2018年，我局全面貫徹落實(shí)各級黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，在江陰市委市政府的堅強領(lǐng)導下，狠抓安全生產(chǎn)長(cháng)效機制建設，努力做到組織領(lǐng)導強、基礎建設實(shí)、隱患排查細、執法檢查嚴、安全宣傳廣，持續保持了全市安全生產(chǎn)穩定態(tài)勢，為推進(jìn)江陰高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。2017年，我局被原國家安監總局評為“全國安全生產(chǎn)監管監察先進(jìn)單位”。6月1日，在華西成功舉辦了2018年“全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，7月23日，全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織委員會(huì )專(zhuān)門(mén)致謝發(fā)函。

　　一、2018年度主要工作開(kāi)展情況

　　(一)安全生產(chǎn)責任進(jìn)一步健全。一是加強領(lǐng)導。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，主要領(lǐng)導出席全市安全生產(chǎn)工作會(huì )議、全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式等重要活動(dòng)；定期研判部署全市安全生產(chǎn)工作；簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)和告知承諾書(shū)87份，召開(kāi)安委會(huì )主任擴大會(huì )議2次，全市性安全工作會(huì )議5次。二是厘清職責。在集成改革新形勢下，江陰推動(dòng)安全生產(chǎn)行政執法重心下移，逐項明確市、鎮兩級安全生產(chǎn)權責關(guān)系和監管責任；成立14個(gè)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )。三是強化考核。完善安全生產(chǎn)目標考核細則，加大安全生產(chǎn)事故和事前執法考核權重；落實(shí)工作情況定期通報機制，對事故上升地區和企業(yè)及時(shí)約談。

　?。ǘ┌踩鶎踊A進(jìn)一步夯實(shí)。一是提升監管能力水平。聯(lián)合市法制辦、總工會(huì )組織開(kāi)展全市執法技能競賽；組織安監執法人員赴首鋼安全實(shí)操培訓；調優(yōu)配強行政村（社區）安全檢查員（網(wǎng)格巡查員）。二是推進(jìn)安全標準化工作。嚴把換證關(guān)，已完成157家三級標準化換證；嚴把新創(chuàng )關(guān)，共新創(chuàng )248家標準化企業(yè)。三是推進(jìn)行政許可工作。嚴把建設項目審批關(guān)，累計組織審查會(huì )議3次、竣工核查8次。嚴把許可換領(lǐng)證條件關(guān)，完成67家?；飞a(chǎn)、使用企業(yè)換證，注銷(xiāo)許可證18家。四是穩步推進(jìn)?；钒踩C合治理工作。建立了?；钒踩O管統籌協(xié)調機制。五是有序推進(jìn)基地建設。穩步推進(jìn)江蘇（江陰）沿江?；窇本仍亟ㄔO。應急指揮信息平臺和化工模擬裝置等設施計劃于2019年建成。

　?。ㄈ┌踩[患進(jìn)一步整治。一是強化專(zhuān)項整治。?；奉I(lǐng)域：完成智能化二道門(mén)提升改造111家，全力配合“四個(gè)一批”、“263”等工作；深化油氣長(cháng)輸管道安全專(zhuān)項整治；開(kāi)展夏季專(zhuān)項檢查103家次?；菲髽I(yè)。冶金等工貿領(lǐng)域：突出金屬和10人以上木質(zhì)粉塵企業(yè)檢查30多家（次）；突出有限空間整治，立案查處20起、罰金38.6萬(wàn)元；對5家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)開(kāi)展重大隱患檢查，發(fā)現重大隱患40條，淘汰落后工藝1條。職業(yè)健康領(lǐng)域：組織開(kāi)展粉塵、化學(xué)性毒物重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專(zhuān)項整治，全市197家職業(yè)病危害專(zhuān)項整治企業(yè)整治達標率91.8%。“廠(chǎng)中廠(chǎng)、園中園”專(zhuān)項整治：共排查“廠(chǎng)中廠(chǎng)、園中園”出租單位1450家、承租單位3769家；責令停產(chǎn)停業(yè)201家，責令關(guān)閉搬遷142家。二是深化雙重預防機制建設。全面推開(kāi)2017年試點(diǎn)成果，115家高危企業(yè)完成創(chuàng )建。全年一體化平臺8538家企業(yè)自查自報隱患15798項，自改15713項，整改率達 99.46%。三是有效融合安全社會(huì )力量。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，對全市155家?；菲髽I(yè)開(kāi)展專(zhuān)家體檢，共排查隱患1799條。9月21日，在祝塘鎮召開(kāi)全市小微企業(yè)“安全托管”現場(chǎng)會(huì )。

　?。ㄋ模﹫谭Χ冗M(jìn)一步增強。一是嚴格執法。統一執法標準、規范執法流程，所有企業(yè)一視同仁，堅決做到不執人情法、不辦關(guān)系案。二是嚴處重罰。通過(guò)聯(lián)合執法、集中執法、“雙隨機”抽查以及煙花爆竹、有限空間等五個(gè)專(zhuān)項檢查，強化對非法違法行為的查處力度和曝光力度，加強跟蹤督辦，形成閉環(huán)管理。三是執法協(xié)同。按照“上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、信息共享”工作機制，構建集成改革新執法大格局。四是加大事故追責力度。嚴肅查處每一起事故，從嚴從重追究責任。嚴把復工復產(chǎn)核查關(guān)，須經(jīng)專(zhuān)家體檢驗收合格后方可復工。

　?。ㄎ澹┬麄鞣諊M(jìn)一步造濃。一是抓好多樣化宣傳。利用安監手機報、微信、微博、應急管理報等載體刊登報道江陰安監動(dòng)態(tài)；“江陰安監”公眾號關(guān)注人數突破3萬(wàn)，日均推送量2.5篇；在江陰電視臺“法治全澄”播放15部警示教育片。二是抓好安全培訓。加強安全生產(chǎn)專(zhuān)家庫建設，調優(yōu)配強64名行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)家。全年線(xiàn)上線(xiàn)下共培訓企業(yè)負責人、安管人員、特種作業(yè)及一線(xiàn)員工2萬(wàn)余人次，同比增長(cháng)30%以上。

　　在取得成績(jì)的同時(shí)，安全生產(chǎn)工作依然存在舊問(wèn)題，同時(shí)又凸顯新風(fēng)險新問(wèn)題，主要表現為：全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，事故總量仍然在高位運行，主要集中在高處墜落、起重傷害、機械傷害、觸電4大事故；安全生產(chǎn)的基層基礎仍不牢固；企業(yè)主體責任落實(shí)仍不到位；監管體系機制仍需逐步完善，特別是集成改革后，監管執法一體化缺乏實(shí)質(zhì)化運行；隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)轉型升級提速，加大環(huán)保整治力度等，引發(fā)了新的安全風(fēng)險因素。