第一條 為進(jìn)一步深化信訪(fǎng)工作制度改革,推動(dòng)及時(shí)就地解決信訪(fǎng)問(wèn)題,根據《信訪(fǎng)條例》和《信訪(fǎng)事項網(wǎng)上辦理工作規程(試行)》等規定,結合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 信訪(fǎng)事項簡(jiǎn)易辦理是指各級信訪(fǎng)工作機構和行政機關(guān)按照工作職責,針對訴求簡(jiǎn)單明了的信訪(fǎng)事項,簡(jiǎn)化程序,縮短時(shí)限,更加方便快捷地受理、辦理。
第三條 信訪(fǎng)事項簡(jiǎn)易辦理應當遵循依法合規、簡(jiǎn)便務(wù)實(shí)、靈活高效的原則。
第四條 下列初次信訪(fǎng)事項適用簡(jiǎn)易辦理:
(一)事實(shí)清楚、責任明確、爭議不大、易于解決的;
(二)提出咨詢(xún)或意見(jiàn)建議、表達感謝,可以即時(shí)反饋的;
(三)涉及群眾日常生產(chǎn)生活、時(shí)效性強,應當即時(shí)處理的;
(四)行政機關(guān)已有明確承諾或結論的;
(五)其他可以簡(jiǎn)易辦理的。
第五條 下列信訪(fǎng)事項不適用簡(jiǎn)易辦理:
(一)上級信訪(fǎng)工作機構、行政機關(guān)交辦的;
(二)可能對信訪(fǎng)人訴求不予支持的;
(三)已經(jīng)進(jìn)入或依法可以通過(guò)法定行政程序處理的;
(四)涉及多個(gè)責任主體或集體聯(lián)名投訴的重大、復雜、疑難等不宜簡(jiǎn)易辦理的。
第六條 信訪(fǎng)事項是否適用簡(jiǎn)易辦理,由有權處理的行政機關(guān)決定,縣級以上信訪(fǎng)工作機構和上級行政機關(guān)可以提出簡(jiǎn)易辦理建議。
第七條 縣級以上信訪(fǎng)工作機構和上級行政機關(guān)對提出簡(jiǎn)易辦理建議的信訪(fǎng)事項,可以通過(guò)信訪(fǎng)信息系統直接轉送有權處理的行政機關(guān),并抄送下一級信訪(fǎng)工作機構;不具備直接轉送條件的,各中間層級單位應當依次在收到信訪(fǎng)事項之日起1個(gè)工作日內通過(guò)信訪(fǎng)信息系統完成轉送。
第八條 對適用簡(jiǎn)易辦理的信訪(fǎng)事項,有權處理的行政機關(guān)應當在收到之日起3個(gè)工作日內決定是否受理??梢援敿礇Q定的,應當當即告知信訪(fǎng)人。
除信訪(fǎng)人要求出具紙質(zhì)受理告知書(shū)的,可以當面口頭或通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)、手機短信等快捷方式告知信訪(fǎng)人。告知情況應當錄入信訪(fǎng)信息系統。
第九條 對適用簡(jiǎn)易辦理的信訪(fǎng)事項,有權處理的行政機關(guān)應當在受理之日起10個(gè)工作日內作出處理意見(jiàn)??梢援敿创饛偷?,應當當即出具處理意見(jiàn)。
除信訪(fǎng)人要求出具紙質(zhì)處理意見(jiàn)書(shū)的,可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò )、手機短信等快捷方式答復信訪(fǎng)人。答復情況應當錄入信訪(fǎng)信息系統。
第十條 有權處理的行政機關(guān)在辦理過(guò)程中,發(fā)現不宜簡(jiǎn)易辦理或簡(jiǎn)易辦理未妥善解決的,應當經(jīng)本機關(guān)負責人批準,按《信訪(fǎng)條例》規定的普通程序繼續辦理。屬上級信訪(fǎng)工作機構或者行政機關(guān)提出簡(jiǎn)易辦理建議的,應當向提出建議的單位反饋情況并說(shuō)明理由。
按《信訪(fǎng)條例》規定的普通程序繼續辦理的信訪(fǎng)事項,辦理時(shí)限從按照簡(jiǎn)易辦理程序受理之日起計算。
第十一條 縣級以上信訪(fǎng)工作機構和行政機關(guān)應當對簡(jiǎn)易辦理工作加強指導和監督。對可以簡(jiǎn)易辦理的信訪(fǎng)事項推諉拖延,或者以簡(jiǎn)易辦理為名損害信訪(fǎng)人權益的,要督促限期改正;造成嚴重后果的,依法依規追究信訪(fǎng)工作責任。
第十二條 本辦法由國家信訪(fǎng)局負責解釋。
第十三條 本辦法自2016年7月1日起施行。
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