蘇信用辦〔2016〕47號
江蘇省社會(huì )法人信用基礎數據庫
信用修復辦法(試行)
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步完善失信懲戒機制,重塑社會(huì )法人信用,鼓勵失信社會(huì )法人不斷完善自身信用,依法履行社會(huì )誠信義務(wù),規范省級社會(huì )法人信用基礎數據庫失信記錄的信用修復工作,按照《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì )誠信建設的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔2016〕33號)以及省政府辦公廳《江蘇省社會(huì )法人失信懲戒辦法(試行)》(蘇政辦發(fā)〔2013〕99號),特制訂本辦法。
第二條信用修復是指社會(huì )法人在一定期限內主動(dòng)糾正其因非主觀(guān)故意因素導致的失信行為,按照一定條件,經(jīng)規定程序,獲準停用或縮短失信行為記錄使用期限,重建信用的過(guò)程。
第三條本辦法所指的失信記錄是指被江蘇省社會(huì )法人信用基礎數據庫記錄的失信信息(包括失信“黑名單”信息)。信用修復根據信息報送渠道實(shí)施,對省有關(guān)部門(mén)和單位報送的失信記錄,由省有關(guān)部門(mén)和單位組織本系統相關(guān)部門(mén)實(shí)施信用修復工作;對省轄市信用辦報送的失信記錄,由省轄市信用辦組織市級或縣區有關(guān)部門(mén)實(shí)施信用修復工作。
第四條本辦法所指的信用修復機構是指依法對社會(huì )法人的違法行為作出行政處罰的行政主管部門(mén)、作出判決的司法機關(guān)。
第五條信用修復申請是指存在失信記錄的社會(huì )法人向信用修復機構提出停用失信記錄或縮短失信行為記錄使用期限的請求。信用修復申請人包括事業(yè)單位、企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、民非、社團等社會(huì )法人。
第二章 信用修復條件
第六條 信用修復必須符合下列條件:
(一)已對失信行為進(jìn)行了糾正,并取得明顯成效,該失信行為的不良社會(huì )影響已基本消除。
(二)該失信行為自糾正之日起,1年內未再發(fā)生同類(lèi)失信行為。
第七條 有下列情形之一的,不得予以信用修復:
(一)1年內有嚴重失信行為的,或1年內有3次及以上較重失信行為的。
(二)企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序的。
(三)距離上一次信用修復時(shí)間不到1年的。
(四)5年內信用修復累計滿(mǎn)2次的。
(五)5年內同一類(lèi)失信行為已修復1次的。
(六)社會(huì )法人接到信用提醒后無(wú)故不糾正相關(guān)失信行為或者無(wú)故不參加約談、約談事項不落實(shí),經(jīng)督促后仍不履行的。
(七)省、市、縣有關(guān)部門(mén)依法依規認為存在不能實(shí)施信用修復的其他失信行為。
第三章 信用修復程序
第八條信用修復程序如下:
(一)提出申請。申請人向信用修復機構提出書(shū)面信用修復申請(申請表見(jiàn)附件1),并提交由江蘇省公共信用信息查詢(xún)服務(wù)平臺1個(gè)月內出具的《江蘇省社會(huì )法人信用信息查詢(xún)報告》。
(二)受理申請。信用修復機構根據申請人實(shí)際情況,結合《江蘇省社會(huì )法人信用信息查詢(xún)報告》,作出是否同意受理的決定。如果有第七條情形出現的,則不予受理。
(三)提出修復意見(jiàn)。決定受理的,由信用修復機構根據申請人整改情況及管理要求,提出修復意見(jiàn)。
(四)公示。同意信用修復的,信用修復機構在互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期限為5個(gè)工作日。公示期間,有社會(huì )法人或自然人提出異議的,信用修復機構重新審定申請人失信行為及評估整改情況并提出修復意見(jiàn)。
(五)數據處理。公示期間無(wú)異議的,公示結束后,信用修復機構將信用修復信息納入本單位信息系統,同時(shí)按照信用信息報送渠道逐級報送至江蘇省社會(huì )法人信用基礎數據庫,并向省公共信用信息中心提供《信用修復決定書(shū)》(見(jiàn)附件2)。省公共信用信息中心自收到《信用修復決定書(shū)》之日起3個(gè)工作日內完成數據處理。
第九條失信信息修復期間,應在該信息上打上標識,不影響其公示與處理。
第四章 數據、資料管理
第十條信用修復機構明確專(zhuān)人管理信用修復記錄處理檔案。將申請表、相關(guān)申請材料、有關(guān)工作文件的原件和復印件等編號存檔備查。
第十一條省公共信用信息中心明確專(zhuān)人管理信用修復記錄處理檔案,建立信用修復臺賬,將《信用修復決定書(shū)》等材料編號存檔備查。
第五章 責任監督
第十二條相關(guān)社會(huì )法人和自然人,在辦理信用修復過(guò)程中,未真實(shí)反映情況,造成修復失當的,將作為社會(huì )法人和自然人的失信記錄,錄入到省社會(huì )法人和自然人信用基礎數據庫,并列入黑名單,在誠信江蘇網(wǎng)和相關(guān)公眾媒體公開(kāi)。
第六章 附則
第十三條本辦法由省社會(huì )信用體系建設領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
第十四條市級社會(huì )法人信用基礎數據庫信用修復工作可參照本辦法執行。
第十五條本辦法自2016年8月13日發(fā)布實(shí)施。
附件:
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