各設區市、縣（市）科技局，國家和省級高新區管委會(huì )：

　　為堅決貫徹中央和省委省政府關(guān)于做好新型冠狀病毒肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱(chēng)疫情）防控工作的有關(guān)決策部署，堅持依法科學(xué)有序防控，進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化科技管理工作流程，為各類(lèi)科技企業(yè)提供便利化服務(wù)，努力幫助科技企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，奮力打贏(yíng)疫情防控阻擊戰，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、組織應急科研攻關(guān)

　　針對疫情防控相關(guān)的精準防控、快速檢測、藥品、疫苗、醫療器械、防護物資等，抓緊組織我省有關(guān)企業(yè)加強科技攻關(guān)，開(kāi)放綠色通道，簡(jiǎn)化立項程序，快速響應聯(lián)防聯(lián)控工作部署，啟動(dòng)應急科研攻關(guān)項目，重點(diǎn)支持檢測試劑、檢測設備、救治設備等可迅速運用于防控一線(xiàn)的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)。

　　二、優(yōu)化科技計劃項目管理服務(wù)

　　全面實(shí)行科技計劃項目申報全流程網(wǎng)上辦理，適當延長(cháng)項目網(wǎng)絡(luò )申報時(shí)間，實(shí)現申報主體在線(xiàn)填報、主管部門(mén)在線(xiàn)審核，確保在疫情防控期間科技項目申報等“不見(jiàn)面”。改進(jìn)科技計劃過(guò)程管理和結題驗收管理，對因抗擊疫情導致的項目超期結題驗收的，按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》規定，不記入不良信用行為記錄。

　　三、推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認定工作便利化

　　充分利用互聯(lián)網(wǎng)手段，實(shí)現高新技術(shù)企業(yè)網(wǎng)上申報、受理、評審等全流程信息化管理服務(wù)，在疫情防控期間做到業(yè)務(wù)辦理“不見(jiàn)面”。簡(jiǎn)化材料要求，企業(yè)紙質(zhì)申報材料待疫情結束后延遲提交地方科技部門(mén)留存。及時(shí)公開(kāi)申報批次，便于企業(yè)合理安排申報時(shí)間。根據國家復函盡快印發(fā)2019年度高新技術(shù)企業(yè)認定文件和認定證書(shū)，確保企業(yè)盡快享受高新技術(shù)企業(yè)稅收減免政策。

　　四、實(shí)行科技型中小企業(yè)評價(jià)工作全流程網(wǎng)上辦理

　　做好全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺全時(shí)開(kāi)放運行保障工作，組織各評價(jià)工作機構在線(xiàn)開(kāi)展企業(yè)評價(jià)信息形式審查、集中抽查等工作，分批次在網(wǎng)上公示公告，全面實(shí)行科技型中小企業(yè)評價(jià)業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。各評價(jià)工作機構要通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)等方式做好業(yè)務(wù)咨詢(xún)，加強政策解讀，為科技型中小企業(yè)提供高效便捷服務(wù)。

　　五、鼓勵各類(lèi)科技創(chuàng )業(yè)載體對在孵企業(yè)適當減免租金

　　對疫情防控期間減免在孵企業(yè)租金的省級以上科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園，列入省級年度績(jì)效獎補范圍內的，在資金分配中予以?xún)A斜支持。支持各地科技管理部門(mén)主動(dòng)協(xié)調有關(guān)部門(mén)加大對科技創(chuàng )業(yè)載體的財政支持，鼓勵科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng )空間等對在孵企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊適當減免租金。

　　六、緩解中小科技企業(yè)融資困難

　　優(yōu)化“蘇科貸”流程，實(shí)現業(yè)務(wù)線(xiàn)上辦理，對受疫情影響較重的“蘇科貸”支持企業(yè)，省級備案時(shí)限由5個(gè)工作日縮短至2個(gè)工作日，引導合作銀行提高“蘇科貸”放貸效率，對受疫情影響嚴重、到期還款困難的中小科技企業(yè)，引導合作銀行優(yōu)先給予貸款展期或續貸。各地科技管理部門(mén)應加強統計和監測疫情對各類(lèi)科技企業(yè)的影響，加大對受疫情影響較大而出現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)的投融資支持與服務(wù)，主動(dòng)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

　　七、推行技術(shù)合同認定登記全程“無(wú)紙化”

　　疫情防控期間，我省居民企業(yè)或個(gè)人，可直接登錄“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（http://www.jszwfw.gov.cn），全程在線(xiàn)辦理技術(shù)合同認定登記業(yè)務(wù)，無(wú)需報送紙質(zhì)材料。各設區市科技管理部門(mén)和技術(shù) 合同登記機構必須堅守崗位、加強服務(wù)，嚴格按照全流程、不見(jiàn)面、無(wú)紙化的要求，盡可能縮短注冊審核與認定登記時(shí)間，提高服務(wù)效率。

　　八、降低企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新成本

　　在全省范圍推廣實(shí)施科技創(chuàng )新券，擴大創(chuàng )新券支持范圍，省市聯(lián)動(dòng)補貼符合條件的中小企業(yè)試驗檢測支出經(jīng)費總額的比例可達50%。省科技資源統籌服務(wù)平臺今年起免費向全省中小企業(yè)開(kāi)放，提供科技文獻、農業(yè)種質(zhì)等公益性科技資源服務(wù)。加快省科技計劃項目資金下達進(jìn)度，力爭3月份完成省科技計劃項目分年度撥款和省高新技術(shù)企業(yè)培育資金認定培育獎勵資金下達，6月份完成主要新立項項目資金下達，并督促地方及時(shí)將資金撥付到企業(yè)。

　　九、推薦針對疫情防控的新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)

　　各地科技管理部門(mén)、高新區管委會(huì )要主動(dòng)調研和掌握針對疫情防控有效的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新服務(wù)，在服務(wù)疫情防控的同時(shí)，及時(shí)推薦和報送省科技廳。

　　十、做好省級以上高新區疫情防控工作

　　各省級以上高新區要高度重視疫情防控工作，切實(shí)加強區內企業(yè)疫情防控組織領(lǐng)導，指導企業(yè)分類(lèi)有序復工，加強復工企業(yè)備案管理，做好企業(yè)疫情防控工作。對疫情防控所需醫藥品、器械、防護設備及相關(guān)物資的生產(chǎn)企業(yè)，要主動(dòng)提供必要支持和保障。對因疫情而停產(chǎn)停工的科技企業(yè)，必要時(shí)采取金融支持、援企穩崗、緩交社保、減租減稅等惠企措施。各省級以上高新區發(fā)生嚴重疫情等重大緊急情況要及時(shí)妥善處置并報送省科技廳。

　　特此通知。

　　江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

　　2020年2月12日