澄靖園委〔2018〕29號

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強園區機關(guān)中層干部管理的實(shí)施辦法》的通知

 

園區機關(guān)各部門(mén)：

《關(guān)于加強園區機關(guān)中層干部管理的實(shí)施辦法》已經(jīng)園區黨委會(huì )討論通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

 

 

中共江蘇江陰—靖江工業(yè)園區委員會(huì )

2018年9月30日

 

中共江蘇江陰—靖江工業(yè)園區委員會(huì )         2018年9月30日印發(fā)

關(guān)于加強園區機關(guān)中層干部管理的實(shí)施辦法

第一章  總 則

第一條  為認真貫徹干部人事工作的方針政策，落實(shí)從嚴管理干部的要求，進(jìn)一步加強和規范園區機關(guān)各部門(mén)中層職位管理，打造一支想干事、能干事、干成事的中層干部隊伍，根據《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《事業(yè)單位人事管理條例》及有關(guān)法律法規文件精神，結合園區實(shí)際，制定本辦法。

第二條  選拔任用中層干部，必須全面落實(shí)“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準，堅持“黨管干部、能上能下，五湖四海、任人唯賢，德才兼備、以德為先，事業(yè)為上、公道正派，注重實(shí)績(jì)、群眾公認，民主公開(kāi)、競爭擇優(yōu)”六條選人用人基本原則。

第三條  本辦法適用于園區機關(guān)各部門(mén)的正副股職崗位干部，干部身份為公務(wù)員、事業(yè)編制人員、企業(yè)編制人員、勞務(wù)派遣人員。

第四條  園區黨委及組織人事部門(mén)按照干部管理權限履行選拔任用中層干部職責，負責本辦法的組織實(shí)施。

第二章  選拔任用條件和資格

第五條  中層干部（涉及黨紀黨規僅針對黨員）應當具備下列基本條件：

（一）注重加強理論學(xué)習，嚴守黨的紀律，理想信念堅定，政治立場(chǎng)鮮明，具有履行職責的政治素質(zhì)。

（二）熱愛(ài)本職，刻苦鉆研，有一定的政策水平、專(zhuān)業(yè)知識和實(shí)際工作經(jīng)驗，具有勝任本職的業(yè)務(wù)能力。

（三）工作積極進(jìn)取，勤奮努力，服從管理，任勞任怨，敢于擔當，事業(yè)心責任感強，具有無(wú)私奉獻的敬業(yè)精神。

（四）堅持黨的群眾路線(xiàn)，善于團結同志，密切聯(lián)系群眾，注重調查研究，講實(shí)話(huà)，辦實(shí)事，求實(shí)效，具有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

（五）自覺(jué)加強黨性修養，踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，堅持原則，依法辦事，遵紀守法，清正廉潔，具有公道正派的職業(yè)操守。

第六條 擬提拔擔任中層干部的，應當具備下列資格條件：

（一）提拔擔任中層正股職的，須任中層副股職滿(mǎn)一年；提拔擔任中層副股職的，須試用期滿(mǎn)轉正考核合格后。

（二）近三年年度考核沒(méi)有稱(chēng)職（合格）以下等次。

（三）男性年齡在51周歲（不含）以下，女性年齡在49周歲（不含）以下。

（四）一般應當具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度（35周歲以下須大學(xué)本科以上學(xué)歷，30周歲以下須全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷）。

（五）具有正常履行職責的身體條件。

第七條  特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的，按照規定可以適當放寬任職資格條件破格提拔。破格提拔必須從嚴掌握，應當按干部管理權限，必須報經(jīng)市委組織部、市人社局同意后方可進(jìn)行。

第三章  選拔任用程序和要求

第八條  選拔任用干部必須在編制部門(mén)核定的職位和職數內進(jìn)行，不得突破核定職數配備中層干部，不得自行設置內設機構和中層職位名稱(chēng)。黨委應當嚴格標準條件和程序要求，樹(shù)立正確的選人用人導向。注重優(yōu)化中層干部隊伍結構，形成年齡、經(jīng)歷、專(zhuān)長(cháng)等方面的合理配備。注重培養選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部，嚴格落實(shí)年輕干部選配專(zhuān)項預審制度。

第九條  選拔任用中層干部，嚴格按照動(dòng)議、民主推薦、提出方案、職位職數審核、考察、醞釀、討論決定、任前公示和任職等程序進(jìn)行。

第十條  選拔中層干部時(shí)，可以采取競爭（聘）上崗、公開(kāi)選拔（聘）等方式進(jìn)行，也可以探索委托機構遴選等方式進(jìn)行。

第四章  管理制度

第十一條 實(shí)行中層干部任職培訓制度。新任中層干部應在任職后一年內參加園區組織的任職培訓，培訓實(shí)行點(diǎn)名調訓，內容主要包括政治理論、政策法規、廉政教育及相關(guān)業(yè)務(wù)知識等，重點(diǎn)培訓所任職務(wù)必備的知識和技能。

第十二條  實(shí)行中層干部試用制度。新任中層正股職、副股職干部任職試用期為一年，試用期從下發(fā)試用任職通知之日起計算。新任中層干部在試用期間，履行所任職務(wù)的職責，享受相應的政治和工資待遇。試用期間如發(fā)現有影響繼續任職的問(wèn)題，立即解除試用，并按有關(guān)規定予以處理。試用期滿(mǎn)，經(jīng)組織考核，對各方面表現好、能勝任現職的，提請黨委討論后，辦理正式任職手續，試用期計入任職時(shí)間；經(jīng)組織考核，不能勝任工作或工作中出現失誤、群眾意見(jiàn)多的，提請黨委討論后免去試任職務(wù)，按試任前原職級重新安排工作。

第十三條  實(shí)行中層干部交流制度。交流的對象主要是：因工作需要輪崗交流的；需要通過(guò)輪崗交流提高綜合能力的；在一個(gè)部門(mén)任職時(shí)間較長(cháng)的；按規定需要回避的；其他原因需要交流的。

第十四條  實(shí)行中層干部任職回避和選拔任用工作回避制度。任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)扰韵笛H以及近姻親等關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一部門(mén)擔任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔任領(lǐng)導職務(wù)的部門(mén)從事組織人事、紀檢監察、審計、財務(wù)工作。

黨委討論干部任免事項時(shí)，涉及與會(huì )人員本人及其親屬的，本人必須回避。干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。

第十五條  實(shí)行中層干部免職制度。中層干部有下列情形之一的，應當免去現職：

（一）男性年滿(mǎn)54周歲，女性年滿(mǎn)52周歲的。

（二）在年度考核、干部考察中，民主測評不稱(chēng)職票超過(guò)三分之一，經(jīng)組織考核認定為不稱(chēng)職的。

（三）調整崗位，職務(wù)發(fā)生變動(dòng)的。

（四）因違法違紀應當免職的。

（五）因健康原因，無(wú)法正常履行工作職責半年以上的。

（六）因工作需要或者其他原因，應當免去現職的。

中層干部有下列情況之一的，其職務(wù)自行免除，不再辦理免職手續：

（一）辭職、辭退或者調出的。

（二）因機構撤銷(xiāo)，失去職位的。

（三）因機構調整，未重新明確職務(wù)的。

第十六條  實(shí)行中層干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。辭職應當符合有關(guān)規定，依照法律或者有關(guān)規定程序辦理手續。

第十七條  實(shí)行中層干部降職制度。干部因工作能力弱、受到組織處理或者其他原因不適宜擔任現職的，應當降職使用，其待遇按照新任職務(wù)的標準執行。對降職使用的干部重新提拔，按照有關(guān)規定執行。

第十八條  實(shí)行中層干部業(yè)績(jì)考評激勵與警示制度。強化績(jì)效考核和廉政行為評價(jià)結果在干部選拔任用、政治生活待遇等方面的使用，以增強考核的激勵和警示作用。對績(jì)效考核結果差、不勝任現職工作的中層干部，應調離其崗位或降職使用。

第五章  紀律與監督

第十九條  選拔任用中層干部必須嚴格按照本辦法執行，加強中層干部選拔任用工作全程監督，對用人失察失誤造成不良后果的，根據具體情況，嚴格追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。對于嚴重違反組織人事紀律的責任人，轉由紀檢機關(guān)（監察部門(mén)）立案查處。

第二十條  黨委及組織人事部門(mén)在中層干部選拔任用中，應自覺(jué)接受組織和群眾監督，受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報、申訴，并按有關(guān)規定查核處理。

第六章  附 則

第二十一條  本辦法由園區組織人事部門(mén)負責解釋。

第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。