1

落實(shí)上級黨委和紀委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的部署和要求

（1）加領(lǐng)導班子成員要嚴格執行“一崗雙責”制度，實(shí)行履責情況全程記實(shí)。抓業(yè)務(wù)必須抓好黨風(fēng)政風(fēng)，用干部必須管好干部。一旦分管領(lǐng)域發(fā)生系統性腐敗問(wèn)題，必須追究責任。

（2）局黨組與局屬事業(yè)單位，班子主要領(lǐng)導與班子成員，分管領(lǐng)導與分管科室分別簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，簽訂率為100%，并對執行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監督檢查，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的責任體系。

（3）全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“五項清單”，尤其針對“問(wèn)題清單”，根據制訂的“整改清單”，加強推進(jìn)落實(shí)力度，確保整改到位。全年召開(kāi)專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設的黨組會(huì )議不少于1次。

（4）抓好市委《關(guān)于運用監督執紀“四種形態(tài)”的意見(jiàn)》等“1+3”文件的貫徹執行，主動(dòng)接受市委巡察，抓住想干事、敢干事兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，健全正向激勵機制，切實(shí)把文件要求體現在具體事情和具體人員的處理上。

局機關(guān)各科室、

局屬各事業(yè)單位

2

積極開(kāi)展黨章黨規黨紀和廉潔從政教育

（1）抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》的學(xué)習宣傳、貫徹落實(shí)，全年組織專(zhuān)題教育不少于1次。組織中心組專(zhuān)題學(xué)習黨風(fēng)廉政建設理論全年不少于1次，為黨員干部講授廉政黨課不少于1次。著(zhù)力推進(jìn)廉潔文化建設，積極開(kāi)展“學(xué)習時(shí)代先鋒，重塑科技形象”主題活動(dòng)，重建一支忠誠、干凈、擔當的科技干部隊伍，重塑科技部門(mén)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

（2）把任前談話(huà)、誡勉談話(huà)和廉政教育結合起來(lái)，“一把手”及時(shí)對班子其他成員和下屬單位負責人進(jìn)行廉政談話(huà)，覆蓋面不少于三分之一，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

（3）經(jīng)常對班子成員和下屬單位主要負責人開(kāi)展批評與自我批評。每季梳理黨員領(lǐng)導干部思想、作風(fēng)和紀律方面問(wèn)題，親自或交由班子成員對其約談提醒。

（4）組織開(kāi)展“5·10”思廉日系列活動(dòng)，推進(jìn)廉政教育標準化建設，適時(shí)開(kāi)展警示教育，以案說(shuō)法，以案明紀，促使各級黨員干部做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

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3

扎緊制度籠子，深化標本兼治

（1）堅持民主集中制原則。按照議事決策規則，對重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用等“三重一大”事項，堅持實(shí)行集體領(lǐng)導，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì )議決定的原則。

（2）健全權力運行制約和監督機制。加強對科技項目管理、科技經(jīng)費使用等重要部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節的崗位廉政風(fēng)險防控，深入開(kāi)展制度規范和制度廉潔性評價(jià)工作，嚴格制度的執行和督查，建立健全督辦機制，對有令不行、有禁不止、不嚴格執行制度的，要依紀依法進(jìn)行處理，以鐵的紀律維護制度的權威性。每半年排查一次重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員在用權過(guò)程中存在的問(wèn)題，針對發(fā)現的問(wèn)題和查處的典型案例，舉一反三，切實(shí)抓好問(wèn)題整改和建章立制。

（3）貫徹落實(shí)懲防體系建設中“教育、制度、監督、改革、糾風(fēng)、懲治”6大項任務(wù)，將懲防體系建設同科技創(chuàng )新工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，形成黨組統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、各科室各司其職的工作格局，確保懲防體系建設取得重大進(jìn)展。

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4

全面加強作風(fēng)建設

（1）在全市科技系統組織開(kāi)展“一查二思三改”專(zhuān)項行動(dòng)，整治黨風(fēng)廉政建設方面存在的突出問(wèn)題，糾正基層企業(yè)反映強烈的突出問(wèn)題和損害群眾利益的不正之風(fēng)，以作風(fēng)建設和廉政建設新成效取信于民。

（2）持之以恒抓好中央八項規定、省市委十項規定精神和科技系統“六項承諾”和“八個(gè)嚴禁”的貫徹落實(shí)，繼續嚴格控制因公出國（境）團組數、人數和經(jīng)費支出，認真執行會(huì )議、公務(wù)接待、公務(wù)出差、工作日午間禁酒等有關(guān)規定，嚴格控制“三公”經(jīng)費預算規模，進(jìn)一步規范“三公”支出管理，防止“四風(fēng)”回潮反彈。

（3）在全市科技系統組織開(kāi)展“聚力創(chuàng )新年”活動(dòng)，以提升創(chuàng )新服務(wù)能力為主線(xiàn)，進(jìn)一步加強科技隊伍自身建設，積極開(kāi)展“連心富民，聯(lián)企強市”大走訪(fǎng)活動(dòng)，助推基層經(jīng)濟轉型發(fā)展和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，每位機關(guān)工作人員和科技助理力爭每年服務(wù)企業(yè)100家次以上。

（4）堅持正確選人用人導向，加大干部輪崗交流力度，杜絕選人用人上的不正之風(fēng)，真正選好用好干部。

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5

深化重點(diǎn)

領(lǐng)域體制

機制改革

（1）深化科技體制機制改革。積極實(shí)施市級財政科技項目和專(zhuān)項資金管理改革，及時(shí)制訂出臺各類(lèi)計劃項目的實(shí)施細則和資金管理辦法，實(shí)現科技資源的優(yōu)化配置和財政科技資金效益的最大化，釋放創(chuàng )新活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

（2）以建設學(xué)習型、服務(wù)型、制度型、廉潔型、創(chuàng )新型“五型”機關(guān)為目標，進(jìn)一步完善機關(guān)及下屬單位工作績(jì)效考核機制，以考核促創(chuàng )新，以考核抓落實(shí)，形成層層負責、一抓到底、競相爭先的生動(dòng)局面，共同推動(dòng)我市科技創(chuàng )新工作再上新臺階。

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6

全面推進(jìn)

依法行政

（1）結合“每月一法”活動(dòng)，采取集中學(xué)習、網(wǎng)上自學(xué)等形式，深入學(xué)習《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》、《專(zhuān)利法》、國務(wù)院《實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法〉若干規定》、《科學(xué)技術(shù)普及法》等法律法規，強化法治意識和法治思維，不斷提高黨員干部依法行政水平。

（2）進(jìn)一步完善部門(mén)權力清單、責任清單和公共服務(wù)事項清單，減少權力“尋租”空間，做到法無(wú)授權不可為、法定職責必須為。

（3）規范科技中介機構管理，建立信用管理體系，實(shí)行黑名單管理，進(jìn)一步加強行業(yè)自律和他律。

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7

認真做好

信訪(fǎng)穩定

工作

（1）進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。認真落實(shí)領(lǐng)導干部接待群眾制度，大力推行黨政干部下訪(fǎng)制度，積極解決群眾合理訴求。

（2）建立維護群眾利益的相關(guān)制度，落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制，積極整合信訪(fǎng)資源，維護社會(huì )和諧穩定。

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8

著(zhù)力強化黨風(fēng)廉政建設情況監督檢查

（1）加強落實(shí)主體責任的監督。健全完善民主生活會(huì )制度，扎實(shí)開(kāi)展批評與自我批評，提高黨內政治生活的政治性、原則性和戰斗性。緊緊抓住責任分解、考核和追究等關(guān)鍵環(huán)節，將黨風(fēng)廉政建設責任制檢查考核與領(lǐng)導干部述職述廉、考察考核等工作結合起來(lái)，提高檢查考核的針對性和時(shí)效性。嚴格執行落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制報告制度，自覺(jué)接受市委、市人大、市政府、市政協(xié)和市紀委等組織的監督檢查。

（2）深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作。及時(shí)公布黨內信息，暢通黨內信息上下互通渠道，保障黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權。全面推行行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行，積極推行部門(mén)預算公開(kāi)和“三公”經(jīng)費公開(kāi)，暢通人民群眾和服務(wù)對象舉報和監督渠道，自覺(jué)接受社會(huì )、媒體和人民群眾的監督。

局機關(guān)各科室、

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