自2018年3月正式實(shí)施綜合行政執法改革以來(lái)，我市全面聚焦行政執法的源頭、過(guò)程和結果三大關(guān)鍵環(huán)節，以行政執法“三項制度”的全面推行保障綜合執法改革的順利推進(jìn)，以制度的規范化促進(jìn)改革的實(shí)效化，有力助推綜合執法體系更加公開(kāi)透明、權威高效。

　　一、強力推進(jìn)，為綜合執法改革把牢“方向盤(pán)”。市委市政府成立“三項制度”協(xié)調領(lǐng)導小組，召開(kāi)深化綜合行政執法改革暨推行行政執法“三項制度”工作會(huì )議及業(yè)務(wù)培訓，并于2018年10月選取6個(gè)綜合執法部門(mén)先行試點(diǎn)，將推行“三項制度”納入市委深化改革重點(diǎn)任務(wù)和市委市政府重點(diǎn)工作，與行政執法體制改革任務(wù)統籌銜接，與綜合執法改革工作任務(wù)同步考核。

　　二、建規立制，給執法開(kāi)展定出“標尺線(xiàn)”。統一文書(shū)格式、執法裝備、裁量基準，明確行政執法案卷評查標準，音像記錄裝備、執法服裝、執法車(chē)輛等配置標準和管理規范等。將綜合執法局建設、綜合執法行為等13個(gè)規范納入江陰市社會(huì )治理綜合標準化試點(diǎn)并通過(guò)省級驗收，形成可復制可推廣的綜合執法“江陰標準”。

　　三、主動(dòng)公開(kāi)，將執法權力曬在“陽(yáng)光下”。建成行政執法信息公示平臺，與省政務(wù)服務(wù)平臺、江陰市行政許可和行政處罰等公示平臺進(jìn)行鏈接，實(shí)現統一平臺對外公示。編制并公布執法主體和人員清單，部門(mén)和鎮街行政權力事項清單以及行政執法流程圖、雙隨機抽查清單等，方便公眾查詢(xún)監督。主要執法部門(mén)均制定執法人員執法行為、用語(yǔ)規范，主動(dòng)出示或佩戴執法證件已成習慣。

　　四、全程留痕，替執法行為裝上“電子眼”。全市執法部門(mén)按統一格式文本制作執法文書(shū)，司法局嚴格落實(shí)行政執法案卷評查制度，堅持案卷評查高標準。主要執法部門(mén)均配備執法記錄儀等音像記錄裝備，設立詢(xún)問(wèn)室、聽(tīng)證室等音像記錄場(chǎng)所，普遍建立《音像記錄事項清單》。部分單位配備數據采集站進(jìn)行信息存儲，探索音像記錄規范化管理。開(kāi)發(fā)運用江陰市綜合行政執法辦案系統和移動(dòng)執法終端，實(shí)現從立案到結案全程辦案網(wǎng)上留痕，通過(guò)后臺可實(shí)時(shí)監督。

　　五、嚴格審核，幫執法決定系好“安全帶”。加強隊伍建設，全市現有法制審核人員229名，其中31人持有法律職業(yè)資格證書(shū)。執法機關(guān)法律顧問(wèn)制度實(shí)現全覆蓋，共聘請法律顧問(wèn)120名。持續實(shí)施綜合執法素質(zhì)提升工程，通過(guò)以案釋法、集中輪訓、現場(chǎng)教學(xué)，多形式多途徑強化培訓，推動(dòng)行政執法和法制審核能力雙提升。法制審核人員對照《重大執法決定法制審核目錄清單》嚴格審核，“法制審核+異議溝通+集體討論”模式普遍實(shí)施，切實(shí)把好行政執法最后一道關(guān)口。