堅守陣地打好治污攻堅戰

堅定方向助力發(fā)展高質(zhì)量

江陰市環(huán)境保護局

2019年1月28日

 

過(guò)去的一年，我們環(huán)保局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，聚力生態(tài)文明高質(zhì)量，堅持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅守“以人民為中心、以改善環(huán)境質(zhì)量為核心”的工作思路，樹(shù)牢壓倒性思維，集聚壓倒性力量，堅定方向、咬定目標、選定路徑、鐵定決心，全面打響了污染防治攻堅戰。

一、穩中向好，全年污染防治攻堅戰成績(jì)顯著(zhù)

我們圍繞污染防治攻堅戰各項目標任務(wù)，抓問(wèn)題、補短板、強基礎、謀改革、嚴執法，負重攻堅、克難前行，全力提升環(huán)境監督監管水平，努力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全面推動(dòng)了長(cháng)江大保護、信訪(fǎng)百日攻堅、263專(zhuān)項行動(dòng)、散亂污企業(yè)整治、大氣強制管控、黑臭河道綜合整治、燃煤鍋爐淘汰等重大專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境保護從認識到實(shí)踐發(fā)生了轉折性和全局性變化，這一年生態(tài)文明建設取得顯著(zhù)成效，進(jìn)入了認識最深、力度最大、舉措最實(shí)、推進(jìn)最快，也是成效最好的時(shí)期。

具體來(lái)講，主要有以下七項突出成績(jì)：

（一）環(huán)境質(zhì)量展現最高顏值。大氣、水環(huán)境質(zhì)量達到了近年來(lái)的最優(yōu)“氣質(zhì)”和最高“水準”，改善幅度位于全省同等城市前列，大大超過(guò)了周邊同類(lèi)地區。城區PM2.5平均濃度為51.8微克/立方米，同比下降8.3%；優(yōu)良天數比例為71.2%，同比上升5.1個(gè)百分點(diǎn)；城區PM10、SO2、NO2同比下降幅度分別為6.1%、12.9%、9.9%。9個(gè)國省考斷面全部達到年度水質(zhì)目標，消除劣Ⅴ類(lèi)斷面；其中水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類(lèi)斷面數6個(gè)，超過(guò)年度考核目標。

（二）統籌推進(jìn)建立最強陣容。從環(huán)保部門(mén)的“小環(huán)保”單打獨斗提升到了市委市政府全面、高位統籌協(xié)調，各部門(mén)積極參與的“大環(huán)保”格局。黨政同責進(jìn)一步壓實(shí)壓緊，全市上下同心協(xié)力，用“高”的意識、“實(shí)”的措施、“硬”的作風(fēng)，打造“一把手”親自謀劃、各部門(mén)全力推進(jìn)、全民積極參與的最強攻堅陣容。在攻堅陣地，市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視、高頻推動(dòng)、高壓督導，親自部署、親自謀劃、親臨一線(xiàn)，堅決扛起環(huán)境保護政治責任，深度參與污染防治攻堅戰。各部門(mén)、板塊主要負責人均參與到常態(tài)化巡查、夜查，推進(jìn)各項工作有效落實(shí)。

（三）生態(tài)建設突出最亮工程。全面推進(jìn)長(cháng)江生最亮工程范區建設，牽頭召開(kāi)全市長(cháng)江大保護會(huì )議，配合市委市政府編制長(cháng)江生態(tài)保護與綠色發(fā)展“1+9”規劃體系，全面圍繞“三進(jìn)三退”江陰實(shí)踐，扎實(shí)做好“生態(tài)進(jìn)、生產(chǎn)退”工作。制定長(cháng)江大保護三年行動(dòng)計劃，完成2018年度51項重點(diǎn)工程。全力推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治，共排查21121家企業(yè)，列入散亂污整治7524家，完成關(guān)停3270，整治3785家。建成全市污水零直排區17個(gè)，完成287家企業(yè)的接管工作，納管水量1139萬(wàn)噸。

（四）集成改革取得最大突破。牽頭完成全市生態(tài)文明體制改革方案，共計40個(gè)具體事項，我局牽頭其中22項已全面完成。實(shí)施了環(huán)保工作“月通報年考核”制度，在全國率先制訂出臺機關(guān)、鄉鎮全覆蓋的“分檔分級”考核；出臺了“生態(tài)環(huán)境保護責任規定”、“突出環(huán)境問(wèn)題整改問(wèn)責辦法”、“一票否決實(shí)施意見(jiàn)”進(jìn)一步壓緊環(huán)保責任。水氣一體“天網(wǎng)工程”在全國率先實(shí)現了縣級市鎮街園監測點(diǎn)位全覆蓋，實(shí)現了全市域覆蓋、全天候監管和全數據考核。改革工作獲得市集改辦、省環(huán)境廳的高度肯定，在國家級媒體宣傳報道5篇，國家級主流媒體多次赴我市進(jìn)行現場(chǎng)采訪(fǎng)，集成改革年度考核成績(jì)獲得了滿(mǎn)分，其中天網(wǎng)工程、信用評價(jià)2項改革措施被省生態(tài)環(huán)境廳列入年度“試點(diǎn)工作法”在全省系統推廣（共18項創(chuàng )新工作），數量在全省同類(lèi)城市最多。

（五）污防攻堅狠抓落實(shí)部署。全面發(fā)力、多措并舉，明確了全市污染防治攻堅戰的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)，各項污染防治攻堅計劃、方案持續出臺，制訂下發(fā)《江陰市2018年生態(tài)文明建設實(shí)施意見(jiàn)》《全市固廢大排查大整改實(shí)施方案》《江陰市“散亂污”企業(yè)專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》《江陰市第二次全國污染源普查實(shí)施方案》、《江陰市環(huán)境信訪(fǎng)突出問(wèn)題專(zhuān)項整治百日行動(dòng)方案》《江陰市打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案》等重點(diǎn)文件，為全市各級各部門(mén)全面做好環(huán)境保護工作提供了遵循和依據，通過(guò)扎實(shí)行動(dòng)，全面推進(jìn)系統治理。

（六）問(wèn)題整改落實(shí)最高責任。全面接受了中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”的嚴峻考驗，全局人員齊心協(xié)力、堅守一線(xiàn)，落實(shí)班子領(lǐng)導24小時(shí)值班和包案制度，圍繞問(wèn)題化解和整改工作，做到三個(gè)第一，即“第一時(shí)間承接交辦單、第一時(shí)間現場(chǎng)核查、第一時(shí)間準確答復”，確保交辦問(wèn)題調處答復化解到位。組織開(kāi)展信訪(fǎng)百日行動(dòng)，全面壓降信訪(fǎng)。全市環(huán)境信訪(fǎng)突出問(wèn)題專(zhuān)項整治百日行動(dòng)各鎮街園區共梳理排查信訪(fǎng)2062個(gè)，排查率100%，整改完成率99%。全年信訪(fǎng)總量壓降34.4%，多年來(lái)首次實(shí)現總量壓降。全面完成了肖山水源地8項問(wèn)題整改，共計投入資金4.8億元。妥善處置10起環(huán)境應急事件。以“八查八改”為工作重點(diǎn)，全面實(shí)施企業(yè)環(huán)境安全達標建設，目前已完成117家。

（七）執法服務(wù)堅持最好結合。堅持嚴格執法，持續推進(jìn)執法大比武，不斷提升監管水平，對存在主觀(guān)故意、惡意排放等環(huán)境行為堅決嚴懲，為江陰發(fā)展鋪設綠色軌道，自2016年生態(tài)環(huán)境部組織開(kāi)展執法大練兵以來(lái)，我們已連續3年獲得全國先進(jìn)。堅持“熱情服務(wù)”，守住環(huán)保底線(xiàn)同時(shí)助力高質(zhì)量發(fā)展，全面組織開(kāi)展“企業(yè)接待日”活動(dòng)，出臺“支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作若干舉措”，為江陰企業(yè)增添綠色動(dòng)力。

具體工作內容，主要包括以下七個(gè)方面：

（一）狠抓重點(diǎn)見(jiàn)實(shí)效。圍繞長(cháng)江生態(tài)安全示范區建設，全面打造江陰環(huán)保關(guān)鍵行動(dòng)和亮點(diǎn)工作，圍繞全市環(huán)境突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)各項重點(diǎn)工作，確保取得實(shí)效。

全面推進(jìn)“263”專(zhuān)項行動(dòng)。全市共完成（含時(shí)序進(jìn)度）“263”專(zhuān)項行動(dòng)重點(diǎn)工程項目924個(gè)，上級下達的11項子項任務(wù)均順利推進(jìn)。強化機構。6月，市紀委選派一名副科級紀檢干部派駐“263”辦公室，為全市“263”專(zhuān)項行動(dòng)和污染防治攻堅戰提供紀律保障。精細管理。建立完善工作例會(huì )、按月調度、信息上報通報、掛圖作戰、媒體曝光、自查自曝自改、問(wèn)題移交等各項制度，完善各項考核辦法。明察暗訪(fǎng)。強化142個(gè)各級媒體曝光及其他各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題和上級交辦的118個(gè)信訪(fǎng)線(xiàn)索問(wèn)題的整改，下發(fā)督辦函（提醒函）89份并組織“回頭看”。通過(guò)曝光，關(guān)停各類(lèi)企業(yè)、養殖場(chǎng)、小作坊等共計103家，形成強大的輿論攻勢，起到了曝光一個(gè)、警示一批、震懾一片的效果。加強宣傳。“263江陰在行動(dòng)” 電視專(zhuān)欄播出185期，“講好‘263’故事，打好污染防治攻堅戰”專(zhuān)題宣傳征集微電影8部、文字稿8篇，其中1部獲無(wú)錫二等獎、2部（篇）獲無(wú)錫三等獎。主動(dòng)作為。創(chuàng )新開(kāi)展“自查自曝自改”工作，主動(dòng)查找問(wèn)題、曝光和整改問(wèn)題，倒逼問(wèn)題整改。共“自查自曝自改”突出環(huán)境問(wèn)題2540個(gè)，完成整治2418個(gè)，極大地推進(jìn)了環(huán)境問(wèn)題的整改。啟用智能監管模式，依托互聯(lián)網(wǎng)+，在智慧城市綜合管理平臺開(kāi)啟“污染攻堅”模塊，實(shí)現督查檢查的實(shí)時(shí)上報和動(dòng)態(tài)管理、自動(dòng)統計分析和量化考評。

全面完成中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”。“回頭看”期間，全局人員齊心協(xié)力、堅守一線(xiàn)，全力扛起政治責任，沒(méi)有出現被督察組和媒體曝光等重大問(wèn)題，維護了正常的工作秩序，保障了全市各項工作穩步推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成了各項任務(wù)。高位推動(dòng)。市委、市政府主要領(lǐng)導親自部署謀劃，親自審批調閱材料，親臨一線(xiàn)指導督查，有力推進(jìn)問(wèn)題整改。即知即改。成立中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”協(xié)調聯(lián)絡(luò )組和建立相應工作機制，落實(shí)班子領(lǐng)導24小時(shí)值班和包案制度，針對交辦問(wèn)題相關(guān)鎮街園黨政主要負責人親自帶隊，迅速行動(dòng)，立行立改，抓緊抓實(shí)問(wèn)題化解和整改工作，確保交辦問(wèn)題調處答復化解到位。嚴格查處。對于存在違法問(wèn)題的企業(yè)堅決處罰，共責令改正151家，立案處罰85家，交辦信訪(fǎng)立案率為68.5%,立案率全省最高。健全機制。實(shí)現了市領(lǐng)導包案掛鉤全覆蓋，全力推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)，舉一反三、以點(diǎn)帶面，促進(jìn)長(cháng)期存在的突出問(wèn)題得到了有效化解。

全面推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治。5月份以來(lái)，我市啟動(dòng)開(kāi)展“散亂污”專(zhuān)項整治，目前已基本完成整治工作任務(wù)，累計排查企業(yè)（作坊）21121家，經(jīng)排查列入“散亂污”企業(yè)（作坊）7524家，已完成整治7055家，其中關(guān)停取締3270家，改造提升3785家。建立以市長(cháng)為核心的領(lǐng)導機制，落實(shí)了實(shí)體化辦公工作要求，研究制定了江陰“散亂污”界定標準，建立完善了例會(huì )、信息、巡查、督察等各類(lèi)制度。組織“拉網(wǎng)式”排查，統籌全市用電、用水、污染普查、工商注冊等企業(yè)情況，重點(diǎn)排查廠(chǎng)中廠(chǎng)等情況。實(shí)施“平臺式”管理。依托于全市智慧城市平臺、綜合執法平臺，以網(wǎng)格員巡查員等為基層力量，將發(fā)現的“散亂污”環(huán)境問(wèn)題及時(shí)上報至監管平臺。做到環(huán)境問(wèn)題有據可查、精準定位、責任到人，為全市環(huán)境整治提供決策依據、數據分析。開(kāi)展“曝光式”督查。建立了周調度、月通報和常態(tài)化督查機制，對全市板塊“散亂污”整治情況每周調度、每月通報，動(dòng)態(tài)掌握整治情況，依托“263”新聞專(zhuān)欄對進(jìn)度滯后的通過(guò)在全市層面進(jìn)行通報。落實(shí)“聯(lián)動(dòng)式”執法。建立協(xié)調聯(lián)絡(luò )會(huì )商機制，組織安監、國土、法院、行政審批局等部門(mén)會(huì )同鎮街園執法局實(shí)施綜合執法，同時(shí)梳理了重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)，及時(shí)共享新辦企業(yè)申辦準入情況，如發(fā)現疑似“散亂污”企業(yè)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照情況，及時(shí)反饋所在鎮街園進(jìn)行核查，防治“散亂污”企業(yè)異地轉移，杜絕市內循環(huán)。

全面推進(jìn)大氣強制管控。自8月份以來(lái)，我局牽頭對全市大氣污染防治工作全面實(shí)施強制管控，細化方案、明確責任、健全機制、嚴格執法、精準管控，管控工作取得積極成效，在原本極其嚴峻形勢下，順利完成年度大氣質(zhì)量考核任務(wù)。特別是12月份以來(lái)，我市響應省生態(tài)環(huán)境廳組織開(kāi)展的“武澄沙地區大氣污染防治專(zhuān)項幫扶”工作，全面打響了大氣污染防治百日攻堅戰，在歷年污染情況較為嚴重的12月份，細顆粒物濃度同比下降37.5%，空氣優(yōu)良率同比上升22.6%，大氣污染防治攻堅取得階段性成果。細化工作機制。制定全市大氣百日攻堅方案及市環(huán)保局攻堅細化方案，提出重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。完善百日攻堅大氣管控的具體計劃，排定重點(diǎn)管控名單，明確紅橙黃預警的管控要求。建立臺賬管理制度和班子領(lǐng)導包企及督查制度，建立百日攻堅期間的各類(lèi)會(huì )議、領(lǐng)導批示、現場(chǎng)督查詳盡工作臺賬。推進(jìn)精準治理。認真梳理問(wèn)題，分類(lèi)精準施策。利用天網(wǎng)工程，發(fā)揮監控作用，對細顆粒物濃度較差區域實(shí)施公開(kāi)曝光。充分利用激光雷達、無(wú)人機、走航車(chē)、塵負荷檢測車(chē)等科技手段進(jìn)行精準治理。強化執法監管，督促企業(yè)落實(shí)管控措施。強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，指導、督促、監督各地各部門(mén)落實(shí)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)，推進(jìn)各職能部門(mén)按照職責分工全面出擊，持續開(kāi)展“控煤、治污、管車(chē)、降塵”，實(shí)施源頭管控、科技治霾、分類(lèi)施策、強化協(xié)作，打響提升江陰氣質(zhì)“組合拳”。各鎮街園落實(shí)屬地負責制，壓實(shí)領(lǐng)導包企制度，全面實(shí)施強制管控各項措施。強化追責問(wèn)責。對大氣污染治理責任不落實(shí)、工作不到位、污染問(wèn)題突出、空氣質(zhì)量惡化的地區，強化督查問(wèn)責。落實(shí)量化問(wèn)責辦法，對重點(diǎn)攻堅任務(wù)完成不到位，或者環(huán)境空氣質(zhì)量改善不到位且改善幅度排名靠后的，實(shí)施量化問(wèn)責。

全面推進(jìn)污染源普查工作，成立市污普領(lǐng)導小組和污普辦，按照“應有盡有、不重不漏”的原則，形成9227個(gè)清查基本單位的名錄庫，完成招標文件和第三方機構委托合同的編制，全面組織普查員培訓，組織企業(yè)自查自報階段。

（二）狠抓改革破瓶頸。圍繞集成改革及垂直改革工作，深入研究、周密部署、全面推進(jìn)，確保改革工作有序推進(jìn)。

體制機制持續完善。制訂出臺了“一票否決實(shí)施意見(jiàn)”、“督查交辦問(wèn)題問(wèn)責辦法”等剛性問(wèn)責辦法，對生態(tài)文明建設推進(jìn)不力的鎮街園實(shí)施“有條件限批”，建立考核獎懲體系。打造“監測、管理、治理”一體化平臺。通過(guò)天網(wǎng)工程、環(huán)保管家、排污證改革、網(wǎng)格化管理、預警黑名單制度、有條件限批等一系列技防建設和監管創(chuàng )新，實(shí)現“監測、管理、治理”一體化目標。目前，通過(guò)天網(wǎng)工程實(shí)現了水、氣監測數據全市域覆蓋，通過(guò)企業(yè)工況監控及在線(xiàn)監測實(shí)現了重點(diǎn)企業(yè)全時(shí)段數據采集，基本打造了覆蓋環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)工況的監測數據大平臺。建設排污許可證日報月報申報平臺，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)自我管理、自主公開(kāi)、自證守法，通過(guò)數據監測和異常分析，實(shí)施精準管理。在華士鎮實(shí)施第三方環(huán)保管家服務(wù)試點(diǎn)，已初步實(shí)現45家企業(yè)的“測、管、治”一體化。

簡(jiǎn)政放權持續深化。全面實(shí)施“三線(xiàn)三單”，明確工業(yè)集中區規劃環(huán)評目標任務(wù)，制訂工作標準。目前，全市應編制規劃環(huán)評的18個(gè)單位中2個(gè)已完成報批審查、6個(gè)已報審、8個(gè)已完成編制、2個(gè)正在編制中。實(shí)施總量平衡制度，完善各地區項目平衡來(lái)源庫并定期網(wǎng)上公開(kāi)，實(shí)施新增污染物排放總量減量替代，根據環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)類(lèi)別等執行差別化替代比率。截至目前共辦理新增總量項目平衡333個(gè)，同比增長(cháng)175%，辦理排污權交易手續4家，交易額101.7萬(wàn)元。全面實(shí)施環(huán)評領(lǐng)域改革，制訂完成《江陰市建設項目審批制度改革試點(diǎn)方案》，初步在高新區實(shí)行審批制度試點(diǎn)改革，試行“不見(jiàn)面”環(huán)評審批，“一張網(wǎng)”辦理平臺正在建設中，近期將完成投運。年內共審批報告書(shū)表項目732份，同比增長(cháng)72%。

經(jīng)濟調控持續提升。全面實(shí)施與污染物排放總量掛鉤的財政政策，核定各鎮街園2017年度污染物排放統籌資金收取、返還及環(huán)境質(zhì)量考核獎勵、追加金額，對省級斷面湖莊橋不達標涉及的4個(gè)鎮、街、園合計扣減資金5000余萬(wàn)元。2018年度全市上報212個(gè)減排項目，預計超額完成上級下達的減排任務(wù)。實(shí)施剛性信用評價(jià)制度，落實(shí)差別化水電價(jià)綜合獎懲措施，完成3023家非國控企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)，對其中黃色企業(yè)570家、紅色企業(yè)158家、黑色企業(yè)34家實(shí)施重點(diǎn)監管開(kāi)展警示教育，參評數量在全國同等城市最多，評出的紅黑企業(yè)數量最多?；韭鋵?shí)了對企業(yè)的規范監管、綜合監管、有效監管，在全市范圍內形成了對企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的巨大正面導向作用和反面倒逼效應。

環(huán)境監管持續優(yōu)化。網(wǎng)格化監管進(jìn)一步強化，各鎮街園區成立巡查工作室，并按要求配齊裝備。司法聯(lián)動(dòng)持續深化，建立環(huán)保案件有效協(xié)作辦案機制。建成預警黑名單制度，進(jìn)一步強化環(huán)保剛性管理要求，落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責任。全年共發(fā)布3期預警黑名單企業(yè)通報，共170家企業(yè)被列入黑名單，62家企業(yè)解除了預警。環(huán)保管家工作已在華士開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)。固廢管理“三專(zhuān)”機制全面推進(jìn)，已完成“環(huán)保一賬通”及“江陰市污泥動(dòng)態(tài)管理信息系統”監控平臺建設調試，基本實(shí)現對污水處理廠(chǎng)污泥處置全過(guò)程監管。

（三）狠抓治污重點(diǎn)攻堅。全面打響了污染防治攻堅戰，成立市攻堅辦，強勢推進(jìn)水、氣、土、固廢等領(lǐng)域攻堅任務(wù)。

打好碧水保衛戰，制定年度水污染防治和太湖治理工作計劃，全面完成24項水重點(diǎn)工程和62項太湖治理工程。加強城鄉生活污水和黑臭水體治理。實(shí)施主城區截流區域污水管網(wǎng)提升改造一期工程，完成污水主管網(wǎng)建設20.93公里。推進(jìn)城區黑臭河道整治一期工程等12條黑臭河道治理工程。全面開(kāi)展各鎮街園區黑臭和劣Ⅴ類(lèi)河道排查，年內完成39條劣Ⅴ類(lèi)河道整治，超額完成50%的目標任務(wù)。推進(jìn)農業(yè)面源污染防治。全年關(guān)停畜禽養殖場(chǎng)43家，開(kāi)展“三方認定”17家。開(kāi)展水源地專(zhuān)項整治。完成小灣、肖山水源地環(huán)境狀況評估和調查，西石橋、肖山水源地保護區范圍調整均已獲省政府批復。肖山水源地完成取水口遷建通水，綺山應急備用水源地實(shí)現蓄水運行。

打好藍天保衛戰。出臺《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)實(shí)施方案》，制定年度大氣污染防治工作計劃，推進(jìn)704項工程。一是分類(lèi)整治燃煤鍋爐和窯爐。調整全市域為高污染燃料禁燃區，全面加快熱電企業(yè)超低排放改造，已完成21臺電廠(chǎng)鍋爐超低排放改造年底任務(wù)（完成改造10臺，啟動(dòng)實(shí)施11臺）。二是開(kāi)展VOCs污染治理。完成化工、涂裝、印染、漆包線(xiàn)等行業(yè)186家重點(diǎn)企業(yè)和381家汽車(chē)維修企業(yè)的VOCs整治項目。全面提升餐飲油煙管理水平，全年完成13家餐飲企業(yè)的在線(xiàn)儀安裝工作。三是強化揚塵污染控制。興澄特鋼、華西鋼鐵完成無(wú)組織排放整治，新橋陽(yáng)光熱電完成堆場(chǎng)揚塵治理。四是加強機動(dòng)車(chē)船排氣污染防治。強化機動(dòng)車(chē)排放檢測機構監督管理，4家環(huán)檢機構管理到位，得到省、無(wú)錫市通報表?yè)P。淘汰高污染車(chē)輛1103輛。五是強化秋冬季大氣管控。制定出臺《秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》，進(jìn)一步完善工業(yè)、燃煤、車(chē)船、面源、揮發(fā)性有機物等方面的污染治理措施。嚴格落實(shí)《江陰市改善空氣質(zhì)量強制污染減排細化實(shí)施方案》和精準管控方案，強化管控落實(shí)。建立健全空氣質(zhì)量改善部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機制，形成日報制度。會(huì )同各鎮街園區編制了江陰市重污染天氣應急管控減排企業(yè)清單，共排定管控企業(yè)625家，均按照省定的黃、橙、紅減排30%、40%、50%的比例，科學(xué)排定各自的減排應急管控措施。自管控工作啟動(dòng)起來(lái)，各地各部門(mén)高度重視，書(shū)記、鎮長(cháng)親自帶隊，細化屬地管控方案、實(shí)施領(lǐng)導包企、開(kāi)展每日督查、落實(shí)管控措施，截至目前累計出動(dòng)6256人次，檢查點(diǎn)位2701個(gè)，發(fā)現問(wèn)題265，已整改完成261個(gè)，管控工作成效顯著(zhù)，大氣改善幅度在全省同類(lèi)城市位于前列。

打好土壤保衛戰，實(shí)施建設用地準入管理和調查評估制度，出臺《江陰市污染地塊環(huán)境管理聯(lián)動(dòng)方案》，加強污染地塊聯(lián)動(dòng)監管。完成全市農用地及農產(chǎn)品樣品的采集工作，全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查工作，督促中標的5家專(zhuān)業(yè)機構對我市698家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地開(kāi)展第一階段調查工作，目前信息采集工作已進(jìn)入質(zhì)控階段。啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查工作，完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查收集信息289家、現場(chǎng)探勘396家、審核并上傳系統42家。與24家重點(diǎn)監管企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書(shū)。并督促按照責任書(shū)要求，開(kāi)展土壤及地下水2018年度的自行監測工作。開(kāi)展重點(diǎn)防控區專(zhuān)項整治工作，建立全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單共110家。

打好固廢防治戰，全面開(kāi)展“清廢”專(zhuān)項行動(dòng)。組織開(kāi)展全市固體廢物（污泥）的大排查大整治工作，建立固廢大排查工作機制。通過(guò)企業(yè)自報、鄉鎮核實(shí)，對全市固廢問(wèn)題進(jìn)行全面梳理。目前固廢傾倒填埋點(diǎn)位排查、污泥申報、污泥自查自報等工作持續開(kāi)展中。環(huán)保部專(zhuān)項檢查組交辦的29項問(wèn)題立行立改，已全部完成整改，并對6名相關(guān)責任人進(jìn)行了問(wèn)責。督促推進(jìn)固危廢設施建設。秦望山產(chǎn)業(yè)園危廢焚燒處置項目應急線(xiàn)建成投用，有效緩解全市危廢焚燒處置壓力。

（四）狠抓執法強監管。嚴執法、強監管，進(jìn)一步量化、強化、優(yōu)化執法比武，壓準、壓實(shí)、壓緊監管責任，環(huán)保部門(mén)敢執法、嚴執法的高壓態(tài)勢基本形成。

強化網(wǎng)格化監管。進(jìn)一步強化基層執法隊伍建設，將執法人員網(wǎng)格至各鄉鎮，將環(huán)保執法下沉至最基層。推動(dòng)落實(shí)專(zhuān)職巡查人員、配備了專(zhuān)用巡查車(chē)輛、建立健全了工作機制，網(wǎng)格巡查工作全面啟動(dòng)。制定了網(wǎng)格工作考核實(shí)施細則，指導完成巡查人員工作證、巡查車(chē)輛標識、巡查工作臺賬、整改通知等材料制作，發(fā)布巡查重點(diǎn)、一般污染源名單，巡查工作手機APP開(kāi)發(fā)運行正常。組織開(kāi)展現場(chǎng)檢查、執法專(zhuān)家課堂、網(wǎng)格員座談會(huì )等，梳理難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理。

強化技防升級。創(chuàng )新監管方式，借力“大數據”，緊盯企業(yè)生產(chǎn)“進(jìn)行時(shí)”。對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)信訪(fǎng)企業(yè)、廢氣設施安裝用電工況設備，實(shí)現對企業(yè)生產(chǎn)設施和治污設施用電數據、運行工況進(jìn)行24小時(shí)不間斷監測，從技術(shù)上實(shí)現了從“人防”到“技防”的全過(guò)程監控。目前已有245家企業(yè)安裝完成，預計今年上半年，我市將有800家企業(yè)上線(xiàn)，實(shí)現全天候、全時(shí)段、全過(guò)程監管。

強化專(zhuān)項整治。全面推進(jìn)電鍍行業(yè)整治、廢酸整治、印刷行業(yè)整治、印染行業(yè)整治、清廢行動(dòng)2018、綠刃2018、環(huán)保稅、核與輻射等多項專(zhuān)項整治。推進(jìn)污水處理廠(chǎng)一級A提標改造及印染行業(yè)提標改造工作。目前，21家污水處理廠(chǎng)已完成提標工作，209家印染企業(yè)已全部完成改造，其中3家關(guān)停，1家長(cháng)期停產(chǎn)，其余企業(yè)廢水預處理設施全部建成，建設獨立預處理設施企業(yè)83套，共建污水預處理設施17套。推進(jìn)環(huán)保稅復核，完成上年度排污費清收清繳，總計1億多；聯(lián)合稅務(wù)部門(mén)舉辦了環(huán)境稅合作簽約儀式，按時(shí)移交全部排污費信息。多措并舉開(kāi)展環(huán)境稅復核，全年復核企業(yè)108家，補征稅額419.1萬(wàn)元。以輻射工作單位的現場(chǎng)監管工作為核心，組織開(kāi)展了環(huán)保+公安聯(lián)合督查、起重機行業(yè)探傷安全、射線(xiàn)泄露三個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)，全年檢查240余廠(chǎng)次，處罰3起輻射違法行為，消除12處射線(xiàn)泄露風(fēng)險點(diǎn)，回收43枚閑置源。

強化司法聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)司法聯(lián)動(dòng)“三有（有牌子、有班子、有機制）”建設，確保各部門(mén)運轉順暢、信息共享、聯(lián)動(dòng)執法、聯(lián)動(dòng)辦案。制定了《江陰市環(huán)境執法與司法聯(lián)動(dòng)實(shí)施工作方案》，開(kāi)展日常聯(lián)合執法；在重要案件初期即同公安、檢察院信息共享，提前介入，針對環(huán)保法律法規、配套政策解讀、重要文件會(huì )議精神、工作中遇到的新問(wèn)題等進(jìn)行交流研討；及時(shí)總結，梳理問(wèn)題，不斷改進(jìn)工作方法，公開(kāi)曝光典型案例。

2018年，全局檢查共出動(dòng)19738人次，檢查企業(yè)7229廠(chǎng)次，查處環(huán)境違法行為965件，罰款金額9386萬(wàn)元。落實(shí)新環(huán)保法共184件，實(shí)施按日計罰案5件、查封扣押案129件、限產(chǎn)停產(chǎn)案18件、行政拘留案19件、移送環(huán)境污染犯罪案13件。落實(shí)新法情況同比上升43.8%。2018年底，我局再次入選全國執法大練兵縣級突出表現集體，自生態(tài)環(huán)境部舉辦全國執法大練兵以來(lái)已連續第三年榮獲此項榮譽(yù)。

（五）狠抓監測促成效。深化監測工作改革，在完成日常監督性采樣的基礎上，打破以往應付式、任務(wù)式、被動(dòng)式、程序式工作模式，全面投入執法監測，圍繞環(huán)保重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展更具“任務(wù)針對性”“問(wèn)題導向性”的執法監測。

日常工作穩推進(jìn)。嚴格按照年度環(huán)境監測工作計劃，扎實(shí)開(kāi)展水、氣、聲、土壤、底泥等各項環(huán)境質(zhì)量例行監穩推進(jìn)559家水、氣污染源進(jìn)行監督性監測，承接2198個(gè)送樣監測（同比增加30.6%）。完成信訪(fǎng)監測工作任務(wù)80個(gè)，額外承擔惡臭分析任務(wù)472人次。全年手工數據107834個(gè)，同比增長(cháng)9.8%。

執法監測見(jiàn)實(shí)效。要求做到“每天出采、每天出案”。全年共勘查排污企業(yè)1058家，鎖定超標企業(yè)250家，立案企業(yè)數同比增長(cháng)了50.2%，因監測執法立案處罰金額達3000余萬(wàn)，同比增加1倍。監測站直接參與執法巡查，全面提升了我市執法監管水平和精準度，更是打造了一支既懂技術(shù)、又善于發(fā)現問(wèn)題解決問(wèn)題的有生力量。

自動(dòng)監測謀新篇。2018年，自動(dòng)監測能力實(shí)現大幅度升級，各項基礎工作全面推進(jìn)。完成天網(wǎng)工程、自動(dòng)站上收、湖莊橋搬遷等眾多建設項目。“天網(wǎng)工程”全面完成建設，氣站實(shí)現了鄉鎮全覆蓋，水站基本涵蓋主要河流、主要斷面。通過(guò)全面、連續、動(dòng)態(tài)監測，全面掌握全市環(huán)境質(zhì)量變化，為環(huán)境管理提供更好的技術(shù)支撐，通過(guò)異常數據分析和針對性執法，解決了湖莊橋、小湖港斷面等超標問(wèn)題。推進(jìn)長(cháng)濟橋、金潼橋自動(dòng)站建設，順利完成湖莊橋搬遷重建任務(wù)。大氣自動(dòng)監測全面強化，增加南閘大氣國控點(diǎn)位，大氣VOCs自動(dòng)監測站及配套站房建設已完成前期規劃、選址，可研、審批、建筑設計、設備選型論證工作正在推進(jìn)中。第三方大氣監測合作模式日漸成熟，加密監測、走航監測、遙感掃描監測，構建了精準溯源體系，最終形成基于立體監測的江陰市精細化動(dòng)態(tài)源清單，實(shí)現污染過(guò)程快速分析與控制措施精準施策。編制各類(lèi)分析報告50余份。

（六）狠抓宣傳聚合力。加大宣傳力度，持續聚焦長(cháng)江安全示范區、信訪(fǎng)百日攻堅、263專(zhuān)項行動(dòng)、散亂污企業(yè)整治、大氣強制管控等環(huán)保重點(diǎn)工作，引導社會(huì )輿論，進(jìn)一步提高全民生態(tài)文明意識，持續為建設綠色江陰、美麗江陰搖旗吶喊，積極打造社會(huì )全面參與的良好氛圍。

打造綠色陣地。設立生態(tài)文明建設文化墻，集中展示習近平生態(tài)文明思想和關(guān)于新聞輿論工作的新思想新要求，把握方向定位、堅持正面宣傳引導。督促各鎮街園打造“環(huán)境宣傳一條街”，推動(dòng)在建筑工地設立環(huán)保宣傳標語(yǔ)工作。打造“雙微”平臺，堅持內容原創(chuàng )，“江陰環(huán)保”政務(wù)微信公眾號發(fā)布微信104期，上傳各類(lèi)圖片400余張，“江陰環(huán)保”政務(wù)微博發(fā)布各類(lèi)信息288條，回復網(wǎng)民投訴36起，微信、微博信息的閱讀率和點(diǎn)贊率較去年有了大幅提升。打響“綠芙蓉”品牌，開(kāi)設大型環(huán)保公開(kāi)課，針對基層鎮、村干部及全市企業(yè)舉辦環(huán)保培訓，進(jìn)一步強化各鎮街和企業(yè)的主體責任意識，指導和幫助基層、企業(yè)遵守環(huán)保法律法規，解決污染問(wèn)題，共開(kāi)設了5次講座，參加聽(tīng)課的各界人士達1000余人，傳播綠色發(fā)展正能量，得到基層干部廣泛贊譽(yù)。

堅持信息公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境執法、信訪(fǎng)調處、環(huán)境質(zhì)量等各類(lèi)環(huán)境信息。每月公布各鎮（街、園）環(huán)境質(zhì)量考核排名、環(huán)境信訪(fǎng)月度考核排名、散亂污整治月報等，通過(guò)制造輿論，壓實(shí)責任，倒逼各部門(mén)落實(shí)責任。開(kāi)設“環(huán)保曝光臺”、組織媒體“伴隨式”采訪(fǎng)、“面對面”座談并網(wǎng)絡(luò )直播，主動(dòng)發(fā)布權威信息，及時(shí)受理采訪(fǎng)需求，回應群眾呼聲，引導社會(huì )輿論。結合執法比武，每天在局大屏公布執法得分排名，堅持先進(jìn)模范、后進(jìn)倒逼。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體，大力宣傳環(huán)境保護社會(huì )責任。定期公布環(huán)境典型違法案件，曝光環(huán)境污染現象，鞭撻環(huán)境違法行為。

組織公益活動(dòng)。組織開(kāi)展了“6.5環(huán)境日”系列宣傳活動(dòng)，唱響“同飲長(cháng)江水，共抓大保護--美麗江陰，我是先行者”主題，發(fā)布《江陰市民綠色宣言》《江陰企業(yè)綠色承諾》，投放公眾測水亭，開(kāi)展環(huán)保徒步活動(dòng)。組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )1次。大力推動(dòng)環(huán)保設施向公眾開(kāi)放活動(dòng)，讓公眾實(shí)地參觀(guān)環(huán)境監測、污水處理設施的同時(shí)，廣泛參與環(huán)保監督工作，使社會(huì )各界了解環(huán)保、理解環(huán)保、關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保。年內共組織10次參觀(guān)活動(dòng)，指導香樟樹(shù)等志愿組織發(fā)揮“環(huán)境守護者”作用。

實(shí)施綠色創(chuàng )建。積極指導夏港小學(xué)“綠色學(xué)校”創(chuàng )建活動(dòng)，配合市文明辦推出“綠色家庭”評選活動(dòng)，配合交通局推動(dòng)全市“綠色出行”活動(dòng)。4個(gè)鎮街（顧山鎮、祝塘鎮、青陽(yáng)鎮、南閘街道）和4個(gè)行政村（新橋鎮郁橋村、云亭街道花山村、周莊鎮三房巷村、華士鎮向陽(yáng)村）分別獲得第二批江蘇省生態(tài)文明建設示范鎮（街）、村的命名。

（七）狠抓作風(fēng)建設鐵軍。深入開(kāi)展作風(fēng)建設、機制建設、基礎建設在內的環(huán)保隊伍建設，全面打造 “三特”鐵軍。

一是深入推動(dòng)黨建工作。落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，始終把黨建擺在首要位置，全面樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”，組織開(kāi)展“思想大解放大討論”系列活動(dòng)，開(kāi)展“大走訪(fǎng)”，打造創(chuàng )新黨建品牌“政企共商江陰綠色發(fā)展大計”，圍繞民生信訪(fǎng)問(wèn)題，實(shí)施“三員聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)大排查大化解工作。年內已組織集體活動(dòng)3次，通過(guò)大化解活動(dòng)，重點(diǎn)信訪(fǎng)矛盾化解率達到了70%，黨建品牌獲得市委組織部頒發(fā)的2018年度“優(yōu)秀基層黨建創(chuàng )新項目”。

二是持續強化“兩個(gè)責任”。 牢牢將紀律挺在前面，把嚴明紀律作為增強全局凝聚力和執政能力的基礎，針對環(huán)保領(lǐng)域的高發(fā)易發(fā)廉政風(fēng)險源點(diǎn)，制訂和下發(fā)了環(huán)保局2018年黨風(fēng)廉政宣傳教育工作計劃，開(kāi)展 “以案為鑒，營(yíng)造良好政治生態(tài)”專(zhuān)項風(fēng)險源點(diǎn)。以支部為單位召開(kāi)組織生活會(huì )，專(zhuān)題討論、分析不足、完善措施，增強拒腐防變的能力。

三是全面開(kāi)展執紀督查。圍繞“六大紀律”執行情況，咬住重要時(shí)間節點(diǎn)，開(kāi)展節假日公務(wù)用車(chē)、上下班、著(zhù)裝、“中央八項規定”等制度執行情況和黨風(fēng)廉政建設落實(shí)情況的督查，加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節的監督，看住“關(guān)鍵少數”，強化黨內監督，規范所在部門(mén)權力運行監督制約機制，實(shí)踐和運用好監督執紀“四種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。針對中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”期間存在履職問(wèn)題，對3人實(shí)施誡勉談話(huà)，對1起違紀案件1名責任人實(shí)施紀律處分及黨紀處分。

同志們，這一年來(lái)我們全局同心、攜手奮進(jìn)、攻堅克難，付出了汗水、歷經(jīng)了坎坷、應對了挑戰、探索了新路、積累了經(jīng)驗、收獲了喜悅?，F在的成績(jì)來(lái)之不易，真正體現了全體江陰環(huán)保人的擔當和風(fēng)骨。

二、穩中求進(jìn)，全面打贏(yíng)打好污染防治攻堅戰

今年是決勝高水平全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵之年，是全面打好污染防治攻堅戰的奮戰之年。全局上下要以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神、全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神，緊緊圍繞省廳、無(wú)錫市局下達的目標任務(wù)和工作要求，積極貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署，全力推進(jìn)長(cháng)江生態(tài)安全示范區建設，在生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現新突破。更加聚焦打好污染防治攻堅戰，更加聚焦改善環(huán)境質(zhì)量，更加聚焦助推高質(zhì)量發(fā)展，更加聚焦執法監管，更加聚焦環(huán)保機制改革創(chuàng )新，更加聚焦黨建和作風(fēng)建設。全力做到“穩中求進(jìn)、統籌兼顧、綜合施策、兩手發(fā)力、點(diǎn)面結合、求真務(wù)實(shí)”，切實(shí)將各項重點(diǎn)目標和重點(diǎn)工作化為施工圖和路線(xiàn)圖，確保取得實(shí)際成效。

具體來(lái)講要全面硬化十項重點(diǎn)指標、全力打造十項重點(diǎn)工程、全面推動(dòng)十項重點(diǎn)工作，努力實(shí)現江陰生態(tài)文明高質(zhì)量發(fā)展！

（一）全面硬化十項重點(diǎn)指標

緊緊圍繞污染防治攻堅戰、長(cháng)江大保護、“263”專(zhuān)項行動(dòng)等上級部署的各種工作生態(tài)文明重點(diǎn)工作，科學(xué)、精準制定剛性的約束性指標，在全面推進(jìn)各項工作中可量化、可比較、可考核。要全面完成上級下達的各種目標任務(wù)，更要立足江陰高質(zhì)量、高水平發(fā)展設定奮斗目標，進(jìn)一步做到更好更優(yōu)更實(shí)。

市級層面工作目標

考核指標：

1、污染物總量減排目標（完成上級下達的指標，COD、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物削減率3%、3%、4%、4%、5%、8%）

2、全面推進(jìn)大氣強制管控，持續改善大氣環(huán)境質(zhì)量?？諝鈨?yōu)良率力爭達到70%、pm2.5濃度比2018年下降3ug/m3,力爭下降至50 ug/m3以下，確保2019年排名退出全省后五，力爭退出后十名

3、全市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達到100%。國省考斷面達標率穩定在100%，優(yōu)Ⅲ類(lèi)水比例提前完成2020年55.6%的目標任務(wù)，力爭提高至66.7%。

4、全面推進(jìn)中央、省環(huán)保督察問(wèn)題整改。全面壓降信訪(fǎng)，省級以上環(huán)境信訪(fǎng)壓降率達到10%，努力爭取下降20%

5、“263”各類(lèi)考核指標完成上級下達任務(wù)，“散亂污”企業(yè)整治全面完成上級下達指標

6、全力完成推進(jìn)全市71臺35噸及以下燃煤鍋爐淘汰整治工作，全面完成工業(yè)窯爐整治100臺。

高質(zhì)量發(fā)展個(gè)性目標：

7、推進(jìn)印染行業(yè)整合（實(shí)行雙50%淘汰，企業(yè)淘汰50%，排污總量下降50%）

8、全面實(shí)施黑臭河道整治，全力爭取2019年全面完成黑臭河道整治任務(wù)

9、岸線(xiàn)占用率逐年降低，2020年達到50%

10、污泥干化處置能力建設達到30萬(wàn)噸/年，土壤安全利用率達90%以上

局內層面工作目標（市級層面的各項剛性指標需全面分解落實(shí)，該處不重復敘述）

1、開(kāi)展“學(xué)憲學(xué)法”學(xué)習活動(dòng)4次；組織綠芙蓉課堂4次，培訓企業(yè)1000家；開(kāi)展企業(yè)服務(wù)日12次，全年幫助企業(yè)解決問(wèn)題不少于100個(gè)

2、實(shí)施環(huán)保信用評價(jià)企業(yè)4000家；評比環(huán)境信任企業(yè)200家以上；建立企業(yè)聯(lián)盟10個(gè)；幫扶企業(yè)100家；結對服務(wù)上市企業(yè)、擬上市和百強企業(yè)100家；推進(jìn)“環(huán)保管家”服務(wù)企業(yè)100家，列入預警黑名單100家；推進(jìn)1000家企業(yè)實(shí)施排污險；

3、開(kāi)展10項局領(lǐng)導班子專(zhuān)題調研，中層以上干部每人完成1篇調研文章

4、排查整改“形式主義、官僚主義”典型問(wèn)題10起

5、完成鎮街園規劃環(huán)評和跟蹤評價(jià)18個(gè)

6、完成重點(diǎn)監管單位1000個(gè)工況監控點(diǎn)安裝工作，實(shí)施重點(diǎn)地區重點(diǎn)單位油煙管控500家。年內完成100個(gè)揮發(fā)性有機污染物工程。

7、創(chuàng )建1所省級綠色學(xué)校；生態(tài)文明建設示范鄉鎮力爭全覆蓋；建立固定的生態(tài)文明宣傳公園和生態(tài)文明一條街（路）3個(gè)；

8、推進(jìn)各鎮街園污水零直排區建設，完成村莊生活污水集中整治任務(wù)行政村的50%必須建成污水零直排區。

9、全年立案500起，處罰5000萬(wàn)元；隨機檢查立案率10%；信訪(fǎng)調處立案率20%，重點(diǎn)重復信訪(fǎng)立案率50%；全市鎮街園網(wǎng)格巡查提供有效信息立案超過(guò)100個(gè)

10、全面推進(jìn)宣傳工作，建立信息報送、微信宣傳工作機制，確保省級以上媒體宣傳報道12篇，市內上報信息和主流媒體報道每月10篇

（三）全方位打造十項重點(diǎn)工程

全面梳理、深入剖析，將具體工作工程化、項目化，明確目標、壓實(shí)責任、倒排工期、掛圖作戰，全力以赴做好重大工程，進(jìn)一步提升全市污染物收集、處置能力和環(huán)保管理水平。

1、重點(diǎn)河道、重點(diǎn)企業(yè)排水口、排氣口全面排查和規范化達標整治工程

2、重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用電工況監控工程

3、污泥干化處置工程（推進(jìn)實(shí)施蘇龍、利電等污泥處置項目）

4、危廢焚燒項目（督促推進(jìn)秦望山產(chǎn)業(yè)園危廢應急焚燒線(xiàn)開(kāi)工，推進(jìn)二期項目建設）

5、重點(diǎn)涉水企業(yè)明管化工程和間歇性排水企業(yè)規定時(shí)段核定排放工程

6、智能指揮中心工程

7、鋼鐵企業(yè)超低排放工程、重點(diǎn)地區重點(diǎn)行業(yè)餐飲油煙排放規范整治工程

8、監測、監察和管理一體化工程，進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”，精準加密敏感子站周邊監測。

9、固廢及污泥管理“三專(zhuān)”工程

10、環(huán)保服務(wù)企業(yè)工程，推進(jìn)環(huán)保管家工程，編制企業(yè)環(huán)保應用手冊、大氣管控手冊、散亂污整治手冊等

（三）全面抓牢十項重點(diǎn)工作

要堅守污染防治攻堅陣地，要全面出擊、全力作為，努力破解問(wèn)題短板，用切實(shí)有行的工作舉措，全面提升環(huán)境質(zhì)量，真正實(shí)現生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量。

1、聚焦長(cháng)江安全示范區建設。要把長(cháng)江大保護工作擺在壓倒性位置，下更大力氣抓好生態(tài)建設和環(huán)境治理，以更高要求、更高標準、更嚴措施持續用力加大污染防治攻堅，加快淘汰落后產(chǎn)能，深入推進(jìn)長(cháng)江生態(tài)安全示范區建設。進(jìn)一步建成綠色示范區、轉型示范區、高質(zhì)量示范區和“兩山理論”實(shí)踐示范區。涉及長(cháng)江一切工作必須服務(wù)于生態(tài)前提，治理污染不講條件，嚴控空間不讓分毫、修復生態(tài)不打折扣。

2、聚焦中央、省環(huán)保督察問(wèn)題整改，確保高質(zhì)量完成任務(wù)。嚴格對照問(wèn)題清單、時(shí)間節點(diǎn)，全面落實(shí)問(wèn)題整改。全面梳理全市環(huán)境突出問(wèn)題清單，推進(jìn)突出問(wèn)題自查自曝自改，梳理市鎮兩級問(wèn)題清單，組織各鎮街園對轄區內存在的環(huán)境問(wèn)題排查梳理并上報市攻堅辦，攻堅辦通過(guò)激勵、曝光等手段推進(jìn)問(wèn)題解決。推進(jìn)信訪(fǎng)壓降攻堅戰，全力壓降省級以上信訪(fǎng)，推動(dòng)完善領(lǐng)導包案下訪(fǎng)、三員聯(lián)動(dòng)、信訪(fǎng)舉報獎勵等系列制度，全面實(shí)現突出問(wèn)題有效化解。

3、聚焦“263”專(zhuān)項行動(dòng)，在全省“263”行動(dòng)的收官之年要全面保質(zhì)保量完成各項任務(wù)，確保硬性指標全面完成，要確保工作走在全省前列。要謀劃好年度工作、大力解決難點(diǎn)問(wèn)題，統籌污染防治攻堅任務(wù)、“263”年度計劃和上級交辦問(wèn)題，舉一反三，清單推進(jìn)。加強曝光力度和深度，深挖問(wèn)題背后的深層次原因，提升曝光針對性和有效性，推動(dòng)突出環(huán)境問(wèn)題的解決。 持續推進(jìn)散亂污企業(yè)持續整改，進(jìn)一步對梳理出來(lái)的散亂污企業(yè)進(jìn)行關(guān)停、整改，淘汰落后后產(chǎn)能，為江陰的高質(zhì)量發(fā)展騰出空間，實(shí)事求是對待歷史遺留的項目手續問(wèn)題，盡力完善并規范，散亂污整治重點(diǎn)在治“污”不在“小”，要盡力為“小散亂”企業(yè)解決出路。

4、聚焦藍天保衛戰，要圍繞大氣環(huán)境質(zhì)量目淘汰落后后準實(shí)施污染源強制管控，真正落實(shí)三年行動(dòng)計劃，持續開(kāi)展“控煤、治污、管車(chē)、降塵”，要實(shí)施源頭管控、科技治霾、分類(lèi)施策、強化協(xié)作，打響提升江陰氣質(zhì)“組合拳”。深度治理工業(yè)大氣污染，全面實(shí)施特別排放限值，推進(jìn)非電行業(yè)氮氧化物深度減排和超低排放改造。進(jìn)一步推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰，全面部署落實(shí)，全力完成全市71臺35噸以下鍋爐淘汰。推進(jìn)工業(yè)窯爐整治?；就瓿扇細忮仩t低氮改造。實(shí)施改善大氣質(zhì)量有效管控工作，全力推進(jìn)“武澄沙”工業(yè)帶污染問(wèn)題專(zhuān)項整治，確保完成上級下達的各項目標任務(wù)。建立完善大氣管控工作機制，以重點(diǎn)行業(yè)為管控對象，秋冬季為重點(diǎn)時(shí)段，PM2.5 為主要因子，以產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構和用地結構調整為突破口，進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量。全力削減VOCs，加強重點(diǎn)行業(yè)治理，推進(jìn)有機廢氣整治達標工作，加快實(shí)施有機廢氣在線(xiàn)儀安裝。加強對重點(diǎn)地區餐飲油煙整治力度。推進(jìn)涉氣企業(yè)集中排氣口規范化整治工作。

5、聚焦打好碧水保衛戰，堅持截污、建管、智控、清淤、引流“五策并舉”，全力抓好治水重大工程。打好黑臭水體治理殲滅戰。深入推進(jìn)全市域的黑臭河道綜合整治，確保截污納管到位，確保整治后水質(zhì)持續穩定達標。力爭提前一年完成消除全市域黑臭和劣Ⅴ類(lèi)的目標。打好斷面達標持久戰。以國省考、水十條考核斷面為重點(diǎn)，全面推進(jìn)斷面水質(zhì)提升工作，確保全面達標和三類(lèi)以上斷面持續提升，確保已經(jīng)達標的斷面水質(zhì)不下降。堅持工業(yè)、生活、農業(yè)、船舶“四源齊控”，以工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，篩選強制減排點(diǎn)源清單，明確治理措施。打好長(cháng)江保護修復戰。實(shí)施入江入河排放口全面排查和規范整治工作，全面完成入江入河排污口排查建檔，取締、整治非法和設置不合理的排污口，規范排污口設置和管理。推進(jìn)實(shí)施入河排污口監測全覆蓋工作，并將監測數據納入長(cháng)江經(jīng)濟帶綜合信息平臺，實(shí)現有關(guān)部門(mén)信息共享。加快推進(jìn)污水零直排區建設工作，督促各鎮街園積極推進(jìn)污水全收集、全處理。完成村莊生活污水集中整治的村，必須落實(shí)50%以上的污水零直排區。

6、聚焦凈土保衛戰，按照“新賬不能欠、老賬逐年還”的要求，堅持分類(lèi)治理、技術(shù)治理、制度治理與源頭治理相結合，全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計劃，圍繞“摸清底數，預防污染，嚴控風(fēng)險，擴大修復”總體思路，全面推進(jìn)土壤污染防治。抓好固廢污染防治。全面推進(jìn)“清廢”行動(dòng)，做好全市固廢大排查大梳理，完善固廢管理制度，健全長(cháng)效管理機制。完善危廢管理“三專(zhuān)”建設及管理體系，堅決打擊和遏制固廢、危廢非法轉移傾倒等行為，通過(guò)排查非法填埋、傾倒等歷史遺留問(wèn)題，建立問(wèn)題清單實(shí)行銷(xiāo)號管理。提升集中處置能力。進(jìn)一步督促推進(jìn)污泥、固廢、危廢處置能力建設。推進(jìn)土壤污染防治。推進(jìn)農用地土壤污染詳查，持續推進(jìn)我市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查工作，完成信息采集和風(fēng)險篩查，啟動(dòng)并推進(jìn)初步采樣調查工作。實(shí)施土壤例行監測。推進(jìn)建設用地土壤污染調查評估，建立污染地塊名錄及開(kāi)發(fā)利用的負面清單，督促重點(diǎn)企業(yè)建立土壤和地下水污染隱患排查治理，加強污染地塊部門(mén)聯(lián)動(dòng)監管。

7、聚焦印染企業(yè)整合重組減排工作，制定印染行業(yè)3年行動(dòng)計劃，通過(guò)合理規劃，全面提升印染行業(yè)水平、減少低端企業(yè)數量、減少污染排放。利用三年時(shí)間實(shí)現全市印染行業(yè)“兩減兩提升的目標”：企業(yè)總數減半、排污總量減半、治污水平提升、經(jīng)濟效益提升的目標。通過(guò)全面核定印染企業(yè)排放總量，科學(xué)下達總量減排任務(wù)，全面實(shí)施印染行業(yè)排污總量削減。進(jìn)一步加快印染企業(yè)全市布點(diǎn)規劃工作，制定保留企業(yè)的剛性要求，加大財政補貼力度，推動(dòng)企業(yè)重組兼并、鼓勵印染企業(yè)轉型，推進(jìn)印染行業(yè)整合提升。

8、聚焦企業(yè)達標建設。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“三有三無(wú)”達標工作，對全市重點(diǎn)污染源實(shí)行達標整治，規模以上藍色、綠色企業(yè)必須實(shí)現“三有三無(wú)”達標任務(wù)。推進(jìn)排污許可證企業(yè)日報月報信息公開(kāi)，推進(jìn)企業(yè)落實(shí)“自行監測、自我管理、自證守法”。落實(shí)企業(yè)排放口規范化整治工作，對重點(diǎn)行業(yè)、區域、企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)執法工作。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)環(huán)保信用評價(jià)改革，圍繞省環(huán)境廳信用評價(jià)改革措施，落實(shí)“記分制”信用評價(jià)改革。圍繞加減分規則、動(dòng)態(tài)調整方式、聯(lián)合懲戒措施、平行式管理模式、信息管理平臺各項主要內容，探索江陰層面具體操作辦法，進(jìn)一步擴大評價(jià)企業(yè)范圍，制定建立更加科學(xué)、可操作性強、有利于壓實(shí)企業(yè)主體責任的評價(jià)體系。推進(jìn)強化結果應用，在省廳文件基礎上，進(jìn)一步落實(shí)江陰獎懲措施辦法，對紅黑企業(yè)實(shí)施懲罰性水電價(jià)，并列入預警黑名單強化監管，促進(jìn)企業(yè)污染防治設施提標升級；對藍綠色企業(yè)進(jìn)一步實(shí)行政策、財政補貼，實(shí)施環(huán)保經(jīng)濟政策調控，同時(shí)減免監督檢查頻次，為企業(yè)提升環(huán)保管理水平增加動(dòng)力。對于列入信用評價(jià)企業(yè)，必須落實(shí)依證排污，廢氣、廢水必須全部收集到位達標排放，否則一律立案處罰。

9、聚焦黨建和作風(fēng)工作，為生態(tài)文明高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。要把政治建設放在首位，切實(shí)加強思想建設，樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、堅決做到“兩個(gè)維護”，加強干部隊伍建設，持之以恒正風(fēng)肅紀。堅決落實(shí)中央八項規定，以整治環(huán)保系統內“形式主義、官僚主義”為主線(xiàn)，建立完善“七項工作機制”，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，加快建立“三特”環(huán)保鐵軍。要建立“學(xué)先學(xué)法”學(xué)習制度，進(jìn)一步掀起學(xué)習熱潮；要完善爭先創(chuàng )優(yōu)加減分量化考核制度，進(jìn)一步鼓勵先進(jìn)，激勵后進(jìn)；要開(kāi)展“五比”攻堅賽，比爭先創(chuàng )優(yōu)、比找差補短、比服務(wù)擔當、比改革創(chuàng )新、比盡職履職，打造一股時(shí)不我待、你追我趕的攻堅氛圍；要開(kāi)展“三服務(wù)”工作，進(jìn)一步服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層；要組織“三鐵”論壇，每季度開(kāi)展1次，年內組織培訓1000家企業(yè)；要組織開(kāi)展“自查自糾自警”，進(jìn)一步排查問(wèn)題風(fēng)險點(diǎn)；要完善“重點(diǎn)工作督查通報制度”，確保各項工作落到實(shí)處。

10、聚焦環(huán)保宣傳和群眾參與。積極打造全面參與的環(huán)保格局，努力做到“七個(gè)加強”。加強陣地宣傳，進(jìn)一步打造報刊、電視傳統媒體與微博微信新媒體的交融平臺，打造生態(tài)文明展覽館與生態(tài)文明一條街的立體化陣地。加強服務(wù)宣傳，全面圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展宣傳環(huán)保人的擔當和作為。加強攻堅宣傳，大力宣傳藍天、碧水、凈土等標志性戰役的目標任務(wù)和具體政策舉措，講清楚當前我市環(huán)境質(zhì)量改善的瓶頸、困難，取得公眾的理解和支持。加強群眾宣傳，要探索研究群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳形式，深入群眾、吸引群眾、發(fā)動(dòng)群眾。加強對上主流媒體宣傳，要在中國環(huán)境報、省部級官媒定期發(fā)聲，占領(lǐng)輿論高地，宣傳江陰成果。加強曝光宣傳，要以問(wèn)題為導向，不留情面、不打招呼，主動(dòng)查找問(wèn)題、曝光問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。加強公益宣傳。進(jìn)一步加強舉報獎勵，做好環(huán)保公益宣傳，培養環(huán)保公益組織，通過(guò)公益行動(dòng)讓環(huán)保理念、環(huán)保責任深入人心。

三、統籌兼顧 ，全面助力高質(zhì)量發(fā)展

始終堅持統籌兼顧，要通過(guò)兩手發(fā)力做到穩中求進(jìn)，一方面，堅守環(huán)境底線(xiàn)，對有污染環(huán)境行為“零容忍”，對存在主觀(guān)故意、惡意偷排等行為堅決執法、嚴厲打擊；另一方面，加快簡(jiǎn)政放權、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面推進(jìn)環(huán)保局“放管服”改革工作。依法依規是我們必須堅守的底線(xiàn)，實(shí)事求是我們最好的服務(wù)，穩中求進(jìn)是我們最大的責任。要堅持“底線(xiàn)思維、紅線(xiàn)意識”，牢牢把控環(huán)境質(zhì)量，既要打攻堅戰又要打持久戰，做到穩中求進(jìn)；要“防止一刀切、防止簡(jiǎn)單粗暴”，堅決提升服務(wù)意識，既要完善管理又要優(yōu)化服務(wù)。要強化改革精神、保持戰略定力、堅持正確的方法和策略，通過(guò)“寬放、善管、優(yōu)服”，全面打開(kāi)工作格局、破解工作瓶頸、壓實(shí) “兩個(gè)責任”。要在實(shí)踐中落實(shí)“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”的綠色發(fā)展理念，真正做到“環(huán)境和發(fā)展一個(gè)都不能少”。

一是更大力度打造政企互動(dòng)平臺。為全市企業(yè)提供更多環(huán)保信息渠道，通過(guò)充分溝通、多方協(xié)調，全面破解面上存在的相關(guān)環(huán)保難點(diǎn)痛點(diǎn)。真正為環(huán)保局與企業(yè)搭建一座零障礙、零阻力的政企“連心橋”。設立“企業(yè)接待日”。每月定期舉辦活動(dòng)，搭建政企互動(dòng)平臺。通過(guò)市環(huán)保部門(mén)外網(wǎng)及“雙微”平臺設立“企業(yè)接待日”問(wèn)題收集窗口，對不能立即解決的問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)研究討論。同時(shí)，由各分管領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)牽頭，每月設立“接待日”主題，對企業(yè)普遍反映的典型問(wèn)題和涉及多部門(mén)協(xié)調的工作召開(kāi)專(zhuān)項會(huì )議推進(jìn)，問(wèn)題和信息全面公開(kāi)，辦理情況全程跟蹤。建立環(huán)保部門(mén)領(lǐng)導和擬上市公司的結對服務(wù)制度，強化上門(mén)服務(wù)，每季度走訪(fǎng)指導，協(xié)調幫助企業(yè)解決環(huán)保相關(guān)問(wèn)題。建立與行業(yè)聯(lián)盟的聯(lián)席會(huì )議制度，每個(gè)行業(yè)培育一個(gè)標桿企業(yè)，以點(diǎn)帶面推廣，力爭3年時(shí)間提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境治理和管理水平。推進(jìn)企業(yè)法人述環(huán)評制度、建立規上企業(yè)環(huán)?？偙O制度。

二、更大力度實(shí)施簡(jiǎn)政放權。進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)保管理各個(gè)環(huán)節程序，提升工作效能。簡(jiǎn)化環(huán)評審批，取消部門(mén)前置，因法律規定必須作為環(huán)保審批前置的，改為審批階段征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。推行環(huán)評審批容缺受理，針對基本具備條件但資料或手續欠缺的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批事項，先予以容缺受理進(jìn)行技術(shù)審查。對于符合規劃環(huán)評的建設進(jìn)一步簡(jiǎn)化報告書(shū)（表）的編制內容，降低編制等級。推進(jìn)“不見(jiàn)面”審批，統一申報審批平臺，開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)軟件平臺，在環(huán)保部門(mén)網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)放環(huán)評審批系統端口，實(shí)現網(wǎng)上申報，同時(shí)采用代辦員代辦、快遞發(fā)放許可文件，實(shí)現不見(jiàn)面審批。

三、更大力度提供環(huán)保服務(wù)。既嚴格執法，同時(shí)也要熱情服務(wù)，全面提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。規范環(huán)保中介機構的管理。開(kāi)設網(wǎng)上環(huán)保中介機構超市，將環(huán)評中介機構信息全部于網(wǎng)上公開(kāi)，便于企業(yè)自主選擇服務(wù)機構。幫助企業(yè)規范自行監測，指導企業(yè)實(shí)驗室建設，對企業(yè)實(shí)驗室分析人員進(jìn)行培訓，適度幫助企業(yè)開(kāi)展問(wèn)題原因查找，定期向社會(huì )提供室內甲醛檢測服務(wù)。助推企業(yè)煤改氣項目。對企業(yè)燃煤鍋爐、燃煤窯爐煤改氣、煤改電項目，建立市鎮兩級分級審核、自行監測制度，助推企業(yè)項目改造進(jìn)度。

四、更大力度推進(jìn)環(huán)保改革。通過(guò)改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，充分利用環(huán)境經(jīng)濟政策，激發(fā)企業(yè)主體活力。在環(huán)保違法問(wèn)題整改中，堅決杜絕“一刀切”，堅持“三個(gè)有利于”，即有利于結構優(yōu)化、有利于解決突出問(wèn)題、有利于增強群眾幸福感工作方向，落實(shí)相關(guān)工作。建立一般違法整改承諾教育制度。要堅持環(huán)保底線(xiàn)，對于問(wèn)題企業(yè)要堅決處理，但同時(shí)絕不搞“一刀切”，對于一般違法問(wèn)題、沒(méi)有造成環(huán)境直接影響行為的輕微問(wèn)題要以教育和整改為主。用好行政處罰自由裁量權，對于企業(yè)存在輕微違法，實(shí)行企業(yè)法人環(huán)保整改承諾并向社會(huì )公開(kāi)，整改到位后減輕處罰或免于處罰。出臺豁免清單。在確保符合環(huán)境管理要求和達標排放的前提下，對符合要求的企業(yè)在全市執行秋冬季錯峰生產(chǎn)計劃時(shí)，免予執行停產(chǎn)、限產(chǎn)，或者在重污染天氣應急管控過(guò)程中，原定預警響應級別要求停產(chǎn)的，免予執行停產(chǎn)，按照最低限產(chǎn)比例執行限產(chǎn)。實(shí)行環(huán)保信用評價(jià)動(dòng)態(tài)管理制度。建立動(dòng)態(tài)評價(jià)管理制度，對符合環(huán)保信用評級提升條件的企業(yè)及時(shí)予以提升。積極指導環(huán)保信用評級低的企業(yè)加快整改，提級升檔。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“零土地”技改項目環(huán)評審批承諾備案制。制定“零土地”工業(yè)技改項目的目錄清單，在清單內的項目實(shí)行“零土地”技改同時(shí)不增加主要產(chǎn)污設備、不增加污染物排放的，項目實(shí)行企業(yè)承諾備案制。拓寬企業(yè)融資渠道。推進(jìn)企業(yè)排污權指標的資源化及價(jià)值提升，開(kāi)展排污權抵押貸款試點(diǎn)改革。

五、更大力度壓實(shí)各級各部門(mén)責任。真正落實(shí)“抓發(fā)展必須抓環(huán)保”的工作職責，切實(shí)做到“八個(gè)壓實(shí)”。壓實(shí)環(huán)境質(zhì)量責任，進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”，強化對鎮街園環(huán)境質(zhì)量考核，將考核細化到每天每小時(shí)，要對異常數據建立快速聯(lián)動(dòng)反應機制；壓實(shí)壓降信訪(fǎng)責任，通過(guò)完善長(cháng)效機制，全面化解民生難題；壓實(shí)督查整改責任，舉一反三確保環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改到位；壓實(shí)污染整治責任，破解“治污不達標、治水不治污”的困擾；壓實(shí)達標責任，要對環(huán)境質(zhì)量持續不達標、惡化壓實(shí)壓降信訪(fǎng)域限批；壓實(shí)日常監管，進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格化工作要求，打通“最后一公里”；壓實(shí)量化考核，優(yōu)化“全分檔、全覆蓋”考核細則，進(jìn)一步提升各部門(mén)生態(tài)文明建設主動(dòng)性、積極性。

六、更大力度壓實(shí)企業(yè)責任。真正落實(shí)“產(chǎn)污者必須治污”原則，做到“四緊、四自、四嚴”。要壓緊信息公開(kāi)，落實(shí)“自行監測”，實(shí)現“嚴防”。轄區企業(yè)要定期組織開(kāi)展污染排放自行監測并按照規范要求進(jìn)行主動(dòng)公開(kāi)。要壓緊工況技防，落實(shí)“自動(dòng)監控”，實(shí)現“嚴控”。持續推進(jìn)產(chǎn)污設施工況技防安裝，進(jìn)行全天候管控。要壓緊查處力度，落實(shí)“自證守法”，實(shí)現“嚴罰”。依法依規從嚴執法，建立企業(yè)守法承諾制度，推動(dòng)環(huán)保信任企業(yè)評選，實(shí)施分類(lèi)監管、豁免管控，鼓勵企業(yè)自證守法、規范經(jīng)營(yíng)，一旦發(fā)現主觀(guān)惡意違法行為，堅決打擊、嚴罰重管，同時(shí)會(huì )同金融部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒。要壓緊自查自改，落實(shí)“自我管理”，實(shí)現“嚴管”。通過(guò)環(huán)保管家服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)梳理環(huán)保問(wèn)題，完善內部管理。建立日報月報年報制度，推動(dòng)實(shí)施環(huán)保審計式管理。

同志們，污染防治攻堅戰的沖鋒號已經(jīng)吹響，實(shí)干成就攻堅、奮斗領(lǐng)跑發(fā)展，我們要為高質(zhì)量發(fā)展鋪設軌道和標準，要確保企業(yè)在環(huán)保軌道上穩健運行、經(jīng)濟在綠色軌道上轉型發(fā)展，我們必須不馳于空想，不騖于虛聲，聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無(wú)阻，要爭做認真、敢真、動(dòng)真的生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代答卷人！