有企業(yè)實(shí)現線(xiàn)上審批（備案）和實(shí)時(shí)監管。用足國資歷史遺留問(wèn)題審批綠色通道，按照資規局初審、房屋質(zhì)量檢測、房屋面積測繪、消防驗收、最后不動(dòng)產(chǎn)登記的流程，對權證不齊的國有企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記確權，解決一批因不動(dòng)產(chǎn)權證缺乏導致的權屬不清、資產(chǎn)不明等問(wèn)題，扣除用地超紅線(xiàn)、質(zhì)量檢測不合格，共完成有土無(wú)房不動(dòng)產(chǎn)登記28.1萬(wàn)㎡。

3．關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設主體責任有待壓實(shí)”問(wèn)題的整改。

整改措施及階段性成效：已出臺局內控制度初稿，目前正在征求科室意見(jiàn)。通過(guò)規范的業(yè)務(wù)流程和科學(xué)的控制方法，有效確保財政干部、財政資金“兩個(gè)安全”。

4．關(guān)于“內控管理不到位”的整改。

整改措施及階段性成效：一是內控制度初稿已完成，目前正在征求科室意見(jiàn)。二是嚴格審查辦案等專(zhuān)項支出明細?！督幨胸斦洲k案經(jīng)費管理暫行辦法》（討論稿）已完成，正征求各方意見(jiàn)中。三是通過(guò)下發(fā)整改通知、召開(kāi)整改工作推進(jìn)會(huì )明確具體操作辦法等措施，各財政票據使用單位在對票據進(jìn)行認真清理的基礎上，相關(guān)票據問(wèn)題已基本整改到位。財政電子票據管理改革正按計劃加快推進(jìn)，財政平臺新非稅系統已完成升級改造。2021年1月1日起，江陰市人民醫院及中醫院正式啟用醫療收費電子票據，部分行政事業(yè)單位試點(diǎn)啟用財政電子票據。

二、正在深化整改的問(wèn)題

1．關(guān)于“干部隊伍建設有待優(yōu)化”問(wèn)題的整改。

正在深化整改內容及時(shí)限：嚴格按照“三定方案”，梳理各科室職能，摸清“混編混崗”具體情況。計劃從2020年—2022年，用三年時(shí)間，逐步解決人員混崗問(wèn)題。在保證工作正常有序開(kāi)展的前提下，逐步厘清解決混崗問(wèn)題。力爭2022年7月整改到位。

2．關(guān)于“對各類(lèi)監督檢查發(fā)現的問(wèn)題整改不徹底”問(wèn)題的整改。

正在深化整改的內容及時(shí)限：關(guān)于“交產(chǎn)集團薪酬超發(fā)”問(wèn)題的整改。經(jīng)核定，交產(chǎn)集團2018年度超發(fā)280.51萬(wàn)元，相關(guān)的整改措施已分解落實(shí)，預計該項工作于2021年4月30日前整改到位。

三、下一步推進(jìn)整改計劃

切實(shí)把巡察整改作為一項長(cháng)期政治任務(wù)，始終堅持問(wèn)題導向，堅持高標準、嚴要求、保質(zhì)量進(jìn)行整改，聚焦干部隊伍建設和各類(lèi)監督檢查發(fā)現的問(wèn)題整改，確保問(wèn)題清零見(jiàn)底。在抓好整改的同時(shí)，深刻反思、深挖根源，把巡察整改和深化標本兼治有機結合起來(lái)，扎緊制度籠子，切實(shí)把整改落實(shí)工作轉化為建設美麗江陰的有力保障和江陰財政高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力。

江陰市財政局黨組

2020年12月31日