2021年是“十四五”開(kāi)局之年，是兩個(gè)百年目標交匯之年，也是實(shí)施鄉村振興戰略五年規劃的關(guān)鍵之年，我市將以在全省率先實(shí)現農業(yè)農村現代化為目標，抓重點(diǎn)、強基礎、補短板、塑特色、創(chuàng )優(yōu)勢，推動(dòng)江陰農業(yè)農村現代化建設更好更實(shí)更細落實(shí)。

　　一是在鄉村產(chǎn)業(yè)興旺上持續發(fā)力，率先在農業(yè)現代化上取得更大提升。進(jìn)一步加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化、特色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化發(fā)展，大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、綠色優(yōu)質(zhì)、融合發(fā)展。推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動(dòng)，持續打造優(yōu)質(zhì)水稻、特色水果、特種水產(chǎn)和綠色蔬菜、生態(tài)畜禽五大江陰優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設好年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)，全市稻麥種植面積穩定在28萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)食味稻米推廣面積穩定在70%以上。推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)循環(huán)農業(yè)發(fā)展，提高農業(yè)生態(tài)保護和資源利用水平，切實(shí)提升農產(chǎn)品質(zhì)量，綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品比重達到82%，新增綠色食品和有機農產(chǎn)品產(chǎn)品10個(gè)，新增國家地理標志農產(chǎn)品1個(gè)。推進(jìn)農業(yè)基礎設施和現代裝備提升行動(dòng)，大力實(shí)施數字農業(yè)戰略，加快農業(yè)科技創(chuàng )新與推廣應用，推進(jìn)高標準農田建設和農機裝備應用，加強智慧農業(yè)建設，完成農田連片整治建設8000畝（含高標準農田建設5000畝），農機機械化水平達到95%，農業(yè)信息化覆蓋率達到65%。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)，大力發(fā)展粗深加工，推進(jìn)農產(chǎn)品保鮮冷鏈物流設施建設，加大農產(chǎn)品電子商務(wù)培育力度，大力發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)，農產(chǎn)品電商銷(xiāo)售額同比增長(cháng)30%，新增省級四星以上休閑農業(yè)企業(yè)6家。推進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)，扶持培育好農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)、農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社等農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，抓好人才隊伍建設，健全專(zhuān)業(yè)高效的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，新增無(wú)錫市級以上示范家庭農場(chǎng)10家、無(wú)錫市級以上龍頭企業(yè)2家，力爭在省農業(yè)企業(yè)股權交易中心掛牌2家。

　　二是在生態(tài)宜居上持續發(fā)力，率先在美麗田園鄉村建設上取得更大進(jìn)展。進(jìn)一步鞏固和提升農村人居環(huán)境整治提升成果，以?xún)?yōu)化空間布局為基礎，以改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，以綠色可持續發(fā)展為支撐，大力推進(jìn)美麗田園鄉村建設。聚力推進(jìn)農村環(huán)境整治。以紅黑榜制度為抓手，建立健全村莊人居環(huán)境和基礎設施建管長(cháng)效機制，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化運作，全面推行農村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設施“五位一體”綜合管護，從根本上改善我市農村整體面貌。全力打造美麗鄉村示范村。突出規劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、項目驅動(dòng)，深入推進(jìn)美麗江陰建設。以沿自然風(fēng)景線(xiàn)、沿特色產(chǎn)業(yè)帶、沿人文古跡區為重點(diǎn)，整合資源連線(xiàn)連片，加快打造美麗鄉村示范帶，帶動(dòng)我市農村面貌整體提升。新增無(wú)錫市級美麗鄉村示范村8個(gè)，打造美麗鄉村示范帶2個(gè)。合力提檔農村基礎設施建設。優(yōu)化鄉村山水、田園、村落等空間要素，加強重要節點(diǎn)空間、公共空間、建筑景觀(guān)的詳細設計，保護自然肌理和傳統建筑，彰顯鄉村地域特色，展現“新魚(yú)米之鄉”的時(shí)代風(fēng)貌。聚焦農村住房、農村廁所、農村道路、綠化亮化等薄弱環(huán)節，加大力度提檔改造，加快實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)、基礎設施強、農村環(huán)境美的美麗鄉村新愿景。

　　三是在三治融合上持續發(fā)力，率先在鄉村治理上取得更大突破。進(jìn)一步加強黨建引領(lǐng)下鄉村治理體系建設，積極構建“網(wǎng)絡(luò )化服務(wù)+網(wǎng)格化管理”的現代農村治理體系，加快形成“人到格中去、事到網(wǎng)上辦”的鄉村治理格局，確保農村社會(huì )充滿(mǎn)活力、和諧有序。學(xué)習借鑒浙江“楓橋經(jīng)驗”，以江陰鄉村治理“十大工程”為抓手，繼續推進(jìn)鄉村治理試點(diǎn)工作，結合基層黨建“五力提升”（政治牽引力、思想凝聚力、組織戰斗力、隊伍創(chuàng )造力、基礎保障力）行動(dòng)，切實(shí)抓好“六個(gè)載體”（黨群服務(wù)“一中心”、文明實(shí)踐“一陣地”、基層治理“一網(wǎng)格”、自治管理“一格局”、股份合作“一組織”、便民服務(wù)“一窗口”）建設，進(jìn)一步完善“十大工程”相關(guān)內容，研究落實(shí)具體工作措施，明確落實(shí)舉措、扶持政策、工作抓手以及目標任務(wù)、時(shí)序進(jìn)度、部門(mén)職責，形成條目式工作任務(wù)清單，明確具體內容和時(shí)間進(jìn)度，切實(shí)做到有部署、可檢查、可核驗。

　　四是在生活富裕上持續發(fā)力，率先在村強民富上取得更大成效。進(jìn)一步強化民富村強扶持力度，堅持因地制宜、分類(lèi)施策，做足做好資產(chǎn)、資源、資本文章，不斷探索村級發(fā)展和農民富裕的新空間新路子。發(fā)揮江陰集體經(jīng)濟強的優(yōu)勢，持續打響就業(yè)創(chuàng )業(yè)致富、社會(huì )保障共富、公共服務(wù)添富、精準扶貧助富、實(shí)事工程增富、生態(tài)建設護富“七富聯(lián)動(dòng)”的民富村強江陰品牌。緊抓農民工資性和經(jīng)營(yíng)性收入，持續做強增收主渠道。加大政策扶持力度，加強精準幫扶、拓寬融資渠道、營(yíng)造創(chuàng )業(yè)氛圍，支持引導農民高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng )業(yè)。健全基本醫保、大病保險和醫療救助三重保障框架，有效緩解城鄉居民大病醫療費用負擔。引導和鼓勵村級資金參與城鎮化建設，發(fā)展農貿市場(chǎng)、科技創(chuàng )業(yè)園、城鎮綜合體等新業(yè)態(tài)、新載體，推動(dòng)村級發(fā)展模式由單一型向多元型轉變、發(fā)展方式由分散型向聯(lián)合型轉變，努力實(shí)現“村村有載體、鎮鎮有平臺”。持續推動(dòng)村企聯(lián)建和集體經(jīng)濟薄弱村扶持，全面激活經(jīng)濟薄弱村內生動(dòng)力，鞏固脫貧攻堅成果。

　　五是在創(chuàng )新融合上持續發(fā)力，率先在城鄉均衡發(fā)展上取得更大進(jìn)步。進(jìn)一步完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，持續深化農村改革，創(chuàng )新謀劃夯實(shí)農村執政基礎的重要舉措。持續推進(jìn)省農村改革試驗區建設。深化村社分離改革，使集體經(jīng)濟組織與村（居）委會(huì )在黨組織領(lǐng)導下實(shí)現兩條線(xiàn)管理，集體經(jīng)濟組織懂經(jīng)濟、善運營(yíng)，更好地運用自身資產(chǎn)資源參與市場(chǎng)競爭，增強集體經(jīng)濟發(fā)展活力；村（居）委會(huì )善管理、務(wù)民生、講規矩、辦實(shí)事，充分發(fā)揮自治作用。支持和促進(jìn)集體經(jīng)濟組織開(kāi)展市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，激發(fā)股份經(jīng)濟合作社發(fā)展集體經(jīng)濟的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng )造性。持續深化農村集體產(chǎn)權制度改革。繼續按照中央農村集體產(chǎn)權制度改革的總體要求和部署，指導和督促各鎮（街道）、行政村著(zhù)力深化農村集體產(chǎn)權制度改革，組織開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革督查，重點(diǎn)督促各鎮（街道）進(jìn)一步規范完善村股份經(jīng)濟合作社，把改革工作做實(shí)做深做好。推介一批農村集體產(chǎn)權制度改革先進(jìn)典型，宣傳經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。開(kāi)展多層次、多形式的農村集體產(chǎn)權制度改革培訓，解讀中央有關(guān)政策精神，提高基層干部認識。持續深化農村土地制度改革，繼續抓好農村土地確權登記頒證“回頭看”工作，妥善化解承包地確權登記頒證遺留問(wèn)題；加強農村承包地確權登記頒證成果應用，完善農村承包地“三權分置”辦法，落實(shí)“第二輪承包到期后再延長(cháng)三十年”政策；進(jìn)一步規范土地流轉，建立土地流轉價(jià)格逐年增長(cháng)機制，切實(shí)維護農民土地承包權益；探索推進(jìn)農村宅基地管理試點(diǎn)工作，做好宅基地審批管理與農房建設、不動(dòng)產(chǎn)登記等工作的有序銜接。