攻堅克難  奮發(fā)有為

全面推進(jìn)現代化服務(wù)型統計建設

——江陰市統計局2015年工作總結2016年工作計劃

2015年是全面深化改革關(guān)鍵之年，也是“十二五”規劃收官之年。全市統計系統以十八屆五中全會(huì )精神為指引，深入學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和各級統計工作會(huì )議精神，全面貫徹市委十二屆六次全會(huì )決策部署，圍繞全市中心工作，真抓實(shí)干、改革創(chuàng )新、攻堅克難、開(kāi)拓進(jìn)取，堅持“法治立統、改革興統、科技強統、服務(wù)塑統”，統計改革不斷取得新突破，統計工作不斷創(chuàng )出新局面，為建設“強富美高”新江陰提供了有力的數據支撐和優(yōu)質(zhì)的統計服務(wù)。

一、2015年工作總結

（一）多措并舉，全面深化統計改革

1、繼續推進(jìn)固定資產(chǎn)投資統計“雙軌制”運行。2015年，固定資產(chǎn)投資調查對象由投資項目轉變?yōu)榉ㄈ藛挝?，固定資產(chǎn)投資額計算方法由形象進(jìn)度法轉變?yōu)樨攧?wù)支出法，且當年實(shí)施新老制度同時(shí)運行的“雙軌”制。我局提前著(zhù)手、深入分析，狠抓落實(shí)：一是主抓業(yè)務(wù)培訓。組織全市所有網(wǎng)報企業(yè)以項目部門(mén)統計人員進(jìn)行培訓，全面講解改革方案、指標解釋、報表報送、程序應用等知識，共培訓人員2000多人次。二是強化走訪(fǎng)調研。由分管領(lǐng)導帶隊專(zhuān)業(yè)科室人員，對江蘇省電力公司江陰市供電公司等單位部門(mén)和臨港開(kāi)發(fā)區、華士鎮、周莊鎮、祝塘鎮等鎮街、園區的項目開(kāi)展走訪(fǎng)調研，加強聯(lián)系協(xié)調，理順關(guān)系，摸清投資項目的實(shí)施情況，掌握項目的建設進(jìn)度。三是加強數據銜接。高度重視新老兩套制度的數據銜接工作，加強比對審核，發(fā)現數據異常及時(shí)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行核實(shí)，確保數據質(zhì)量。同時(shí)，針對2016年國家統計局將實(shí)現5000萬(wàn)元以上投資項目聯(lián)網(wǎng)直報，召開(kāi)了專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓會(huì )議，為明年進(jìn)行網(wǎng)上直報打好扎實(shí)基礎。

2、實(shí)施服務(wù)業(yè)統計由季報制變?yōu)樵聢笾啤?/span>重點(diǎn)服務(wù)業(yè)改革今年正式實(shí)施，為確保數據銜接，工作不亂，主要從三個(gè)方面推進(jìn)改革的順利實(shí)施：一是優(yōu)化名錄。嚴格執行國家方法制度，把符合條件的單位盡量申請納入網(wǎng)報，將調查庫中不符合條件的單位及時(shí)申請退庫。對非聯(lián)網(wǎng)直報單位中達到規模以上服務(wù)業(yè)標準的單位，要求各地重點(diǎn)核查，為下一步入庫做好準備。今年納入“一套表”的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)調查單位201家。二是加強審核。以數據邏輯錯誤、異常變動(dòng)為重點(diǎn)加強對企業(yè)月度數據的審核與處理，確保月度數據與季度數據銜接，確保數據總量與行業(yè)發(fā)展相符。三是提升服務(wù)。組織人員深入企業(yè)，與調查對象面對面交談，了解企業(yè)對填報統計報表的意見(jiàn)、建議。加強對鄉鎮業(yè)務(wù)的指導和檢查，提高鄉鎮統計對直報系統的管理使用水平和數據發(fā)展趨勢的把握能力。

3、探索人口統計改革。為了更加真實(shí)準確、靈敏及時(shí)地反映我市就業(yè)和失業(yè)人口的總量、結構及分布等情況，今年以來(lái)，我市穩步推進(jìn)以“擴面、增容、提質(zhì)”為主要內容的勞動(dòng)力調查改革，并取得了實(shí)質(zhì)性成果。第一項改革是２月起全面推行PDA單軌調查。調查員手持PDA設備直接采集并上傳住戶(hù)信息至“一套表平臺”，有效提高了統計工作效率和數據質(zhì)量。第二項改革是7月份進(jìn)行村級調查樣本輪換。樣本由原來(lái)1街道3鄉鎮1開(kāi)發(fā)區7個(gè)點(diǎn)140戶(hù)變更為1街道2鄉鎮2開(kāi)發(fā)區8個(gè)點(diǎn)160戶(hù)，擴大了調查范圍，提高了樣本輪換比例，并增加了調查項目和指標。我市積極應對，提前謀劃，主動(dòng)作為，前期PDA設備、流量卡等物資準備充分，各抽中單位調查員和指導員的選定和培訓及時(shí)到位，確保了調查改革的順利實(shí)施。

4、完善GDP等主要指標核算方法。修訂完成了2013年經(jīng)普分行業(yè)增加值，積極穩妥推進(jìn)GDP核算方法制度改革，進(jìn)一步規范鄉鎮GDP核算方法，嚴格按照一套表專(zhuān)業(yè)數據進(jìn)行核算，取消了評估過(guò)程，核算結果更加公開(kāi)、公正，加強了基礎數據對全市GDP的支撐作用。

5、深化能源統計改革。為適應“十三五”國家開(kāi)始對煤炭的消費總量和能源消費總量實(shí)行控制，國家統計局積極推進(jìn)能源煤炭消耗核算方法由“消費方核算”向“供給方核算”轉變。2015年，能源專(zhuān)業(yè)新增“經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)能源購進(jìn)、銷(xiāo)售與庫存”報表。我局從三方面入手，確保改革順利推進(jìn)：一是加強培訓。在月報開(kāi)網(wǎng)前召開(kāi)專(zhuān)題能源經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)培訓會(huì )議，使企業(yè)理解指標解釋?zhuān)莆掌胶怅P(guān)系，熟悉填報要求。二是加強指導。通過(guò)與企業(yè)交流，對我市原煤購進(jìn)、消費和銷(xiāo)售的基本情況做到心中有數，在數據上報過(guò)程中，通過(guò)對多項數據的審核、比對，指導企業(yè)正確上報數據。三是掌握動(dòng)態(tài)。以報表方式對全市能源經(jīng)銷(xiāo)單位進(jìn)行了摸底，掌握了主要能源品種（包括煤炭、焦炭、天然氣等）的經(jīng)銷(xiāo)流向。

（二）精準發(fā)力，全面服務(wù)中心工作

1、及時(shí)進(jìn)行監測預警。圍繞全面小康、蘇南現代化示范區建設、八項工程等重點(diǎn)統計監測，定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò )員會(huì )議，對重點(diǎn)指標做到及時(shí)預警預測，對薄弱指標密切跟蹤，年度形成專(zhuān)題報告；完善以經(jīng)濟社會(huì )運行指標為內容的常規監測，及時(shí)收集財政、用電、金融、外貿等部門(mén)數據，結合 “一套表”數據，通過(guò)階段性數據信息和跟蹤調研報告及時(shí)發(fā)布預警；開(kāi)展以社情民意調查為內容的專(zhuān)項監測，委托第三方調查機構開(kāi)展全市現代化滿(mǎn)意率民意調查，調查樣本1500個(gè)，多層面、立體化、全方位為市委市政府及相關(guān)部門(mén)決策提供相關(guān)統計依據。

2、強化統計分析信息。積極開(kāi)展新常態(tài)下的經(jīng)濟分析研究，密切關(guān)注經(jīng)濟運行中的苗頭性、趨勢性問(wèn)題，特別是對經(jīng)濟結構調整、轉型升級、改善民生等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展統計分析與研究，全年共撰寫(xiě)統計分析、研究報告共56篇、專(zhuān)報17篇，其中，得到江陰市領(lǐng)導批示2篇。同時(shí)，在無(wú)錫市市（縣）、區優(yōu)秀統計分析各項評比中成績(jì)喜人，今年以來(lái)，共獲得一等獎3個(gè)，二等獎3個(gè)，三等獎3個(gè)。撰寫(xiě)經(jīng)濟信息143篇，被江陰日報、黨政信息、《黨員之友》雜志等錄用/刊登48篇。撰寫(xiě)工作信息187篇，被省、無(wú)錫市條線(xiàn)錄取190篇/次。上報網(wǎng)絡(luò )輿情2253篇，被省、無(wú)錫、江陰市錄取406篇，在全市各鄉鎮、部門(mén)、條線(xiàn)綜合排名第四。

3、精心打造統計產(chǎn)品。每日編發(fā)《信息速遞》，及時(shí)推送國內外宏觀(guān)信息及統計動(dòng)態(tài)要事，全年共編發(fā)249期；每月編發(fā)統計月訊，按照指標發(fā)布的先后順序以上下冊的形式提高時(shí)效性，全年共編發(fā)22期；為市委、市政府月度經(jīng)濟運行分析會(huì )提供各板塊經(jīng)濟運行排名表，并列為全市年度“經(jīng)濟核心競爭力”項目在年底進(jìn)行專(zhuān)項考核，由市委、市政府根據考核結果予以表彰；連續十多年編印《江陰市經(jīng)濟發(fā)展排行榜》，為市委、市政府召開(kāi)年度表彰大會(huì )制作展板，全面展示全市基層各板塊年度經(jīng)濟發(fā)展成績(jì)；積極宣傳江陰經(jīng)濟社會(huì )各方面建設取得的成績(jì)，為全國縣域經(jīng)濟基本競爭力排名和中國全面小康十大示范市評比提供詳實(shí)統計資料；編印《江陰市國民經(jīng)濟主要指標匯編》、《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》、《江陰統計年鑒》等資料，以適應各級領(lǐng)導、有關(guān)單位及社會(huì )公眾等各個(gè)層面對年度資料的不同需求。

4、拓展統計服務(wù)載體。持續豐富統計宏觀(guān)數據建設，系統加載了260萬(wàn)多條數據，建成了集專(zhuān)業(yè)年報、年鑒數據、普查資料三位一體的全數據倉庫，并在此基礎上建立統計數據圖表中心，提供了強大的數據指標解釋、查詢(xún)、管理、下載、打印、收藏及柱狀、折線(xiàn)、餅狀圖等可視化展示功能。開(kāi)通“江陰統計”微信公眾平臺，用于發(fā)布重大統計事項、推送數據信息，為社會(huì )各界了解全市經(jīng)濟運行情況提供參考。利用三經(jīng)普數據資料，開(kāi)發(fā)建立經(jīng)濟地理信息系統，分析江陰經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展現狀，了解各板塊發(fā)展特性，為建立“數字江陰”、“智慧江陰”打下堅實(shí)的基礎。完善統計公眾網(wǎng)站維護管理，全年公布、更新動(dòng)態(tài)信息和各類(lèi)統計資料共1447條，在全市各鄉鎮、部門(mén)綜合排名第四，為社會(huì )公眾提供了更加及時(shí)、準確、豐富、便利的數據服務(wù)。

（三）加強領(lǐng)導，全面推進(jìn)國情國力調查
        1、做好第三次全國經(jīng)濟普查資料的開(kāi)發(fā)研究工作。強化普查數據開(kāi)發(fā)利用工作，重點(diǎn)做好了經(jīng)濟普查資料開(kāi)發(fā)研究工作，編印了經(jīng)濟普查簡(jiǎn)編資料和年鑒，開(kāi)展普查課題研究5項、分析研究10篇，其中，由我市經(jīng)普辦課題組撰寫(xiě)的《江陰經(jīng)濟轉型升級歷史路徑的探索與實(shí)踐》獲無(wú)錫區縣組一等獎；分析報告方面，我市獲得1個(gè)一等獎、3個(gè)二等獎和2個(gè)三等獎。江陰市經(jīng)濟普查辦公室獲得江蘇省第三次全國經(jīng)濟普查省級先進(jìn)集體。

2、全面開(kāi)展2015年全國1%人口抽樣調查工作。一是組織機構健全，“兩員”培訓高效。貫徹落實(shí)市政府下發(fā)的《關(guān)于認真做好全市2015 年1%人口抽樣調查工作的通知》精神，迅速成立以統計局、發(fā)改委、公安局等12個(gè)部門(mén)為成員單位的工作協(xié)調小組，組建起市、鎮兩級抽樣調查領(lǐng)導機構，高標準選調15個(gè)鎮（街道）61個(gè)村（居）近200名指導員和調查員，并對其進(jìn)行了全面、細致的業(yè)務(wù)培訓。二是前期準備有序，宣傳形式多樣。召開(kāi)市級推進(jìn)會(huì )，組織全市“兩員”開(kāi)展小區試點(diǎn)，打好前站。通過(guò)《江陰日報》、江陰電視臺、“江陰發(fā)布”和“江陰統計”微信平臺等方式廣泛開(kāi)展宣傳，開(kāi)通“江陰市1%人口抽樣調查網(wǎng)”，及時(shí)加載市、鎮兩級調查信息動(dòng)態(tài)。三是摸底入戶(hù)細致規范，督查審核及時(shí)嚴謹。10月15日起，全市“兩員”按照規定程序，通過(guò)實(shí)地勘察和挨家挨戶(hù)訪(fǎng)查，做好摸底工作；11月1日起，調查員逐戶(hù)逐人使用PDA開(kāi)始正式入戶(hù)登記。市人調辦對摸底和正式登記工作保持全程督查，全力保障數據質(zhì)量，順利完成全市4835戶(hù)、16125人的調查登記工作，并如期完成1%人口抽樣調查編碼。

3、有條不紊實(shí)施各項專(zhuān)項調查。穩步實(shí)施月度勞動(dòng)力、企業(yè)用工、企業(yè)創(chuàng )新、新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)項調查，真實(shí)反映了我市農業(yè)生產(chǎn)、工、商企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、勞動(dòng)力資源和就業(yè)、失業(yè)情況以及民生狀況。繼續開(kāi)展社情民意調查，通過(guò)問(wèn)卷調查等方式，開(kāi)展了“殘疾人生活狀況及滿(mǎn)意度”、“黨風(fēng)廉政建設”、“文化館工作群眾滿(mǎn)意度”等社情民意調查5項，調查樣本總量800余份。

（四）夯實(shí)基礎，全面提升依法治統能力

1、明確要求，組織到位。認真貫徹落實(shí)省、無(wú)錫市2015年法制工作要點(diǎn)和基層基礎建設工作要點(diǎn)各項要求，制定下發(fā)江陰市統計局《2015年統計法制工作要點(diǎn)及工作計劃》，對全市統計法制工作進(jìn)行了合理安排，確保依法行政工作有的放矢、穩步推進(jìn)。召開(kāi)了全市統計法制暨雙基工作會(huì )議，對全年統計法制和基層基礎建設工作的重點(diǎn)、具體計劃予以明確，部署下達全年任務(wù)。

2、緊扣節點(diǎn)，廣泛宣傳。制定《2015年江陰市統計宣傳工作計劃》，不斷拓展和創(chuàng )新宣傳方法，緊扣人口抽樣調查、12.4全國法制宣傳日等節點(diǎn)，開(kāi)展《江陰日報》專(zhuān)版宣傳2次，頭版頭條宣傳6次，《江南論壇》統計工作宣傳1次。同時(shí)，充分利用廣播電視、戶(hù)外廣告、企信通、統計網(wǎng)站法制建設專(zhuān)欄和江陰統計微信等平臺，以法律“六進(jìn)”、領(lǐng)導干部培訓、系統內培訓和社會(huì )宣傳等方式，多層次、多角度，廣泛向社會(huì )公眾傳播統計法律知識。

3、強化執法，維護權威。制定《2015年江陰市統計執法檢查工作安排》，組織對臨港開(kāi)發(fā)區和祝塘鎮開(kāi)展年度統計執法檢查，重點(diǎn)檢查了113家聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)的數據質(zhì)量和企業(yè)統計人員持證上崗情況，抽查總量占到兩鎮（園區）自查總數的26%。其中，發(fā)現并糾正統計不規范行為6起，保障了數據質(zhì)量，維護了統計權威。通過(guò)三年一輪換，定期開(kāi)展統計執法檢查，增強了各級黨政領(lǐng)導和社會(huì )各界的統計法律意識，促進(jìn)了鄉鎮、企業(yè)統計法制工作的完善。

4、加強指導，提升水平。制定《2015年江陰市統計局統計行政指導工作計劃》，綜合運用告知、指導、警示、回訪(fǎng)、約談等方式開(kāi)展行政指導工作，提升統計管理效能和依法行政水平，改善統計工作環(huán)境。年內，各專(zhuān)業(yè)科室根據工作計劃和實(shí)際情況，由科室負責人帶隊，對全市50家聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)的統計業(yè)務(wù)和統計基礎建設開(kāi)展實(shí)地上門(mén)指導，極大地調動(dòng)了統計調查對象與統計部門(mén)雙向互動(dòng)與配合的積極性，提高了源頭數據質(zhì)量，提升了統計規范化建設和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

5、強基固統，突出特色。有序推進(jìn)統計規范化建設。一是對全市6個(gè)鎮街、園區的統計規范化建設和數據質(zhì)量情況開(kāi)展抽查，對各項統計制度的建立完善、年定報整理歸檔和規范化建設統計臺賬工作等進(jìn)行指導督查，使統計基礎更加扎實(shí)，為有效發(fā)揮政府統計職能提供堅實(shí)保障。二是大力推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統計規范化建設進(jìn)程，年內申報“四上”企業(yè)省級達標創(chuàng )建單位共610家，至此，全市“四上”企業(yè)統計規范化達標創(chuàng )建申報工作已100%完成。三是主動(dòng)跟進(jìn)突破，幫助各鎮街、園區統計站（科）爭創(chuàng )基層基礎建設特色，形成了以周莊“加強檔案管理”為首的一批特色工程。2015年，周莊鎮統計站被授予全省“服務(wù)型統計建設最佳團隊”稱(chēng)號，云亭街道統計站蔣敏娟被授予省“最美統計人”稱(chēng)號。澄江街道統計站、周莊鎮統計站和臨港開(kāi)發(fā)區經(jīng)發(fā)局的推薦項目被立為無(wú)錫市“強基固統”統計基層基礎建設示范創(chuàng )新項目，其中澄江街道的“建立社區級基層企業(yè)統計管理數據庫平臺”獲得無(wú)錫市評比第三名。

（五）求真務(wù)實(shí)，全面提高干部隊伍素質(zhì)

1、加強黨風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設。一是不斷鞏固群眾教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續深入地整治“庸懶散奢”，繼續落實(shí)整改方案，促進(jìn)全市統計干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉變、統計行風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。二是出臺《2015年黨風(fēng)廉政建設工作要點(diǎn)》，與各科（室、站、隊）主要負責人簽訂黨風(fēng)廉政和統計行風(fēng)建設承諾書(shū)，將廉政和行風(fēng)建設責任落實(shí)到崗到人，有效豐富和完善了廉政責任體系。三是積極踐行 “三學(xué)三講”，制定《2015年江陰市統計局黨組中心組和機關(guān)黨員干部專(zhuān)題學(xué)習計劃》及《江陰市統計局黨支部“統一活動(dòng)日”實(shí)施方案》，安排好全年學(xué)習專(zhuān)題，把理論學(xué)習貫穿始終，不斷提高察大勢、觀(guān)大局的敏銳性和主動(dòng)性。四是大力開(kāi)展黨員冬訓、“5·10思廉日”、“微型黨課大家講”等主題活動(dòng)，以黨員干部自學(xué)、黨組書(shū)記講黨課、舉辦輔導講座、參觀(guān)學(xué)習、發(fā)送廉政短信等多種形式，培養社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)意識，提高拒腐防變能力和廉潔自律意識，持續推進(jìn)廉潔統計“新常態(tài)”建設。

2、強化業(yè)務(wù)學(xué)習培訓。堅持不懈地抓業(yè)務(wù)學(xué)習，每年制定系統內和系統外全年學(xué)習計劃，明確學(xué)習內容、方式和時(shí)間并堅持按計劃執行。邀請專(zhuān)業(yè)建模老師，開(kāi)展以統計建模為專(zhuān)題的理論知識培訓；邀請省局綜合處李寶會(huì )來(lái)局授課，提升全局職工撰寫(xiě)統計分析、做精統計課題的能力；組織全局人員開(kāi)展統計數據圖表中心操作應用、工作資料備份等技能培訓，落實(shí)AB角制度，提高工作效率；舉辦以“一套表”業(yè)務(wù)培訓、法制規范化建設培訓等統計專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)培訓會(huì )共50余場(chǎng)，培訓統計人員達3500多人/次。

3、落實(shí)統計人員持證上崗工作。連續三天在《江陰日報》頭版刊登統計從業(yè)資格考試和繼續教育工作公告，在市統計局信息網(wǎng)詳細說(shuō)明相關(guān)信息，并擬定文件下發(fā)，對各鎮街、園區進(jìn)行廣泛動(dòng)員，積極組織和實(shí)施好2015年全國統計從業(yè)資格考試和繼續教育工作。全年共組織263名統計人員參加全國統計從業(yè)資格考試，其中通過(guò)181人，目前全市登記在庫的擁有統計從業(yè)資格證的人員已逾6000名；組織參加統計繼續教育3773名，完成無(wú)錫市下達任務(wù)的143%。組織5名市局干部參加全國統計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，其中2人通過(guò)考試。加強統計法律、法規學(xué)習，鼓勵市鎮兩級統計人員參加上級統計部門(mén)及法制部門(mén)舉辦的法制培訓班，全市統計系統取得統計執法證資格或檢查證資格的近90人，執法隊伍初具規模。

4、嚴格績(jì)效考核。制定下發(fā)《江陰市統計局2015年科室百分考核辦法》、《2015年江陰市統計分析工作考核辦法 》、《2015年江陰市統計信息工作考核辦法》，連續第二年開(kāi)展“爭創(chuàng )先進(jìn)科室，爭當優(yōu)秀統計工作者”的“雙爭”考評活動(dòng)，針對業(yè)務(wù)工作，出臺對分析和信息工作的考核辦法，創(chuàng )新獎懲激勵機制，把統計信息、分析撰寫(xiě)納入統計干部考核內容，根據專(zhuān)業(yè)、責任到人，做到年初下達任務(wù)，年中檢查督辦，年底結賬考核，充分發(fā)揮了績(jì)效考核的導向、激勵和監督作用，進(jìn)一步約束工作行為、激發(fā)工作熱情、提升工作效能，引導廣大統計干部在真抓實(shí)干上下功夫、見(jiàn)真章，取得了較好效果。

二、2016年工作計劃

（一）重點(diǎn)做好各項普查調查工作。一是做好1%人口抽樣調查后續工作。依照國家、省制定普查資料歸檔的具體實(shí)施方案要求，全面做好調查檔案材料的收集、整理、歸檔、保管工作。二是扎實(shí)開(kāi)展全國第三次農業(yè)普查。重點(diǎn)做好年初農普啟動(dòng)，落實(shí)好市、鎮、村三級農業(yè)普查機構、人員、經(jīng)費、辦公場(chǎng)所，做好普查指導員和普查員的選聘、普查前培訓、普查小區的劃分與繪圖和農普清查摸底等工作。三是建立健全“三新”統計調查制度。認真貫徹落實(shí)國家統計局關(guān)于建立健全新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式統計體系的有關(guān)要求，深入實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展調研，及時(shí)掌握我市“三新”經(jīng)濟的發(fā)展現狀和“三新”統計調查存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步改革創(chuàng )新統計機制，逐步建立并實(shí)施一批“三新”統計制度，不斷擴展統計調查的內涵和外延，多領(lǐng)域、多渠道、多層面監測“三新”發(fā)展，全面、準確、及時(shí)反映“三新”經(jīng)濟的發(fā)展狀況。四是精心實(shí)施好其他各項調查。開(kāi)展好城鄉住戶(hù)一體化、勞動(dòng)力、文化產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)工資等各項調查，創(chuàng )新開(kāi)展社情民意調查，更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)領(lǐng)導決策、服務(wù)社會(huì )民生，為制定相關(guān)政策與規劃提供依據。

（二）持續推進(jìn)統計不斷改革創(chuàng )新。一是不斷更新改革發(fā)展理念。黨的十八屆五中全會(huì )提出用“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，這對于推動(dòng)當前和今后一個(gè)時(shí)期統計改革發(fā)展具有極其重要的指導意義。我們必須進(jìn)一步認清形勢、明確方向，緊密?chē)@國家統計局“建立一個(gè)體系、適應兩個(gè)大勢、推動(dòng)三個(gè)轉變、實(shí)現四個(gè)提升”的總體改革發(fā)展思路，努力把各級各項決策部署和工作要求落實(shí)到統計工作的具體要求當中，充分發(fā)揮統計職能，以全面準確的統計數據、客觀(guān)及時(shí)的監測預判和優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)，為全面建成小康社會(huì )提供堅強有力的統計保障。二是有序推進(jìn)國家方法制度改革。主動(dòng)適應投資統計方法制度的新變化，增加5000萬(wàn)元投資數據分組，并將5000萬(wàn)元及以上項目納入“一套表”調查范圍。加快推進(jìn)經(jīng)濟統一核算，積極編制資產(chǎn)負債表和自然資源資產(chǎn)負債表，全力推進(jìn)就業(yè)統計改革和完善，扎實(shí)推進(jìn)投資統計改革，不斷深化能源、服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)工資、城鎮化統計改革，努力完善有關(guān)統計標準。

（三）充分發(fā)揮統計服務(wù)發(fā)展職能。一是強化分析預測預判。要積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，加強宏觀(guān)經(jīng)濟監測分析，努力為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供準確可靠的量化依據和信息服務(wù)。要不斷改進(jìn)方法技術(shù)，運用大數據和云計算等現代信息技術(shù)深入開(kāi)展分析研究，使統計分析報告更有廣度、力度、深度，切實(shí)增強統計分析研究的前瞻性、針對性。二是完善統計產(chǎn)品。編制《江陰市“十二五”經(jīng)濟發(fā)展回顧及“十三五”模型預測》，揭示“十二五”期間江陰經(jīng)濟形態(tài)和“十三五”期間江陰經(jīng)濟的增長(cháng)潛力。繼續按時(shí)保質(zhì)編發(fā)好《信息速遞》、《統計月訊》、《統計年鑒》等拳頭產(chǎn)品，進(jìn)一步完善“江陰統計信息網(wǎng)”、“江陰統計宏觀(guān)數據庫”、“江陰統計微信”等平臺的數據發(fā)布查詢(xún)、統計知識解讀等功能，全方位、多層次為社會(huì )公眾提供服務(wù)。三是提升信息化手段。集成與整合現有的經(jīng)濟普查數據庫、基本單位名錄庫、宏觀(guān)經(jīng)濟庫、企業(yè)“一套表”數據庫、維邦直報平臺、人口普查資料、部門(mén)行政記錄、基礎測繪成果和地理信息資源，建設分布于多級網(wǎng)絡(luò )環(huán)境、多分辨率、多尺度、多源的經(jīng)濟地理信息數據庫，為打造“智慧江陰”提供支持。

（四）全面推進(jìn)依法治統工作。一是進(jìn)一步擴大普法宣傳。按照上級部門(mén)和全市 “七五”普法要求，認真做好“七五”普法啟動(dòng)工作。結合“七五”普法，以新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )平臺、“法律六進(jìn)”等多種形式開(kāi)展統計普法宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì )的統計法律意識。二是進(jìn)一步強化行政指導和執法檢查。不斷完善統計行政指導工作，經(jīng)?；?、制度化地開(kāi)展統計執法檢查，加大執法力度，創(chuàng )新執法形式，加大統計違法案件查處力度。三是進(jìn)一步夯實(shí)統計基層基礎工作。以統計規范化建設為抓手，改善基層工作條件，穩定工作秩序，規范統計管理；以統計從業(yè)資格認定和繼續教育工作為重點(diǎn)，加強對基層統計人員的培訓力度，提高統計從業(yè)水平；以開(kāi)展基層工作學(xué)習交流會(huì )為手段，宣傳、培育基層基礎建設特色，鞏固提升統計基層基礎建設成果。四是進(jìn)一步抓好部門(mén)統計工作。通過(guò)市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和完善部門(mén)統計工作的意見(jiàn)》，完善部門(mén)統計工作協(xié)調機制，凝聚工作合力，實(shí)現部門(mén)統計工作的科學(xué)化、規范化、制度化，更好地發(fā)揮部門(mén)統計在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)政府綜合統計和部門(mén)統計的協(xié)調發(fā)展和資源共享。五是探索開(kāi)展統計誠信單位建設。樹(shù)立統計誠信工作榜樣，對統計嚴重失信單位進(jìn)行認定和信息公示，促使企業(yè)重視和加強統計基礎，增強了依法統計、誠信統計的意識，進(jìn)一步提高源頭統計數據質(zhì)量。

（五）大力加強統計隊伍建設。一是加強學(xué)習，提升整體素質(zhì)。綜合制定學(xué)習計劃，結合年定報、普查調查、統計執法、統計課題研究等工作，通過(guò)“請進(jìn)來(lái)”、“走出去”的方式，舉辦業(yè)務(wù)培訓、專(zhuān)題講座和參觀(guān)學(xué)習，推進(jìn)統計隊伍的知識化、專(zhuān)業(yè)化。二是推行崗位角色互換，促使一專(zhuān)多能。建立崗位AB制，促使現有人員改變知識結構，全面提升統計人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，努力形成在崗位角色互換中查找差距，在差距中認識不足，在不足中持續改進(jìn)，在改進(jìn)中逐步提高的良性循環(huán)，打造適應改革需要的“復合型、創(chuàng )新型、應用型、專(zhuān)業(yè)型、服務(wù)型”統計人才隊伍。三是強化績(jì)效考核，促進(jìn)工作落實(shí)。進(jìn)一步推行完善“雙爭”考評，以“獎優(yōu)”為主，發(fā)揮好績(jì)效考核的引導功能，促進(jìn)工作落實(shí)、提高工作質(zhì)量；以“罰劣”為輔，作為我們日常監督管理、發(fā)現問(wèn)題、改進(jìn)工作質(zhì)量的一項重要手段，促進(jìn)問(wèn)題的有效整改和工作的持續改進(jìn)提高。四是加強黨風(fēng)、行風(fēng)建設，提高拒腐防變能力。深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”，嚴格貫徹落實(shí)中央八項規定和省、市委“十項規定”，以建立長(cháng)效機制鞏固擴大教育實(shí)踐活動(dòng)整改成果，確保黨風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng)建設制度化、規范化、常態(tài)化。