關(guān)于開(kāi)展村“三資”專(zhuān)項審計和集體資金、資產(chǎn)出租專(zhuān)項清理的通知

各行政村：

為貫徹落實(shí)無(wú)錫《關(guān)于開(kāi)展村級集體資金違規出借和資產(chǎn)出租問(wèn)題專(zhuān)項清理整治工作的實(shí)施方案》（錫委農辦發(fā)【2020】5號）的要求，認真做好農村集體“三資”管理，監督財經(jīng)紀律，有效杜絕違規違紀現象的發(fā)生，經(jīng)鎮黨委、政府研究決定，開(kāi)展2019年度村“三資”專(zhuān)項審計及集體資金違規出借和資產(chǎn)出租問(wèn)題專(zhuān)項清理?，F將有關(guān)內容通知如下：

一、審計對象

此次審計的范圍為10個(gè)行政村，審計時(shí)間為2019年3月至2020年4月，對群眾有反映問(wèn)題的，可追溯到以前年度，直至將問(wèn)題查清為止。

二、審計方法

此次審計工作由鎮紀委牽頭，抽調財政管理科、經(jīng)濟運行科、民政科等相關(guān)部門(mén)人員參加，采用第三方審計的形式，審計過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)匯報，及時(shí)處理。

三、審計內容

（一）對各村2018年7月至2020年3月之間的村級集體資金違規出借和資產(chǎn)出租問(wèn)題專(zhuān)項清理整治工作摸底調查、2018年兩項清理“回頭看”摸底調查。

（二）村級財務(wù)（包含工會(huì )帳、食堂帳、村級組帳）收支預算、決算編制、執行情況。

（三）盤(pán)查現金。盤(pán)點(diǎn)現金，核對銀行存款，核查收入是否及時(shí)足額收取繳存專(zhuān)戶(hù)，有無(wú)“坐收坐支”現象。核查是否有收入不入帳、私設小金庫，公款私存和在其它金融機構另立帳戶(hù)存款現象。
    （四）收入方面。重點(diǎn)是核查政策轉移收入、一事一議財政獎補項目資金和村集體經(jīng)濟組織收入。

（五）支出方面。重點(diǎn)是核查中央八項規定及相關(guān)制度執行情況，工資及車(chē)貼、招待費等各類(lèi)開(kāi)支是否超預算超標準。開(kāi)支項目是否合理，開(kāi)支單據手續是否齊全，是否存在重報、多報等。

（六）往來(lái)方面。對往來(lái)款要進(jìn)行核對，做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符，清查各種代收、代付款項來(lái)源去向情況，對長(cháng)期掛往來(lái)賬款的應收未收款和不規范租賃合同等進(jìn)行全面清理。

（七）建設工程管理方面。重點(diǎn)核查工程建設手續是否按照規定程序執行，資金支付是否合規。

（八）資產(chǎn)和資源管理方面。重點(diǎn)核實(shí)各村固定資產(chǎn)登記情況，物資采購及處置程序是否合規、資產(chǎn)賬實(shí)是否相符。核查資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)臺賬是否齊全，資源發(fā)包及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租是否按照程序執行、手續是否齊全，核查資產(chǎn)資源租金是否足額收取及是否有拖欠，租金定價(jià)是否偏低、租賃合同是否及時(shí)簽訂，核查是否有無(wú)償占有或使用集體資產(chǎn)（資源）的，應納入農村集體產(chǎn)權交易市場(chǎng)的交易事項是否應進(jìn)必進(jìn)。

四、組織分工及時(shí)間安排

成立審計領(lǐng)導小組，由紀委書(shū)記任組長(cháng)，監察室、財政管理科、經(jīng)濟運行科、民政科負責人為成員。審計時(shí)間安排自5月中旬開(kāi)始至6月中旬結束，審計事務(wù)所審計各村的具體時(shí)間另行通知。

五、相關(guān)要求

（一）審計過(guò)程中，各村黨支部書(shū)記、副書(shū)記為具體負責人，督促相關(guān)人員提供資料，并對數據的真實(shí)性、準確性、完整性作出書(shū)面承諾。

（二）本次審計和專(zhuān)項清理牽涉面廣、工作量大，群眾關(guān)注度高，各相關(guān)部門(mén)要通力配合，確保審計取得實(shí)效。

（三）審計小組成員必須嚴格遵守工作紀律，按要求和時(shí)間完成工作任務(wù)，分單位撰寫(xiě)財務(wù)審計報告，如實(shí)反映審計中存在的問(wèn)題，提交領(lǐng)導小組。

                               中共新橋鎮委員會(huì )

新橋鎮人民政府

2020年5月21日

附件

新橋鎮村級“三資”專(zhuān)項審計和兩項清理安排表