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          1. 市科技局
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            信息索引號 014040636/2017-00034 生成日期 2017-04-25 公開(kāi)日期 2017-04-27
            文件編號 澄知聯(lián)發(fā)〔2017〕1號 公開(kāi)時(shí)限 長(cháng)期公開(kāi) 發(fā)布機構 江陰市科學(xué)技術(shù)局
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            內容概述 為發(fā)揮知識產(chǎn)權對創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟轉型升級的支撐引領(lǐng)作用,推進(jìn)知識產(chǎn)權強市戰略深入實(shí)施,現將《江陰市“十三五”知識產(chǎn)權發(fā)展規劃》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
            關(guān)于印發(fā)《江陰市“十三五”知識產(chǎn)權發(fā)展規劃》的通知

            江陰市人民政府知識產(chǎn)權聯(lián)席會(huì )議辦公室

             

            澄知聯(lián)發(fā)〔20171

             

             

            關(guān)于印發(fā)《江陰市“十三五”知識產(chǎn)權發(fā)展規劃》的通知

             

            各鎮人民政府,各街道辦事處,高新區管委會(huì ),臨港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),靖江園區管委會(huì ),各有關(guān)單位:

            為發(fā)揮知識產(chǎn)權對創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟轉型升級的支撐引領(lǐng)作用,推進(jìn)知識產(chǎn)權強市戰略深入實(shí)施,現將《江陰市“十三五”知識產(chǎn)權發(fā)展規劃》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。

             

             

            江陰市人民政府知識產(chǎn)權聯(lián)席會(huì )議辦公室

            2017425

             

            江陰市“十三五”知識產(chǎn)權發(fā)展規劃

             

            “十三五”時(shí)期,是江陰市建設國家創(chuàng )新型城市和蘇南自主創(chuàng )新示范區的關(guān)鍵時(shí)期,也是加快建設知識產(chǎn)權強市的重要階段。為充分發(fā)揮知識產(chǎn)權對創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟轉型升級的支撐引領(lǐng)作用,根據《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》、《省委、省政府關(guān)于加快建設知識產(chǎn)權強省的意見(jiàn)》、《江陰市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》和《市委、市政府關(guān)于加快建設知識產(chǎn)權強市的實(shí)施意見(jiàn)》,編制本規劃。

            一、發(fā)展基礎與面臨形勢

            “十二五”時(shí)期,江陰市深入實(shí)施知識產(chǎn)權戰略,堅持把知識產(chǎn)權工作擺在突出位置,放在創(chuàng )新型城市建設的總體布局中推進(jìn),全面完成知識產(chǎn)權“十二五”發(fā)展綱要確定的各項目標任務(wù),成功躋身國家知識產(chǎn)權示范城市行列,為推進(jìn)知識產(chǎn)權強市建設奠定了堅實(shí)基礎。

            (一)發(fā)展基礎

            1知識產(chǎn)權創(chuàng )造水平大幅提升。“十二五”期間,全市累計專(zhuān)利申請75409件,發(fā)明專(zhuān)利申請22608件,授權專(zhuān)利37093件。2015年江陰專(zhuān)利申請量、專(zhuān)利授權量、發(fā)明專(zhuān)利申請量分別為2010年的2.5倍、2倍和8倍;每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達14.16件,比2010年增加了10.1件,PCT專(zhuān)利申請量59件;江陰市注冊商標總數累計達28446件,中國馳名商標達到42件,江蘇省著(zhù)名商標達到145件,江蘇名牌達到125只,品牌數量在全國縣級市中位居前列。

            2知識產(chǎn)權管理體系逐步健全。順利通過(guò)國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)城市建設驗收和國家知識產(chǎn)權示范城市考核,江陰國家高新區獲批國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)園區,江陰臨港開(kāi)發(fā)區、江陰-靖江工業(yè)園區獲批省知識產(chǎn)權試點(diǎn)園區。建立并完善知識產(chǎn)權聯(lián)席會(huì )議工作制度,全市形成市、鎮(街)園區、企業(yè)三級管理體系,高新區等6個(gè)鎮(街)園區建成無(wú)錫市知識產(chǎn)權示范區域。92家企業(yè)完成了知識產(chǎn)權管理標準化示范創(chuàng )建。

            3知識產(chǎn)權運用能力顯著(zhù)增強。12家企業(yè)承擔了省局知識產(chǎn)權戰略推進(jìn)計劃和專(zhuān)利實(shí)施計劃項目,培育國家級、省級和市級知識產(chǎn)權優(yōu)勢(示范)企業(yè)126家。搭建知識產(chǎn)權交易平臺,登記專(zhuān)利項目140項,推動(dòng)專(zhuān)利交易50項。主導起草國家、行業(yè)產(chǎn)品標準121項,主導制修訂國際標準12項,承擔國際標準化技術(shù)組織1個(gè),承擔國內標準化技術(shù)組織2個(gè)。15家企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)利投保,11家企業(yè)開(kāi)展了知識產(chǎn)權質(zhì)押融資,質(zhì)押貸款額累計超3億元。

            4知識產(chǎn)權保護環(huán)境持續優(yōu)化。開(kāi)展知識產(chǎn)權“雙打”和“護航”等專(zhuān)項行動(dòng),獲批設立專(zhuān)利行政執法巡回審理庭,“十二五”期間累計處理專(zhuān)利侵權糾紛19起,假冒專(zhuān)利案件37起,江陰海關(guān)查獲進(jìn)出境環(huán)節知識產(chǎn)權侵權案件1起。建立了知識產(chǎn)權海關(guān)保護企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度,設立了中國(江蘇)知識產(chǎn)權維權援助中心江陰分中心,建設了知識產(chǎn)權預警維權平臺,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的行業(yè)專(zhuān)利預警研究,為全市18家企業(yè)提供了知識產(chǎn)權維權預警服務(wù)。

            5知識產(chǎn)權服務(wù)水平不斷提高。設立了國家知識產(chǎn)權局區域專(zhuān)利信息服務(wù)(南京)中心江陰分中心、中國科學(xué)院上??萍疾樾伦稍?xún)中心江陰分中心,建設并開(kāi)通了江陰市知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺。加強部門(mén)間合作,充分發(fā)揮社會(huì )化服務(wù)力量,推出企業(yè)知識產(chǎn)權綜合服務(wù)。

            6知識產(chǎn)權宣傳培訓成效顯著(zhù)。組織舉辦“4•26”世界知識產(chǎn)權日系列宣傳活動(dòng),開(kāi)展了形式多樣、內容豐富多彩、靈活多樣的知識產(chǎn)權宣傳,有力提升了知識產(chǎn)權工作的社會(huì )知名度和影響力。聯(lián)合上海市知識產(chǎn)權服務(wù)中心、南理工知識產(chǎn)權學(xué)院、江蘇大學(xué)知識產(chǎn)權研究中心,成立了省知識產(chǎn)權人才培訓基地,組織知識產(chǎn)權工程師培訓班5期和企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準化規范及貫標講座6期,培訓知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才1000余人次,引進(jìn)高端復合型人才5名,奠定了知識產(chǎn)權工作的人才基礎。

            (二)面臨形勢

            隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的不斷深化,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展的趨勢更加明顯,知識產(chǎn)權作為一個(gè)國家或地區發(fā)展的戰略性資源和核心競爭力的地位愈發(fā)凸顯。當前我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨穩增長(cháng)和調結構的雙重壓力,對知識產(chǎn)權的支撐引領(lǐng)作用提出了更高的要求。黨中央、國務(wù)院從大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、建設創(chuàng )新型國家的高度,作出了深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域改革的重大戰略部署,提出了建設知識產(chǎn)權強國的宏偉目標。當前,江蘇正處于改革開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)期,省委、省政府出臺了《關(guān)于加快建設知識產(chǎn)權強省的意見(jiàn)》,明確提出“必須把知識產(chǎn)權制度作為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的基本制度予以高度重視,全面加強知識產(chǎn)權工作,加快實(shí)現知識產(chǎn)權大省向知識產(chǎn)權強省的跨越”,指明了知識產(chǎn)權工作的開(kāi)展方向。江陰作為蘇南國家自主創(chuàng )新示范區的重要組成區域,正處于構建現代產(chǎn)業(yè)體系、增強自主創(chuàng )新能力的關(guān)鍵期,深化管理改革、開(kāi)展體制創(chuàng )新的攻堅期,全面建成小康社會(huì )、率先基本實(shí)現現代化的決勝期,實(shí)施知識產(chǎn)權戰略、建設知識產(chǎn)權強市是江陰實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的內在要求,是江陰適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的戰略舉措。

            “十二五”期間,江陰知識產(chǎn)權工作成效顯著(zhù),但與建設知識產(chǎn)權強市的目標還存在一定差距:一是知識產(chǎn)權管理體系改革有待深入,市鎮兩級的知識產(chǎn)權管理機構和人員隊伍建設相對薄弱,區域知識產(chǎn)權服務(wù)體系需要進(jìn)一步完善;二是知識產(chǎn)權創(chuàng )造能力有待進(jìn)一步提高,戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的高價(jià)值知識產(chǎn)權偏少,知識產(chǎn)權密集型企業(yè)缺乏,產(chǎn)業(yè)集聚效應不夠明顯;三是知識產(chǎn)權資本化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有待加快,運營(yíng)、質(zhì)押融資和保險等知識產(chǎn)權市場(chǎng)化力度不夠,知識產(chǎn)權對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率仍需提高;四是知識產(chǎn)權行政執法體系不夠完善,執法力量有待進(jìn)一步增強,與知識產(chǎn)權司法保護以及知識產(chǎn)權維權援助的有效銜接需進(jìn)一步強化;五是知識產(chǎn)權服務(wù)水平尚需提升,規模性和高端化知識產(chǎn)權服務(wù)機構偏少、涉外服務(wù)能力偏弱,與江陰當地的知識產(chǎn)權實(shí)際需求存在較大差距;六是知識產(chǎn)權培訓基地的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮,企業(yè)知識產(chǎn)權實(shí)務(wù)人才培養力度需進(jìn)一步加大,具有知識產(chǎn)權和專(zhuān)業(yè)技術(shù)、法律實(shí)務(wù)的復合型人才,以及熟練應對國際知識產(chǎn)權糾紛的高層次人才急需引進(jìn)和培養。

            因此,“十三五”時(shí)期,江陰要準確把握新形勢、緊緊抓住新機遇、積極迎接新挑戰,深入貫徹知識產(chǎn)權戰略,認真落實(shí)知識產(chǎn)權強市意見(jiàn)精神,切實(shí)提升企業(yè)核心競爭力,努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,為江陰經(jīng)濟社會(huì )的健康快速發(fā)展提供強有力支撐。

            二、指導思想和基本原則

            (一)指導思想

            以十八大和十八屆三中四中五中全會(huì )精神為指導,全面貫徹落實(shí)“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念和“產(chǎn)業(yè)強市、創(chuàng )新驅動(dòng)、改革開(kāi)放、城鄉統籌、綠色發(fā)展、民生優(yōu)先”六大發(fā)展戰略,緊緊圍繞加快建設知識產(chǎn)權強市的總體目標,深入推進(jìn)知識產(chǎn)權戰略,以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn),以培育發(fā)展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)為主攻方向,以提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理的綜合能力為立足點(diǎn),以建設國家創(chuàng )新型城市和蘇南國家自主創(chuàng )新示范區為切入點(diǎn),以完善知識產(chǎn)權管理體制和人才體系為支撐點(diǎn),著(zhù)力提升知識產(chǎn)權發(fā)展的質(zhì)量與效益,著(zhù)力打造知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群,著(zhù)力構建知識產(chǎn)權引領(lǐng)和支撐創(chuàng )新發(fā)展的現代產(chǎn)業(yè)體系,不斷加快知識產(chǎn)權與科技、經(jīng)濟的深度融合,大幅提升知識產(chǎn)權對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻度,努力打造一個(gè)創(chuàng )造卓越、運用高效、保護有力、管理科學(xué)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、人才集聚的知識產(chǎn)權強市。

            (二)基本原則

            1.堅持政府引導、市場(chǎng)主導。加強政府宏觀(guān)調控、政策引導、布局規劃和監管服務(wù),營(yíng)造公平公正、開(kāi)放透明的知識產(chǎn)權法治環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。充分發(fā)揮市場(chǎng)在知識產(chǎn)權資源配置中的決定性作用,促進(jìn)創(chuàng )新資源和要素高效流動(dòng),激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。

            2.堅持深化改革、創(chuàng )新發(fā)展。大力推進(jìn)知識產(chǎn)權領(lǐng)域各項改革,著(zhù)力破除制約知識產(chǎn)權強市建設的體制機制障礙,創(chuàng )新知識產(chǎn)權戰略實(shí)施路徑,著(zhù)力提升知識產(chǎn)權發(fā)展的質(zhì)量與效益,加快實(shí)現知識產(chǎn)權由大到強、由多到優(yōu)的轉變,構筑知識產(chǎn)權支撐經(jīng)濟轉型提升發(fā)展的新優(yōu)勢。

            3堅持聚焦產(chǎn)業(yè)、服務(wù)全局。圍繞建設國內有影響力的特色產(chǎn)業(yè)強市和具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地目標,規劃知識產(chǎn)權發(fā)展重點(diǎn),集聚創(chuàng )新資源,培育壯大知識產(chǎn)權密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)江陰產(chǎn)業(yè)邁向中高端,更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)強市建設,更好地服務(wù)國家創(chuàng )新型城市和蘇南國家自主創(chuàng )新示范區建設大局。

            4.堅持統籌規劃、分類(lèi)指導。加強統籌協(xié)調,打造各具特色、協(xié)同發(fā)展的“一核兩翼多點(diǎn)”的區域新格局。同時(shí)注重區域優(yōu)勢,因地制宜,開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利、高知名度商標和高影響力版權產(chǎn)品等知識產(chǎn)權密集型的特色企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)培育。

            三、發(fā)展目標

            ——知識產(chǎn)權產(chǎn)出質(zhì)量顯著(zhù)提升。企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )造的主體地位更加凸顯,企業(yè)申請專(zhuān)利數占全市申請總量的75%;每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達20件以上,國際專(zhuān)利(PCT)申請量年增長(cháng)超過(guò)20%。注冊商標總數達到38000件,中國馳名商標達到60件,江蘇省著(zhù)名商標達到200件以上。軟件著(zhù)作權登記、植物新品種、集成電路布圖設計、地理標志等各類(lèi)知識產(chǎn)權擁有量穩步上升,在主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批核心專(zhuān)利、知名品牌、高價(jià)值版權。

            ——知識產(chǎn)權運用能力大幅增強。知識產(chǎn)權對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率大幅提高,知識產(chǎn)權許可貿易額明顯增長(cháng)。高新技術(shù)領(lǐng)域90%以上的重大專(zhuān)利技術(shù)得到實(shí)施,具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品產(chǎn)值占高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的比重達80%以上。全市力爭10%以上重大專(zhuān)利技術(shù)轉化為標準,加快技術(shù)標準和專(zhuān)利的有機融合。主導制(修)訂國內外標準累計超過(guò)380項,承擔國際、國內標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織18個(gè)以上。建立知識產(chǎn)權轉化交易平臺,促進(jìn)知識產(chǎn)權加快流動(dòng)轉化,全市知識產(chǎn)權許可、交易量增長(cháng)20%以上。

            ——知識產(chǎn)權保護環(huán)境明顯優(yōu)化。建立適應全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要的知識產(chǎn)權保護體系,知識產(chǎn)權保護高效有力。知識產(chǎn)權行政和司法保護制度建設進(jìn)一步加強,行政保護與司法保護相銜接的工作機制進(jìn)一步完善。知識產(chǎn)權行政執法案件當年結案率達到95%以上,投訴和舉報的回復率達到100%。全社會(huì )知識產(chǎn)權認知度超過(guò)75%,權利人滿(mǎn)意度超過(guò)80%,侵權、假冒等違法行為顯著(zhù)減少,濫用知識產(chǎn)權現象得到有效遏制,外商在我市投資、設立研發(fā)機構的積極性明顯提升。

            ——知識產(chǎn)權管理與服務(wù)水平進(jìn)一步提高。知識產(chǎn)權行政管理機構建設深入推進(jìn),形成權責一致、分工合理、決策科學(xué)、執行順暢、監督有力的知識產(chǎn)權行政管理體系。知識產(chǎn)權管理制度進(jìn)一步健全,知識產(chǎn)權綜合協(xié)調管理機制進(jìn)一步完善,知識產(chǎn)權聯(lián)席會(huì )議統籌協(xié)調知識產(chǎn)權重大事項作用充分發(fā)揮。建成一批技術(shù)先進(jìn)、功能完備、服務(wù)高效的知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺,形成一批專(zhuān)業(yè)化、規?;?、品牌化的知識產(chǎn)權社會(huì )化服務(wù)機構。

            ——知識產(chǎn)權人才隊伍不斷壯大。擁有一批精通知識產(chǎn)權法律法規、精通國際規則,具有較高知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)水平的高層次專(zhuān)門(mén)人才隊伍,培養100名從事知識產(chǎn)權中介服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才,200名專(zhuān)業(yè)管理能力較強的企業(yè)知識產(chǎn)權高級管理人才,1000名具有較強知識產(chǎn)權管理能力和實(shí)際工作能力的知識產(chǎn)權工程師。知識產(chǎn)權宣傳和教育全面普及,社會(huì )對知識產(chǎn)權人才的需求基本得到滿(mǎn)足。

            江陰市“十三五”知識產(chǎn)權發(fā)展主要指標

              類(lèi)

                

            發(fā)展目標

            知識產(chǎn)權產(chǎn)出

            企業(yè)申請專(zhuān)利數占全市申請總量

            75%

            萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量

            20

            PCT申請量年增長(cháng)率

            20%

            累計注冊商標量

            38000

            累計中國馳名商標量

            60

            累計江蘇省著(zhù)名商標量

            200

            知識產(chǎn)權運用

            高新技術(shù)領(lǐng)域重大專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施率

            90%

            自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品產(chǎn)值占高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比重

            ≥80%

            重大專(zhuān)利技術(shù)轉化為標準比例

            ≥10%

            累計主導制(修)訂國內外標準

            380

            承擔國際、國內標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織

            18個(gè)

            知識產(chǎn)權許可、交易量增長(cháng)率

            20%

            知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)

            100

            知識產(chǎn)權保護

            知識產(chǎn)權執法案件當年結案率

            ≥95%

            舉報投訴回復率

            ≥100%

            全社會(huì )知識產(chǎn)權認知度

            ≥75%

            權利人滿(mǎn)意度

            80%

            知識產(chǎn)權管理

            貫標企業(yè)數

            170

            知識產(chǎn)權人才

            知識產(chǎn)權中介服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才

            100

            企業(yè)知識產(chǎn)權高級管理人才

            200

            知識產(chǎn)權工程師

            1000

            四、重點(diǎn)任務(wù)

            (一)深化試點(diǎn)示范建設,推進(jìn)知識產(chǎn)權戰略實(shí)施

            1推進(jìn)知識產(chǎn)權示范城市建設。按照國家知識產(chǎn)權示范城市建設要求,編制江陰年度國家知識產(chǎn)權示范城市建設工作方案。強化示范城市建設的各項任務(wù),探索開(kāi)展示范城市建設的特色工作,全面提升江陰的知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理和服務(wù)能力。積極實(shí)施并確保國家知識產(chǎn)權示范城市建設取得實(shí)效,確保順利通過(guò)國家考核驗收,將江陰打造成為知識產(chǎn)權與經(jīng)濟、科技深度融合的示范城市,推動(dòng)知識產(chǎn)權戰略實(shí)施走向深入。

            2.推進(jìn)試點(diǎn)示范園區建設。進(jìn)一步推進(jìn)全市知識產(chǎn)權區域試點(diǎn)示范工作,印發(fā)國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)園區建設工作方案,落實(shí)責任部門(mén)、健全工作機制、完善保障體系。推動(dòng)高新區、臨港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、江陰靖江工業(yè)園區等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區創(chuàng )建國家、省級知識產(chǎn)權示范園區;引導鎮(街道)、園區開(kāi)展知識產(chǎn)權示范創(chuàng )建活動(dòng),在有條件的園區開(kāi)展知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)聚集區建設;組織商貿街區和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)積極開(kāi)展省、市級“正版正貨”示范街區創(chuàng )建工作。探索創(chuàng )新、統籌推進(jìn),有效發(fā)揮知識產(chǎn)權在支撐各板塊創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展和轉型升級中的重要作用。

            3.開(kāi)展知識產(chǎn)權區域布局試點(diǎn)。選擇江陰“十三五”的重點(diǎn)發(fā)展的特色主導產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎、創(chuàng )新資源和知識產(chǎn)權資源普查與空間資源分析,形成區域布局分析報告。開(kāi)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與知識產(chǎn)權的匹配度分析,形成知識產(chǎn)權資源配置導向目錄。建設知識產(chǎn)權資源、創(chuàng )新資源和產(chǎn)業(yè)基礎信息等相關(guān)信息的綜合數據庫,試點(diǎn)建設可視化知識產(chǎn)權地理信息系統。做好知識產(chǎn)權區域布局軟科學(xué)研究,建立知識產(chǎn)權區域布局智庫。

            (二)加強知識產(chǎn)權創(chuàng )造,提升知識產(chǎn)權產(chǎn)出質(zhì)量

            1鼓勵企業(yè)自主知識產(chǎn)權創(chuàng )造。鼓勵企業(yè)加大創(chuàng )新投入,支持企業(yè)開(kāi)展自主研發(fā)和承擔、實(shí)施國家、省、市級重大科研項目,促進(jìn)企業(yè)形成擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)。引導企業(yè)完善知識產(chǎn)權激勵機制,激發(fā)科研人員創(chuàng )新熱情,推動(dòng)知識產(chǎn)權創(chuàng )造。鼓勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權工程師全程參與創(chuàng )新活動(dòng)的機制,提升知識產(chǎn)權產(chǎn)出質(zhì)量。鼓勵企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利申請、商標注冊、著(zhù)作權登記、地理標志保護申請、植物新品種登記和集成電路布圖設計登記等,促進(jìn)創(chuàng )新成果的知識產(chǎn)權化。

            2.加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )造。完善企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的知識產(chǎn)權創(chuàng )造體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈統籌研發(fā)資源構建創(chuàng )新鏈,以江陰產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求和關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題為重點(diǎn),支持企業(yè)與高校院所協(xié)同創(chuàng )新、集成攻關(guān),建立產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)利供需對接機制,創(chuàng )造一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主知識產(chǎn)權。鼓勵企業(yè)組建校企合作聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟,在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、資金鏈上與高校院所實(shí)現深度融合。

            3培育高價(jià)值知識產(chǎn)權。落實(shí)省、市高價(jià)值專(zhuān)利培育計劃,圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開(kāi)展集成創(chuàng )新,充分利用專(zhuān)利信息分析,制定專(zhuān)利挖掘與布局策略,在主要技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng )造一批高價(jià)值專(zhuān)利。實(shí)施高知名度商標培育計劃,支持行業(yè)協(xié)會(huì )注冊集體商標,支持企業(yè)制定商標品牌發(fā)展規劃,引導企業(yè)將品牌自創(chuàng )與收購相結合,培育一批市場(chǎng)覆蓋面廣、影響力大、經(jīng)濟價(jià)值高的高知名度商標。實(shí)施高影響力版權培育計劃,引導企業(yè)加大版權創(chuàng )新投入,在動(dòng)漫、游戲、網(wǎng)絡(luò )傳媒、廣告策劃、軟件設計、文化創(chuàng )意等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批核心版權。

            專(zhuān)欄1:高價(jià)值專(zhuān)利培育計劃

            圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),從實(shí)驗研究、成果中試、產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、創(chuàng )新服務(wù)等層面推進(jìn)知識產(chǎn)權創(chuàng )造基礎能力建設,構建以重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)轉移中心、企業(yè)孵化器、科技產(chǎn)業(yè)園區、技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟、創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群為關(guān)鍵環(huán)節的知識產(chǎn)權創(chuàng )造體系。圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展的新能源、新材料、生物醫藥、新一代信息技術(shù)、節能環(huán)保、智能裝備等戰略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開(kāi)展集成創(chuàng )新,加強專(zhuān)利戰略布局,在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng )造一批創(chuàng )新水平高、權利狀態(tài)穩定、市場(chǎng)競爭力強的高價(jià)值專(zhuān)利。到2020年,組建高價(jià)值專(zhuān)利培育中心10家。

            (三)強化企業(yè)主體地位,增強企業(yè)核心競爭力

            1.推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權管理。全面推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權規范化建設,引導企業(yè)健全知識產(chǎn)權管理制度,實(shí)現規模以上企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度全覆蓋,全面提升企業(yè)知識產(chǎn)權管理水平。建立自主知識產(chǎn)權示范企業(yè)培育與認定制度,大力推行企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范國標貫標認證,推動(dòng)企業(yè)將知識產(chǎn)權管理融入研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)的全過(guò)程。

            2提升企業(yè)知識產(chǎn)權戰略運用能力。大力實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權戰略推進(jìn)計劃,引導企業(yè)運用專(zhuān)利、商標、版權、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權,制定企業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展戰略,將知識產(chǎn)權戰略納入經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰略,實(shí)現創(chuàng )新水平、規模效益和抗風(fēng)險能力全面提升。鼓勵通過(guò)“貫標”認證的企業(yè)研究制定知識產(chǎn)權戰略規劃,提升企業(yè)核心競爭力。鼓勵行業(yè)標桿企業(yè)主導或參與各類(lèi)標準的制定或修訂。支持知識產(chǎn)權服務(wù)機構為企業(yè)提供海內外戰略研究與分析布局,增強企業(yè)知識產(chǎn)權戰略實(shí)施與運用能力。

            專(zhuān)欄2:企業(yè)知識產(chǎn)權戰略推進(jìn)計劃

            推進(jìn)企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權管理標準化規范,建立自主知識產(chǎn)權示范企業(yè)培育與認定制度,引導企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權管理制度,完善內部審核和管理評審過(guò)程,強化資源管理,推動(dòng)企業(yè)將知識產(chǎn)權管理融入研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的全過(guò)程。到2020年,培育100家具有持續創(chuàng )造力、核心競爭力和典型示范帶動(dòng)作用的知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。重點(diǎn)支持50家左右通過(guò)“貫標”認證的企業(yè)研究制定知識產(chǎn)權戰略規劃,提高知識產(chǎn)權管理水平和核心競爭力。

            3.培育知識產(chǎn)權密集型企業(yè)。在戰略新興產(chǎn)業(yè)和傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選取一批骨干企業(yè),開(kāi)展知識產(chǎn)權密集型企業(yè)培育工作。組織實(shí)施一批專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,突破并掌握一批以專(zhuān)利權為核心的自主知識產(chǎn)權先進(jìn)技術(shù)。更大力度推動(dòng)創(chuàng )新要素向骨干企業(yè)集聚,引進(jìn)并壯大一批具有核心自主知識產(chǎn)權和自主品牌、具有國際競爭力的知識產(chǎn)權密集型企業(yè)。

            (四)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權戰略布局研究,助推產(chǎn)業(yè)轉型升級

            1培育知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)。以戰略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展技術(shù)路線(xiàn)分析和專(zhuān)利布局,形成專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè);提升馳(著(zhù))名商標運用能力和水平,加快形成品牌聚合示范效應,培育商標密集型產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展文化藝術(shù)、創(chuàng )意設計、計算機軟件、信息和版權服務(wù)等產(chǎn)業(yè),打造版權密集型產(chǎn)業(yè),依靠知識產(chǎn)權實(shí)現產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、跨越發(fā)展。

            2開(kāi)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權集群管理試點(diǎn)。選擇有戰略性新興產(chǎn)業(yè)的試點(diǎn)示范園區開(kāi)展集群管理試點(diǎn)工作。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),打造高新區、臨港開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地,支持開(kāi)展專(zhuān)利集群管理,建設具有較強科技創(chuàng )新優(yōu)勢的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群。建立集群管理工作協(xié)調推進(jìn)機制,建設集群管理專(zhuān)家庫,搭建集群管理工作支撐平臺,制定產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權發(fā)展戰略,形成“一園區一戰略性新興產(chǎn)業(yè)、一鎮(街)一創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群”的戰略格局。

            3加強專(zhuān)利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟、創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群等具有較強創(chuàng )新優(yōu)勢的行業(yè),設立產(chǎn)業(yè)規劃類(lèi)專(zhuān)利導航項目,完善專(zhuān)利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,建立產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利數據平臺和運營(yíng)平臺,利用專(zhuān)利信息開(kāi)展產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利布局,發(fā)揮專(zhuān)利信息對產(chǎn)業(yè)研發(fā)方向、路徑選擇的導向作用,以專(zhuān)利導航助推產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級,為江陰推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規?;l(fā)展提供有力支撐。

            (五)強化知識產(chǎn)權運用,培育發(fā)展知識產(chǎn)權市場(chǎng)

            1推進(jìn)企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。設立專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專(zhuān)項,在節能環(huán)保、高端裝備、集成電路、智能電網(wǎng)、光電材料、生物醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組織實(shí)施一批專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,培養并壯大一批專(zhuān)利技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)。依托江陰技術(shù)轉移機構,以知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺為載體,促進(jìn)國內外先進(jìn)知識產(chǎn)權成果在澄企業(yè)的轉化和產(chǎn)業(yè)化。引導行業(yè)標桿企業(yè)將知識產(chǎn)權轉化為標準,加快技術(shù)專(zhuān)利化、專(zhuān)利標準化、標準產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施進(jìn)程。

            2構建專(zhuān)利運營(yíng)市場(chǎng)體系。加大專(zhuān)利運營(yíng)財政投入,開(kāi)展專(zhuān)利運營(yíng)試點(diǎn)。鼓勵知識產(chǎn)權服務(wù)機構開(kāi)展價(jià)值評估、技術(shù)咨詢(xún)、專(zhuān)利布局、風(fēng)險預警、托管服務(wù)等專(zhuān)利運營(yíng)相關(guān)服務(wù)。支持民間資本創(chuàng )辦專(zhuān)業(yè)化專(zhuān)利運營(yíng)公司,開(kāi)展專(zhuān)利收儲、開(kāi)發(fā)、組合、投資等服務(wù),盤(pán)活專(zhuān)利資產(chǎn)。引導企業(yè)積極參與專(zhuān)利運營(yíng)活動(dòng),實(shí)現專(zhuān)利商業(yè)化。構建知識產(chǎn)權網(wǎng)上交易市場(chǎng),逐步形成政府推動(dòng),服務(wù)機構、民間資本搭橋,企業(yè)積極參與的專(zhuān)利運營(yíng)市場(chǎng)體系。

            3拓展知識產(chǎn)權金融服務(wù)。建立政府、企業(yè)、金融機構合作的工作體系,完善知識產(chǎn)權金融工作協(xié)調推進(jìn)機制。鼓勵和引導民間資本進(jìn)入知識產(chǎn)權金融領(lǐng)域。鼓勵金融機構加大信貸支持知識產(chǎn)權的力度,創(chuàng )新金融產(chǎn)品,積極開(kāi)展企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。深入開(kāi)展專(zhuān)利保險試點(diǎn),組建專(zhuān)利保險服務(wù)聯(lián)盟。推動(dòng)知識產(chǎn)權證券化,支持擁有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資,加快實(shí)現知識產(chǎn)權金融服務(wù)規?;?、常態(tài)化。

            (六)加強知識產(chǎn)權綜合管理,提升知識產(chǎn)權服務(wù)水平

            1健全知識產(chǎn)權行政管理體制。推進(jìn)專(zhuān)利、商標、版權“三合一”綜合管理體制改革試點(diǎn),進(jìn)一步完善鎮(街)、園區知識產(chǎn)權管理機構,適當增加專(zhuān)職工作人員,建設職責清晰、管理統一、運行高效的知識產(chǎn)權行政管理機構。構建完善市、鎮(街)、園區及企業(yè)的三級知識產(chǎn)權工作體系及上下聯(lián)動(dòng)工作機制。完善知識產(chǎn)權聯(lián)席會(huì )議工作制度,創(chuàng )新部門(mén)協(xié)調溝通、重大事項通報和重大案件會(huì )商的機制,探索知識產(chǎn)權工作局市會(huì )商機制。

            2強化科技經(jīng)濟活動(dòng)知識產(chǎn)權管理。充分落實(shí)《江陰市重大經(jīng)濟活動(dòng)知識產(chǎn)權評議工作意見(jiàn)》精神,完善重大經(jīng)濟科技活動(dòng)知識產(chǎn)權分析評議工作機制,加強對政府資金支持的各類(lèi)經(jīng)濟科技活動(dòng)項目的知識產(chǎn)權審查評議及政策性建議的提供。引導重大科技經(jīng)濟文化項目承擔單位等市場(chǎng)主體建立知識產(chǎn)權專(zhuān)員制度,開(kāi)展知識產(chǎn)權分析評議工作,加強全過(guò)程知識產(chǎn)權管理,防范知識產(chǎn)權侵權風(fēng)險。創(chuàng )新知識產(chǎn)權與經(jīng)濟融合發(fā)展的數據監測統計機制。

            3完善區域信息服務(wù)體系建設。健全知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系,推進(jìn)市、鎮(街)、園區和特色產(chǎn)業(yè)基地的專(zhuān)利信息服務(wù)分中心建設。加快知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)載體建設,重點(diǎn)做好我市知識產(chǎn)權“五大平臺”建設,同時(shí)在高新區、臨港開(kāi)發(fā)區、重點(diǎn)鎮(街道)等科技創(chuàng )新活躍地區建設不同層級的服務(wù)分平臺。加強知識產(chǎn)權基礎信息庫、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)化信息庫和知識產(chǎn)權服務(wù)機構信息庫的開(kāi)發(fā),搭建“布局合理、優(yōu)勢互補、功能完善”的知識產(chǎn)權社會(huì )化服務(wù)體系。

            專(zhuān)欄3:知識產(chǎn)權服務(wù)能力提升計劃

            加強對知識產(chǎn)權代理、交易、咨詢(xún)、托管、評估、保險、法律中介等中介服務(wù)機構發(fā)展的引導和支持。開(kāi)展知識產(chǎn)權服務(wù)績(jì)效評價(jià),引導知識產(chǎn)權服務(wù)機構創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式、拓展業(yè)務(wù)渠道,優(yōu)化服務(wù)內涵,規范服務(wù)行為,培育一批業(yè)務(wù)能力強、知名度高、示范性強的知識產(chǎn)權服務(wù)機構。大力提升知識產(chǎn)權公共服務(wù)能力,加快中科院上??萍疾樾伦稍?xún)中心江陰分中心、中國(江蘇)知識產(chǎn)權維權援助中心江陰分中心、國家知識產(chǎn)權局區域專(zhuān)利信息服務(wù)(南京)中心江陰分中心、知識產(chǎn)權培訓中心和知識產(chǎn)權司法鑒定中心等知識產(chǎn)權“五大平臺”建設,同時(shí)在高新區、臨港開(kāi)發(fā)區、重點(diǎn)鎮(街道)等科技創(chuàng )新活躍地區建設知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺。

            (七)強化知識產(chǎn)權執法維權,營(yíng)造良好創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境

            1加大行政執法與監管力度。強化市行政執法機構和隊伍建設,壯大執法力量,提升執法能力。完善專(zhuān)利行政執法巡回審理庭職能。深入開(kāi)展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作,有計劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng),保持打擊知識產(chǎn)權假冒和侵權的高壓態(tài)勢。完善跨區域、跨部門(mén)行政執法聯(lián)動(dòng)協(xié)同與溝通移送機制,推動(dòng)本區域專(zhuān)利執法常態(tài)化,提高跨區域知識產(chǎn)權保護效能。創(chuàng )新市場(chǎng)監管方式,統籌全市行政執法力量,開(kāi)展知識產(chǎn)權市場(chǎng)巡查,建設全面響應、全面公開(kāi)、全程管理的知識產(chǎn)權監管平臺。加大出入境環(huán)節知識產(chǎn)權海關(guān)保護力度,深入推進(jìn)中國制造海關(guān)形象維護“清風(fēng)”行動(dòng),嚴厲打擊侵權貨物、物品進(jìn)出境。

            2提升知識產(chǎn)權司法保護水平。加強知識產(chǎn)權審判司法改革和法官職業(yè)化建設,努力提升知識產(chǎn)權審判的質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權民事、刑事和行政審判職能。圍繞重大典型案件加強司法審判宣傳工作,以司法審判活動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì )知識產(chǎn)權意識的提高。

            3.健全知識產(chǎn)權維權援助機制。加快推進(jìn)中國(江蘇)知識產(chǎn)權維權援助中心江陰分中心建設,探索建立知識產(chǎn)權司法鑒定中心。建設江陰知識產(chǎn)權維權援助與舉報投訴平臺,實(shí)現知識產(chǎn)權舉報投訴、維權援助和執法流程管理線(xiàn)上市場(chǎng)巡查化。健全知識產(chǎn)權維權援助工作站體系,實(shí)現維權援助網(wǎng)絡(luò )在全市范圍的覆蓋。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)的知識產(chǎn)權保護新模式,打造全省領(lǐng)先、工作高效的知識產(chǎn)權維權援助中心。鼓勵引導自主知識產(chǎn)權企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案,主動(dòng)尋求知識產(chǎn)權進(jìn)出境保護。

            4開(kāi)展知識產(chǎn)權預警研究。推進(jìn)知識產(chǎn)權維權預警公共服務(wù)平行政審判成立上市公司知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟,圍繞江陰市百家上市公司及擬上市公司、創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展知識產(chǎn)權戰略分析和預警研究,鼓勵企業(yè)、行業(yè)建立知識產(chǎn)權維權聯(lián)盟和預警分析合作共同體,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用,促進(jìn)形成多元化的知識產(chǎn)權糾紛應對和預警機制,提高江陰企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。

            (八)加強知識產(chǎn)權宣傳培訓,不斷壯大人才隊伍。

            1加快培育知識產(chǎn)權文化。建立政府主導、媒體支撐、公眾廣泛參與的知識產(chǎn)權宣傳工作體系,大力推進(jìn)知識產(chǎn)權宣傳普及和文化建設。開(kāi)展形式多樣、內容廣泛的知識產(chǎn)權宣傳活動(dòng),擴大“4·26”知識產(chǎn)權宣傳周、“3·15”國際消費者權益日、中國專(zhuān)利周等活動(dòng)的社會(huì )影響。將知識產(chǎn)權宣傳行政審判文明建設、普法教育、科普宣傳、文明創(chuàng )建等全民文化宣傳活動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)版、專(zhuān)欄、論壇等新聞傳播形式,加強對重大知識產(chǎn)權成果、知識產(chǎn)權保護典型案例、知識產(chǎn)權密集型企業(yè)的宣傳,推動(dòng)群眾性發(fā)明創(chuàng )造活動(dòng)的廣泛開(kāi)展,營(yíng)造尊重知識產(chǎn)權、保護知識產(chǎn)權的社會(huì )環(huán)境,激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )造活力

            提高江陰企業(yè)業(yè)權人才培養體系構建。建立政府牽頭、高校院所、企事業(yè)單位共同參與的知識產(chǎn)權人才培養體系。設立知識產(chǎn)權培訓專(zhuān)項資金,推動(dòng)知識產(chǎn)權教育和人才培養。完善知識產(chǎn)權培訓中心建設,重點(diǎn)培養知識產(chǎn)權工程師、知識產(chǎn)權管理內審員、企業(yè)知識產(chǎn)權總監、熟悉知識產(chǎn)權規則的企業(yè)家和業(yè)務(wù)精湛的專(zhuān)利代理人等5支知識產(chǎn)權人才隊伍。支持江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院設立知識產(chǎn)權學(xué)科專(zhuān)業(yè),開(kāi)設知識產(chǎn)權課程,擴大知識產(chǎn)權專(zhuān)門(mén)人才培養規模。支持高校院所建設知識產(chǎn)權研究機構,集聚高層次知識產(chǎn)權研究人才,打造知識產(chǎn)權發(fā)展智庫。

            專(zhuān)欄4:知識產(chǎn)權人才培養計劃

            在知識產(chǎn)權財政專(zhuān)項投入中拿出資金,作為知識產(chǎn)權培訓專(zhuān)項資金,采取多種方式推動(dòng)知識產(chǎn)權教育和人才培養。建立企業(yè)知識產(chǎn)權工程師、知識產(chǎn)權總監、專(zhuān)利代理人培訓和企業(yè)法人知識產(chǎn)權高級研修制度。到2020年,培養從事知識產(chǎn)權中介服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才100名,專(zhuān)業(yè)管理能力較強的企業(yè)知識產(chǎn)權高級管理人才200名,具有較強知識產(chǎn)權管理能力和實(shí)際工作能力的知識產(chǎn)權工程師1000名。

            3加大高端復合型人才培養與引進(jìn)力度。加強知識產(chǎn)權領(lǐng)域的對外交流與合作,推薦優(yōu)秀知識產(chǎn)權人員到國際知名大學(xué)、研究機構、跨國公司開(kāi)展交流、訪(fǎng)問(wèn)和培訓,強化知識產(chǎn)權國際規則掌握。鼓勵知識產(chǎn)權人才獲得海外相應資格證書(shū),培養具有國際視野的知識產(chǎn)權高端人才。支持引進(jìn)海外知識產(chǎn)權高層次人才和優(yōu)勢團隊,重點(diǎn)引進(jìn)一批熟悉知識產(chǎn)權國際規則、適應國際競爭需要、懂技術(shù)、會(huì )管理的高層次復合型知識產(chǎn)權人才。

            五、保障措施

            1強化組織領(lǐng)導。積極爭取國家、省知識產(chǎn)權局、工商管理局、版權局等相關(guān)部門(mén)的支持,探索局市會(huì )商合作機制,加大對全市知識產(chǎn)權工作的統籌推進(jìn)力度。強化市知識產(chǎn)權聯(lián)席會(huì )議職能,制定切實(shí)可行的年度推進(jìn)計劃、保障措施和配套政策,細化任務(wù),狠抓落實(shí),及時(shí)研究解決全市知識產(chǎn)權規劃實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題,合力推進(jìn)全市知識產(chǎn)權“十三五”規劃的貫徹實(shí)施。

            2.加強政策支持。發(fā)揮經(jīng)濟貿易、金融稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)、鼓勵創(chuàng )業(yè)等政策制定中的知識產(chǎn)權導向作用。落實(shí)知識產(chǎn)權服務(wù)平臺載體建設、知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)發(fā)展、知識產(chǎn)權人才引進(jìn)等的政策支撐。加強專(zhuān)利資助、專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項資金等鼓勵措施的修訂與落實(shí),逐步形成知識產(chǎn)權管理制度向重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜的政府引導。出臺支持企業(yè)建立和完善專(zhuān)利運營(yíng)制度的文件,為知識產(chǎn)權工作開(kāi)展提供政策支持。

            3.加大資金投入。建立知識產(chǎn)權財政投入穩步增長(cháng)機制,調整優(yōu)化財政資金使用結構,重點(diǎn)用于發(fā)明專(zhuān)利授權和國外專(zhuān)利申請的獎勵、重大專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、知識產(chǎn)權價(jià)值提升、管理運營(yíng)、知識產(chǎn)權密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)培育、知識產(chǎn)權保護環(huán)境優(yōu)化等方面。拓寬知識產(chǎn)權投入的融資渠道,鼓勵和引導企業(yè)、社會(huì )組織、各類(lèi)基金增加對知識產(chǎn)權工作的投入,逐步形成政府為引導、企業(yè)為主體、社會(huì )資金廣泛參與的多元化投入體系。

            4.強化督促檢查。積極爭取地方人大、政協(xié)對規劃實(shí)施行為的監督檢查,保障規劃嚴格實(shí)施。強化目標責任制和領(lǐng)導責任制,建立以知識產(chǎn)權為重要內容的創(chuàng )新驅動(dòng)評價(jià)制度,將知識產(chǎn)權工作成效納入政府部門(mén)績(jì)效考核體系,作為鎮(街)、園區黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核的重要指標。將知識產(chǎn)權工作作為企業(yè)申報各級科技計劃項目的重要條件。將知識產(chǎn)權的產(chǎn)出和運用情況作為技術(shù)人員職稱(chēng)評定、職務(wù)晉升的重要評價(jià)內容。完善知識產(chǎn)權統計監測制度,實(shí)時(shí)跟蹤規劃任務(wù)的完成情況,做好進(jìn)度通報、動(dòng)態(tài)分析和階段評估,加強督查指導。實(shí)施期滿(mǎn),組織開(kāi)展全面科學(xué)的評估,為制定新一輪知識產(chǎn)權發(fā)展規劃提供依據。

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